城中村改造可以強(qiáng)拆嗎,對違法的建筑物可以強(qiáng)制拆除,但有條件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依
對違法的建筑物可以強(qiáng)制拆除,但有條件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
城中村改造如何進(jìn)行補(bǔ)償
城中村改造相較于一般的征收拆遷來說,不論是從土地性質(zhì)還是房屋類型,都更為復(fù)雜,所以其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不同于一般的征收拆遷,城中村土地性質(zhì)有國有土地和集體土地兩種。目前現(xiàn)存的城中村土地性質(zhì)分為三種類型。1.已經(jīng)全部被征用為國有土地;2.雖已列入城市框架,但土地性質(zhì)仍舊為集體土地;3.部分為國有土地,部分為集體土地。房屋類型也包括宅基地房屋、臨時用地房屋、無證房屋、小產(chǎn)權(quán)房、門面房等多種。由于其特殊性,2011年,最高院出臺《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》,其中第12條第2款規(guī)定,征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償安置時房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。也就是說,由于法律已經(jīng)做了特殊規(guī)定,城中村原則上是應(yīng)當(dāng)按照國有土地上房屋的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?。但是具體實施過程中還是要依據(jù)土地性質(zhì)、房屋類型等具體情況進(jìn)行區(qū)分。補(bǔ)償方式有兩種根據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,城中村拆遷補(bǔ)償方式包括貨幣補(bǔ)償和調(diào)換房屋,村民可以自由選擇。如果選擇貨幣補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。這個市場價格由選出的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)范評估確定。如果選擇調(diào)換房屋,底線是調(diào)換面積在同等地段“拆一還一”,各地區(qū)根據(jù)生活水平不同會在此基礎(chǔ)上增加系數(shù)補(bǔ)貼。同時,征收部門要結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補(bǔ)償都有哪些區(qū)別
城中村房屋拆遷的特殊性是因為其具有城市和農(nóng)村的雙重特征。房屋建筑占有的土地性質(zhì)屬于集體土地,但是周邊房屋的市場價卻很高。如果是依據(jù)集體土地上房屋建筑成本價拆遷補(bǔ)償,那補(bǔ)償結(jié)果對被拆遷戶來說是很不公平的,很可能就是降低原有的居住、生活水平,這是違背拆遷補(bǔ)償原則的。最高人民法院曾出過司法解釋,城中村房子拆遷,如果是貨幣補(bǔ)償方式,可以參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,爭取不得低于同地段的類似房地產(chǎn)的市場價,通俗的來講,就是地段一樣,房子結(jié)構(gòu)、年限差不多的房子的市場價格。棚戶區(qū)指的大都是設(shè)施簡陋,環(huán)境較差,安全隱患多的房子,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》相關(guān)規(guī)定可知,經(jīng)過棚戶區(qū)改造后,當(dāng)?shù)厝罕姷淖》織l件會得到改善,大家可以住到配套設(shè)施好、質(zhì)量高、安全可靠的房子,共享改革發(fā)展成果。關(guān)于棚戶區(qū)的概念,法律并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,我們可以參照一下《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》:本通知所稱棚戶區(qū)是指簡易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋的區(qū)域。那么棚戶區(qū)改造應(yīng)該怎么補(bǔ)償呢?主要還是依據(jù)土地性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分并且進(jìn)行補(bǔ)償。主要分為兩種如下:棚戶區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):實物安置指的是產(chǎn)權(quán)調(diào)換:產(chǎn)權(quán)置換最低的標(biāo)準(zhǔn)是拆一還一,意思就是拆一平補(bǔ)一平,棚戶區(qū)改造安置住房實行原地和異地建設(shè)相結(jié)合,優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要,合理規(guī)劃選址,盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。貨幣補(bǔ)償:被征收房屋的價值經(jīng)評估確定,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第17條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一) 被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二) 因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三) 因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。棚戶區(qū)內(nèi)集體土地房屋征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):此房屋雖然屬于集體土地上的房屋,但因位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),可以參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以安置補(bǔ)償?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第12條第2款規(guī)定:征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償安置時房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。
