棚改是誰提出的?，法律分析：1 完善安置住房選點布局2 改進配套設施規劃布局3 改善社區公共服務4 征收補償：實物安置、貨幣補償法律依據：住房和城鄉建設部 《關于加快推進棚戶區（危舊房）改造的通知》二、全面推進城市棚戶區（危舊房）改造。城市
法律分析：1.完善安置住房選點布局
2.改進配套設施規劃布局
3.改善社區公共服務
4.征收補償：實物安置、貨幣補償
法律依據：住房和城鄉建設部 《關于加快推進棚戶區（危舊房）改造的通知》
二、全面推進城市棚戶區（危舊房）改造。城市棚戶區（危舊房），指城市規劃區范圍內，簡易結構房屋較多、建筑密度較大，使用年限久，房屋質量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設施不健全的區域。“十二五”期間，各地要按照《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》要求，加快推進非成片棚戶區（危舊房）改造、城中村改造和城鎮舊住宅區綜合整治。城市棚戶區（危舊房）改造具體范圍由市縣人民政府結合當地實際情況確定。
法律分析：各級棚改部門包括：
國務院管理建設部
建設部管理省住房建設廳
省住房建設廳管理各市城中村（棚戶區）改造辦公室
市城棚改辦管理區城棚改辦
區城棚改辦將任務分解到各街道辦事處
棚改房屋監管應該屬于市棚改辦。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。
法律分析：棚改戶指棚戶區內將要被改造拆遷的住房，是依法擁有被拆遷房屋的所有權；另一層含義是指棚戶區改造后建設的住房。棚改工程是政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。“棚改”區域主要針對城市范圍內房子年限長久，居住環境臟亂差，人均建筑面積小，基礎設施不健全的棚戶區，其土地性質屬于國有土地。“拆遷”更多是為了經濟發展需要和公益性事業建設，在需要范圍內進行的征收行為，土地絕大多數是農村的集體土地。
法律依據：《中央補助城市棚戶區改造專項資金管理辦法》第六條 城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。
第七條 城市棚改補助資金按照各地區城市棚戶區改造的征收（收購）面積、征收（收購）戶數等兩項因素以及相應權重，并結合財政困難程度進行分配。（1）征收（收購）面積、征收（收購）戶數兩項因素權重分別為30%、70%，根據城市棚戶區改造情況，財政部可以會同住房城鄉建設部適時調整兩項因素權重。（2）征收（收購）面積和戶數，以征收（收購）人與被征收（收購）人簽訂的征收補償（收購）協議或者市、縣級人民政府作出的征收補償決定為依據。征收（收購）面積包括住房和非住房建筑面積。（3）征收（收購）戶數包括實物安置住房戶數（原地安置和異地安置）和貨幣補償戶數，均為永久安置住房戶數，不包括臨時安置住房戶數。（4）財政困難程度參照財政部均衡性轉移支付測算的財政困難程度系數確定，作為中央財政分配城市棚改補助資金的調節系數。
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內容審核：王蘭律師
來源：頭條-棚改是誰提出的?，
