一、中央關(guān)于棚改最新政策

中央關(guān)于棚改最新政策主要體現(xiàn)在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中，該條例詳細(xì)規(guī)定了棚戶區(qū)改造過(guò)程中的房屋征收與補(bǔ)償?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)。以下是對(duì)中央關(guān)于棚改最新政策的詳細(xì)解讀：

一、補(bǔ)償協(xié)議與決定

房屋征收部門與被征收人應(yīng)依照本條例規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、支付期限等事項(xiàng)訂立補(bǔ)償協(xié)議。如雙方在規(guī)定期限內(nèi)未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，或被征收房屋所有權(quán)人不明確，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)市、縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)公告。

二、補(bǔ)償內(nèi)容

補(bǔ)償內(nèi)容包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，因征收造成的搬遷與臨時(shí)安置的補(bǔ)償，以及因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。此外，市、縣級(jí)人民政府還應(yīng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，給予被征收人相應(yīng)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、住房保障與評(píng)估

對(duì)于征收個(gè)人住宅且被征收人符合住房保障條件的，政府應(yīng)優(yōu)先給予住房保障。被征收房屋的價(jià)值由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，評(píng)估結(jié)果應(yīng)公開(kāi)透明，被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估或向?qū)＜椅瘑T會(huì)申請(qǐng)鑒定。

四、補(bǔ)償方式選擇

被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府應(yīng)提供用于調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)清房屋價(jià)值差價(jià)。若被征收人選擇在改建地段進(jìn)行調(diào)換，政府應(yīng)提供相應(yīng)地段的房屋。

五、搬遷與臨時(shí)安置

因征收造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)支付搬遷費(fèi)。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，應(yīng)支付臨時(shí)安置費(fèi)或提供周轉(zhuǎn)用房。

六、違法建筑處理

政府對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超期的臨時(shí)建筑給予補(bǔ)償；對(duì)違法建筑和超期臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

綜上所述，中央關(guān)于棚改的最新政策注重保障被征收人的合法權(quán)益，確保補(bǔ)償?shù)墓脚c合理，同時(shí)推動(dòng)棚戶區(qū)改造的順利進(jìn)行，以改善居民的居住條件，促進(jìn)城市更新與發(fā)展。

二、棚戶區(qū)改造最新政策2023年

2023年棚戶區(qū)改造最新政策如下：

1、《住建部關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造的通知》規(guī)定，“十二五”期間，城市棚戶區(qū)（危舊房）改造范圍內(nèi)的居民安置住房籌建（新建、購(gòu)買、貨幣補(bǔ)償?shù)龋┕こ毯驮用褡》扛慕üこ?，統(tǒng)一納入國(guó)家城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃計(jì)劃，其他工程不納入規(guī)劃計(jì)劃；

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（建辦保函〔2014〕535號(hào)）規(guī)定，禁止將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來(lái)的房屋拆遷改造項(xiàng)目納入城市棚戶區(qū)改造范圍。

棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)知識(shí)：

棚戶區(qū)指簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質(zhì)量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設(shè)施不健全的區(qū)域。城市危房、城中村納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)范圍；

棚戶區(qū)改造是指列入省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃或年度改造計(jì)劃的改造項(xiàng)目；改造安置住房是指相關(guān)部門和單位與棚戶區(qū)被征收人簽訂的房屋征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同（協(xié)議）中明確用于安置被征收人的住房或通過(guò)改建、擴(kuò)建、翻建等方式實(shí)施改造的住房。

綜上所述，按照某一年的土地分配額定的，就是有個(gè)上限。因?yàn)榕飸魠^(qū)形成已久，加上歷史遺留問(wèn)題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來(lái)就自然形成一些院內(nèi)建筑。這種情況，面積怎么算，那就必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w政策而定了。

【法律依據(jù)】：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、棚改房政策

棚改房政策如下：

1、土地儲(chǔ)備中心對(duì)危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購(gòu)，以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后，專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購(gòu)資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)；

2、安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥，對(duì)改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地；

3、安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)（以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外）全免，經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收??；

4、安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返；對(duì)安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分，營(yíng)業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請(qǐng)暫緩繳納；

5、安置房建設(shè)項(xiàng)目用地紅線以外沒(méi)有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無(wú)償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

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