城中村改造政策是怎樣的
推進(jìn)“城中村”改造要實現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合,以人為本,科學(xué)規(guī)劃,可持續(xù)推進(jìn)我國城中村改造。打破行政區(qū)劃藩籬,實現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則,建議在今后“城中村”改造建設(shè)中,采取“大分散、小集中”的安置方式,依據(jù)改造村莊實際特點,因地制宜,將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合,必要時可打破行政區(qū)劃限制,跨區(qū)域安置村民,確保村民利益的實現(xiàn)。拓寬融資渠道,加大監(jiān)管扶持力度。首先,逐步完善城改項目手續(xù),對安置先行的城改項目進(jìn)行聯(lián)合預(yù)審。其次,對房企的資質(zhì)和實力進(jìn)行前期審查;對部分高息借貸的房企,要跟蹤調(diào)查;對違法建設(shè)的房企,要加大處罰力度。再次,擴(kuò)大區(qū)級政府融資平臺,加大銀企合作力度。最后,前置商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃聽證程序,積極扶持城改項目,吸引更多優(yōu)質(zhì)商家和社會資本。村民有序參與建設(shè),實現(xiàn)多方互惠共贏。有序引導(dǎo)村民參與“城中村”改造附屬工程建設(shè),變村民的被動拆遷為村民的主動建設(shè),豐富村民參加“城中村”建設(shè)形式,讓廣大村民在主動建設(shè)中真正感受到“城中村”建設(shè)的意義;暢通村民訴求表達(dá)渠道,有疏有堵,正確對待村民的合理訴求,推動城改工作順利進(jìn)行,實現(xiàn)互惠共贏。大力加強(qiáng)教育引導(dǎo),確保真正融入城市。積極教育引導(dǎo)村民培育正確的財富觀、就業(yè)觀,大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì);給予村民職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)以及稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,積極幫助村民提高勞動技能;通過集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營等形式,變村民為股民,實現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán),讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過程中土地增值的收益,真正融入城市。
城中村改造的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么
城中村土地已經(jīng)變更為國有土地,此時拆遷補(bǔ)償就要按國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,基本上就是參照周邊商品房價格來制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),大致的補(bǔ)償金額等于房屋面積乘以周邊房價,通過計算得出,如果補(bǔ)償金額基本達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn),那么就是合理的。如果沒有達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn),那么補(bǔ)償就是不合理,可以通過法律途徑維權(quán)提高補(bǔ)償。
城中村改造拆遷補(bǔ)償是否應(yīng)參照國有土地拆遷標(biāo)準(zhǔn)
“城中村”中房屋所在土地性質(zhì)雖為集體土地,但是仍要參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行補(bǔ)償。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第12條第2款的規(guī)定:征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償安置時房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。
該內(nèi)容由 顧超律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答法律分析:舊城改造和普通拆遷是一樣的,是針對危房、基礎(chǔ)設(shè)施落后的一些建筑地段進(jìn)行改造,需要對拆遷房屋進(jìn)行重新建筑的行為,同時就成改造的目的也是從為公共利益著想來出發(fā)。舊城改造是指對城市中危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造,拆遷房屋重新建筑的行為,而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:可以。如果需購買的城中村房子已取得五證,具有合法銷售資格,是可以考慮購買的。城中村改造的房屋如果在具備合法手續(xù),能夠上市的情況下,與普通的商品房是沒有太大的區(qū)別。城中村改造的房屋在交納土地出讓金,具備合法手續(xù)能夠上市的情況下,與普通的商品房是沒有實質(zhì)區(qū)別的。但是目前市場上開發(fā)的城中村項目大多數(shù)都手續(xù)不全,因此對于購房者來說需要慎重考慮。
法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條 下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:(一)以出讓方式取得土地使用權(quán)的,不符合本法第三十九條規(guī)定的條件的;(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;(三)依法收回土地使用權(quán)的;(四)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;(五)權(quán)屬有爭議的;(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
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內(nèi)容審核:張小華律師
來源:中國法院網(wǎng)-城中村改造可以強(qiáng)拆嗎,
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