深圳租售同權公寓的相關法律規定包括哪些?,一、從供給側改革的角度解讀租賃市場的前景一直以來,樓市調控的邏輯是側重需求端,不管是限購、限貸,還是購房和戶籍政策掛鉤均如是表現。而房地產因受區域限制、土地財政、投資投機等相關因素的影響,一直處于供
一、從供給側改革的角度解讀租賃市場的前景
一直以來,樓市調控的邏輯是側重需求端,不管是限購、限貸,還是購房和戶籍政策掛鉤均如是表現。而房地產因受區域限制、土地財政、投資投機等相關因素的影響,一直處于供給與需求的錯配狀態。而本次“租售同權”概念的提出,看起來只是房地產市場改革的“冰山一角”,但實際意義重大,租房市場被前所未有地提到了一個新的高度,堪比98年房改而產生的商品房市場。中央的最終目的是從供給側方面入手,發展租售并舉的房地產市場,從結構上進行調整,才是促進房地產持續健康發展的根本。
就目前而言,房地產行業仍是中國經濟的重要支柱之一。“十三五”規劃,國家大力倡導推進供給側改革,而房地行業的供給側改革無疑是關鍵的一步。中國房地產行業已發展到瓶頸階段,整體存量巨大,區域明顯不均,一二線城市房價高企,引發不少民怨。千軍萬馬都往商品房銷售上去擠,顯然已經無法解決當代中國城市居民的居住問題。“租售同權”正是在這種情況下應運而生。當租房和買房都能享有同樣的落戶和入學政策后,才能真正解決“房子是拿來住的,不是拿來炒的”,真正實現“居者有其屋而不是居者必買其屋”。
可以想象,在“租售同權”利好驅動下,一直高舉解決城市年輕人高品質居住問題大旗的“長租公寓”將迎來了更好發展時機。長租公寓本身發展模式已基本清晰,本文試圖從“租售同權”的角度入手,探討其對長租公寓發展的一些影響。
二、租售同權與長租公寓市場的趨勢變化
趨勢一:“租售同權”將大大增加長租物業供給渠道,加快行業發展
“租售同權”是房產行業供給側改革的重要切入口,一旦落實租賃的房屋與產權房屋是同等權利,將會誕生一個巨大的市場,可以釋放大量的房源。而目前從事長租公寓的企業里,房源問題正是制約其發展的重要因素之一。目前,租賃房源的來源是開發商的剩余空置房屋以及居民個人持有房源。租售同權以及隨后各地政府紛紛出臺的扶持租賃房地產發展的相關政策,將刺激大量的存量物業進入到租賃市場,比如深圳更大膽的提出要收儲整改100萬套農民房,對其他城市來說,那些非商品住宅、空置的底商、寫字樓、老舊廠房、集體產權房屋等都可以得到重新進行升級改造,煥發出新的價值。可以想象,這個市場一旦打開,長租公寓的物業供給渠道,也將大大拓寬。使得現在僧多粥少的局面,得以迅速改觀,也能讓少數真正優秀的長租公寓管理運營機構,快速發展,脫穎而出。此外在目前房地產熱點城市,如北京、上海和杭州等已要求部分出讓土地須自持或配建一定比例的租賃型住房,有的地塊甚至要求100%自持,有的地塊的自持期限高達70年,這也將成為未來長租公寓的一個重要供給來源。
趨勢二:租售同權政策的提出,將加快實力正規軍進入長租公寓市場步伐
中國租賃市場已形成超過萬億的巨大市場前景,據有關數據顯示,全國約有1.6億人在城鎮租房居住,成交總額已經超過1萬億元,而長租公寓市場僅占2%左右。雖然中國租賃市場很大,但長期以來,租賃是一個小眾的分散的市場,租賃的主體,一直以來都是房屋個體小業主,房屋的出租、維護、管理,都非常隨意,租客的權益一直得不到保證,由于租賃市場的不成熟,長期制約其發展。如今“租售同權”提出,將租賃市場的巨大空間,完全展現,過去只是小眾的租賃市場,成為房地產及資本巨頭們關注的領域,包括萬科、龍湖、碧桂園、旭輝等都開始涉足該領域。前期一些獨立的品牌長租公寓,如魔方公寓、灣流、寓見、自如等,雖然已經擁有的一定的品牌和房間數量,但是整體實力和規模都還比較小,可以預料,這些實力強勁的傳統開發企業介入,將極大提升長租公寓的建設、管理與日常運營水平。當小眾玩家、游擊隊,遇到正規軍,市場必有一番波瀾。可以想見,由專業化租賃企業運營或由房地產企業自持經營的長租公寓,快速崛起,搶占市場份額,未來租賃市場將由個人房東為主流,向企業化管理機構進行轉變。
法律分析:
深圳是租售同權試點城市之一。在深圳市實施租售同權之后,極有好處也有弊端,好處就是可以給租賃企業的活動減壓,為租客的租金減負。但是深圳市實施租售同權之后的壞處也有很多,比如說可能會導致深圳的學區房價大漲,加重老百姓的生活負擔。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》
第七百零四條 租賃合同的內容一般包括租賃物的名稱、數量、用途、租賃期限、租金及其支付期限和方式、租賃物維修等條款。
第七百一十一條 承租人未按照約定的方法或者未根據租賃物的性質使用租賃物,致使租賃物受到損失的,出租人可以解除合同并請求賠償損失。
第七百二十二條 承租人無正當理由未支付或者遲延支付租金的,出租人可以請求承租人在合理期限內支付;承租人逾期不支付的,出租人可以解除合同。
一、什么是租售同權?
