一、西部大開發(fā)新政策

法律分析：《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃要求，按照因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的區(qū)域開發(fā)指導(dǎo)方針，對“十二五”時(shí)期西部地區(qū)空間開發(fā)格局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。

一、支持成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中—天水、廣西北部灣等11個重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展。

二、支持河套灌區(qū)等8個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)優(yōu)化發(fā)展。

三、支持西北草原荒漠化防治區(qū)等5個重點(diǎn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

四、支持攀西—六盤水等8個資源富集區(qū)集約發(fā)展。

五、支持沿邊開放區(qū)加快發(fā)展。

六、支持秦巴山區(qū)等集中連片特殊困難地區(qū)跨越發(fā)展。

法律依據(jù)：《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》第一章“十二五”時(shí)期，是深化改革開放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，必須深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動西部大開發(fā)再上一個新臺階。

二、西部大開發(fā)是誰提出的

法律分析：西部大開發(fā)是鄧小平提出的。思想是沿海地區(qū)要對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。

法律依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

第四條 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

第五條 環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第六條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第七條 國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

三、西部大開發(fā)政策

西部大開發(fā)政策詳情如下：

1、加大建設(shè)資金投入力度；

2、加大金融信貸支持；

3、大力改善投資軟環(huán)境；

4、實(shí)行稅收優(yōu)惠政策；

5、實(shí)行土地使用優(yōu)惠政策；

6、實(shí)行礦產(chǎn)資源優(yōu)惠政策；

7、運(yùn)用價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)；

8、擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域；

9、拓寬利用外資渠道；

10、放寬利用外資有關(guān)條件；

11、大力發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；

12、推進(jìn)地區(qū)協(xié)作與對口支援；

13、吸引和用好人才；

14、發(fā)揮科技主導(dǎo)作用，增加教育投入，加強(qiáng)文化衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)。

法律依據(jù)

《關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見》

第一條 制定政策的原則和支持的重點(diǎn)：

（一）制定政策的原則，實(shí)施西部大開發(fā)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程和艱巨的歷史任務(wù)，既要有緊迫感，又要充分做好長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，積極進(jìn)取、量力而行，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，防止一哄而起，反對鋪張浪費(fèi)，不搞“大呼隆”。要加快轉(zhuǎn)變觀念，加大改革開放力度，貫徹科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)揮市場機(jī)制作用同搞好宏觀調(diào)控結(jié)合起來，把西部地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)自力更生精神同各方面支持結(jié)合起來；

（二）重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，實(shí)施西部大開發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)是：加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)；鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色旅游業(yè)；發(fā)展科技教育和文化衛(wèi)生事業(yè)。力爭用5到10年時(shí)間，使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展，西部開發(fā)有一個良好的開局。到21世紀(jì)中葉，要將西部地區(qū)建成一個經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美的新西部；

（三）重點(diǎn)區(qū)域，西部開發(fā)的政策適用范圍，包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)。實(shí)施西部大開發(fā)，要依托亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等交通干線，發(fā)揮中心城市作用，以線串點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步形成我國西部有特色的西隴海蘭新線、長江上游、南貴陽明等跨行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)帶，帶動其他地區(qū)發(fā)展，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)西部大開發(fā)。

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