三改一拆指的是什么,三改一拆,是指舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建筑(簡稱三改一拆)。三改一拆是加快推進物質富裕、精神富有現代化建設的重要舉措。是推進新型城市化、改善城鄉面貌、優化人居環境、建設美麗浙江的迫切需要,是加強城鄉規劃建設
三改一拆,是指舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建筑(簡稱三改一拆)。
三改一拆是加快推進物質富裕、精神富有現代化建設的重要舉措。是推進新型城市化、改善城鄉面貌、優化人居環境、建設美麗浙江的迫切需要,是加強城鄉規劃建設、促進節約集約用地、加快轉變發展方式的有效途徑,是加強和創新社會管理、構建和諧社會的客觀要求。
一、醫改的五大內容
一:加快推進基本醫療保障制度建設3年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率提高到90%以上。2010年,對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元,并適當提高個人繳費標準,提高報銷比例和支付限額。二:初步建立國家基本藥物制度建立科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄。三:健全基層醫療衛生服務體系重點加強縣級醫院(含中醫院)、鄉鎮衛生院、邊遠地區村衛生室和困難地區城市社區衛生服務中心建設。四:促進基本公共衛生服務逐步均等化制定并實施國家基本公共衛生服務項目,從2009年開始,逐步在全國建立統一的居民健康檔案。增加公共衛生服務項目,提高經費標準。充分發揮中醫藥作用。五:推進公立醫院改革改革公立醫院管理體制和運行、監管機制,提高公立醫療機構服務水平。推進公立醫院補償機制改革。加快形成多元化辦醫格局。初步測算,為保障上述五項改革,3年內各級政府預計投入8500億元。
二、棚戶區改造的意義有哪些
1、棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難,體現了社會公平、公正。棚戶區居民絕大多數都是低收入困難群體,經過棚戶區改造,不僅可以改善居住環境和居住質量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產,特別是針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果,體現了社會的公平與公正。
2、棚戶區改造可以提升和完善城市功能,改善城區落后面貌。棚戶區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀,通過改造,統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,特別是改造項目的實施采取招商引資的辦法,既節約了縣財政資金的投入,又可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變為縣城靚麗的風景。
3、棚戶區改造可以優化配置土地資源,促進土地合理利用。集中連片棚戶區的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高出讓收益、顯化土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發老城區的生機和活力,提高了城市的管理水平。
4、棚戶區改造可以增加社會就業,促進地區的產業結構調整。棚戶區改造能夠拉動建筑業的發展,促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時,結合棚戶區改造,以土地置換為依托,可以大力調整產業結構,加快發展現代服務業,優化產業結構,提高發展質量和效益。
5、棚戶區改造可以密切黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。棚戶區改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發展。
三改一拆就是指在城區中開展的舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建筑,簡稱三改一拆。通過三年努力,舊住宅區、舊廠區和城中村改造全面推進,違法建筑拆除大見成效,違法建筑行為得到全面遏制。三改一拆也是加快推進物質富裕、精神富有現代化浙江建設的重要舉措。
法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條
在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。
三改一拆的任務是什么
1、第一階段:制訂方案、明確目標。2013年3月份前,各市、縣(市、區)政府對本行政區域內的城市規劃區舊住宅區、舊廠區、城中村情況和各類違法建筑進行全面調查摸底,由各市政府核實匯總后上報省政府。省政府根據摸底情況制定全省“三改一拆”行動總體目標和工作方案,向各市政府下達年度任務指標。各市、縣(市、區)政府同步研究制訂“三改一拆”行動具體工作方案;
2、第二階段:落實措施、全面推進。2013年4月至2015年底,各市、縣(市、區)政府全面開展“三改一拆”行動,建立健全“三改一拆”行動項目臺賬,分階段、分區域、分子項列出重點項目和制定政策措施,省政府定期進行督查與通報。省級有關單位根據職責分別制定出臺支持“三改一拆”行動的政策意見,建立工作推進機制;
3、第三階段:總結表彰、鞏固成果。2016年上半年,省政府對全省“三改一拆”三年行動進行總結表彰,并建立健全長效機制,鞏固擴大“三改一拆”行動成果。
法律分析:是城管(綜合)執法、其它是輔助的城鄉規劃、國土資源、交通、水利等有關部門和鄉鎮政府、街道辦事處、開發區(園區)管委會。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;
(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;
(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;
(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。
除前款規定外,人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。
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內容審核:劉鵬飛律師
來源:頭條-三改一拆指的是什么,