租售同權,住建部稱將立法明確“租售同權”:租房與買房居民享同等待遇,住建部有關負責人說,將通過立法,明確租賃當事人的權利義務,保障當事人的合法權益,建立穩定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。
二、
深圳市
租售同權政策內容
1、賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益,保障租購同權。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女,其監護人在本市無自有產權住房,以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的,由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀,具體細則由各區教育行政主管部門制定。(市教育局牽頭)
2、加大住房公積金對租賃住房的支持力度。職工提供房屋租賃備案證明和發票申請提取住房公積金,月提取最高限額由原來的不超過上年度本市職工月平均工資2倍的30%,提高至不超過上年度本市職工月平均工資2倍的40%。具體實施細則由廣州住房公積金管理中心制定。(廣州住房公積金管理中心牽頭)
3、保障中低收入住房公積金繳存人的租賃居住權利。在公共租賃住房中劃出一定比例,優先租賃給符合廣州市公共租賃住房保障辦法規定的中低收入住房公積金繳存人。(市住房城鄉建設委牽頭)
4、落實稅收優惠。對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人落實稅收優惠政策支持。落實營改增關于住房租賃的有關政策,對個人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的,2017年底之前可按規定享受免征增值稅政策;對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務,適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產,允許選擇適用簡易計稅辦法,按照5%的征收率計算繳納增值稅。落實國家關于對個人出租住房和承租住房的個人所得稅優惠政策。(市國稅局、地稅局牽頭)
5、保障承租人健康安全居住。加強租賃住房家具、家裝環保監督、燃氣消防安全監督,確保租賃住房室內環保、安全,滿足居住標準。(市住房城鄉建設委、公安消防局、質監局牽頭)
6、保護承租人的穩定居住權。通過對租期和租金依法進行規范,控制承租人租房成本,保障承租人長期、穩定的居住權益。(市住房城鄉建設委牽頭)
7、逐步加大貨幣化住房保障政策的實施力度。完善租賃補貼制度,實行實物保障與租賃補貼并舉。對符合條件的群體給予租賃補貼,形成公租房與市場租賃住房互為補充的住房保障體系。(市住房城鄉建設委牽頭)
增加租賃住房供應,允許商業用房改造成租賃住房
《通知》提出允許將商業用房等按規定改造成租賃住房。經規劃行政主管部門批準改建后的住房,其土地使用年限不變,調整后用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。公安消防等有關職能部門按照改建后的實際使用性質進行審批驗收。改建后的租賃住房,不得銷售。另外允許出租人按照國家和地方的住宅設計規范改造住房后出租。
壯大現代租賃產業,發展“城中村”現代租賃服務業
扶持住房租賃企業,打造廣州現代租賃產業總部經濟。鼓勵供應主體多元化,搶占發展廣州現代租賃產業總部經濟的先機。提升住房租賃規模化、集約化、專業化水平。發展“城中村”現代租賃服務業。鼓勵村集體、經濟聯社租賃經營“城中村”住房,將符合安全、消防、衛生等條件的住房統一出租,規范管理。成立廣州住房租賃發展投資有限公司(暫定名)。負責統籌全市政策性住房(含公共租賃住房、棚戶區改造、人才安居住房、直管公房等)的投資、融資、建設和運營管理,將政策性住房納入市場化、專業化、社會化供應和管理。
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內容審核:馮立影律師
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