城中村改造政策是怎樣的,城中村改造政策是怎樣的推進“城中村”改造要實現建筑形態改造與社會形態改造的有機結合,以人為本,科學規劃,可持續推進我國城中村改造。打破行政區劃藩籬,實現多種安置并行。按照“政府主導、區域統籌”原則,建議在今后“城中村
城中村改造政策是怎樣的
推進“城中村”改造要實現建筑形態改造與社會形態改造的有機結合,以人為本,科學規劃,可持續推進我國城中村改造。打破行政區劃藩籬,實現多種安置并行。按照“政府主導、區域統籌”原則,建議在今后“城中村”改造建設中,采取“大分散、小集中”的安置方式,依據改造村莊實際特點,因地制宜,將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結合,必要時可打破行政區劃限制,跨區域安置村民,確保村民利益的實現。拓寬融資渠道,加大監管扶持力度。首先,逐步完善城改項目手續,對安置先行的城改項目進行聯合預審。其次,對房企的資質和實力進行前期審查;對部分高息借貸的房企,要跟蹤調查;對違法建設的房企,要加大處罰力度。再次,擴大區級政府融資平臺,加大銀企合作力度。最后,前置商業網點規劃聽證程序,積極扶持城改項目,吸引更多優質商家和社會資本。村民有序參與建設,實現多方互惠共贏。有序引導村民參與“城中村”改造附屬工程建設,變村民的被動拆遷為村民的主動建設,豐富村民參加“城中村”建設形式,讓廣大村民在主動建設中真正感受到“城中村”建設的意義;暢通村民訴求表達渠道,有疏有堵,正確對待村民的合理訴求,推動城改工作順利進行,實現互惠共贏。大力加強教育引導,確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業觀,大力支持村民自主創業和發展實體經濟;給予村民職業培訓、專業指導以及稅費減免等優惠政策,積極幫助村民提高勞動技能;通過集中歸并、資產量化、統一經營等形式,變村民為股民,實現集體資產產權變股權,讓村民持久合理地分享到城鎮化過程中土地增值的收益,真正融入城市。
遷,城中村土地性質有國有土地和集體土地兩種。目前現存的城中村土地性質分為三種類型。1.已經全部被征用為國有土地;2.雖已列入城市框架,但土地性質仍舊為集體土地;3.部分為國有土地,部分為集體土地。房屋類型也包括宅基地房屋、臨時用地房屋、無證房屋、小產權房、門面房等多種。由于其特殊性,2011年,最高院出臺《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》,其中第12條第2款規定,征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償的,補償安置時房屋所在的區域已經納入城市規劃區的,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應當應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。也就是說,由于法律已經做了特殊規定,城中村原則上是應當按照國有土地上房屋的標準和流程進行補償的。但是具體實施過程中還是要依據土地性質、房屋類型等具體情況進行區分。補償方式有兩種根據國有土地上房屋征收與補償條例,城中村拆遷補償方式包括貨幣補償和調換房屋,村民可以自由選擇。如果選擇貨幣補償,補償標準不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。這個市場價格由選出的房地產價格評估機構按照相關規范評估確定。如果選擇調換房屋,底線是調換面積在同等地段“拆一還一”,各地區根據生活水平不同會在此基礎上增加系數補貼。同時,征收部門要結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
城中村改造可以強拆嗎
對違法的建筑物可以強制拆除,但有條件。根據相關規定,對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。
棚戶區改造與城中村改造拆遷補償都有哪些區別
城中村房屋拆遷的特殊性是因為其具有城市和農村的雙重特征。房屋建筑占有的土地性質屬于集體土地,但是周邊房屋的市場價卻很高。如果是依據集體土地上房屋建筑成本價拆遷補償,那補償結果對被拆遷戶來說是很不公平的,很可能就是降低原有的居住、生活水平,這是違背拆遷補償原則的。最高人民法院曾出過司法解釋,城中村房子拆遷,如果是貨幣補償方式,可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》規定,爭取不得低于同地段的類似房地產的市場價,通俗的來講,就是地段一樣,房子結構、年限差不多的房子的市場價格。棚戶區指的大都是設施簡陋,環境較差,安全隱患多的房子,根據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》相關規定可知,經過棚戶區改造后,當地群眾的住房條件會得到改善,大家可以住到配套設施好、質量高、安全可靠的房子,共享改革發展成果。關于棚戶區的概念,法律并沒有統一的規定,我們可以參照一下《財政部、國家稅務總局關于棚戶區改造有關稅收政策的通知》:本通知所稱棚戶區是指簡易結構房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施簡陋的區域。那么棚戶區改造應該怎么補償呢?主要還是依據土地性質進行區分并且進行補償。主要分為兩種如下:棚戶區內國有土地上房屋征收拆遷補償標準:實物安置指的是產權調換:產權置換最低的標準是拆一還一,意思就是拆一平補一平,棚戶區改造安置住房實行原地和異地建設相結合,優先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要,合理規劃選址,盡可能安排在交通便利、配套設施齊全地段。貨幣補償:被征收房屋的價值經評估確定,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條規定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一) 被征收房屋價值的補償;(二) 因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三) 因征收房屋造成的停產停業損失的補償。棚戶區內集體土地房屋征收拆遷補償標準:此房屋雖然屬于集體土地上的房屋,但因位于城市規劃區內,可以參照國有土地上房屋征收補償標準予以安置補償。《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》第12條第2款規定:征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償的,補償安置時房屋所在的區域已經納入城市規劃區的,那么土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應當支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。
《中華人民共和國土地管理法》第十八、十九條
該內容由 龐娟律師 和 律說律答 共創回答法律分析:積極扶持城改項目,吸引更多優質商家和社會資本。村民有序參與建設,實現多方互惠共贏。有序引導村民參與“城中村”改造附屬工程建設,變村民的被動拆遷為村民的主動建設,豐富村民參加“城中村”建設形式,讓廣大村民在主動建設中真正感受到“城中村”建設的意義通村民訴求表達渠道,有疏有堵,正確對待村民的合理訴求,推動城改工作順利進行,實現互惠共贏。大力加強教育引導,確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業觀,大力支持村民自主創業和發展實體經濟予村民職業培訓、專業指導以及稅費減免等優惠政策,積極幫助村民提高勞動技能過集中歸并、資產量化、統一經營等形式,變村民為股民,實現集體資產產權變股權,讓村民持久合理地分享到城鎮化過程中土地增值的收益,真正融入城市。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:這個關鍵要看政府的公告中有沒有明確說名是政府負責拆遷,或者開發商跟政府溝通的過程當中,政府有沒有口頭承諾自己拆遷,如果有就建議寫入合同,如果沒有,就誰開發誰清理。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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內容審核:張曙光教授
來源:頭條-城中村改造政策是怎樣的,