一、太原市城中村改造管理試行辦法

太原市城中村改造管理主要遵循的是國家及地方關(guān)于城市管理、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)。以下是針對太原市城中村改造管理試行辦法的詳細(xì)解答：

一、城中村改造的法律依據(jù)

太原市城中村改造管理試行辦法的制定與實(shí)施，必須遵循《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等城市管理相關(guān)法律法規(guī)，旨在加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境。

城中村改造過程中涉及的房屋征收與補(bǔ)償，應(yīng)嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》執(zhí)行。該條例明確規(guī)定了征收決定、補(bǔ)償內(nèi)容、評估辦法、征收實(shí)施等具體程序與要求，確保改造工作的合法性與公平性。

二、城中村改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

征收決定與公告：市、縣級人民政府作出房屋征收決定，并及時(shí)公告。公告應(yīng)載明征收范圍、實(shí)施單位、補(bǔ)償方案等內(nèi)容。

房屋評估與補(bǔ)償：被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。補(bǔ)償內(nèi)容包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)取Ｕ畱?yīng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)被征收人積極配合改造工作。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換與安置：被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并結(jié)清差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅的，政府應(yīng)提供改建地段或就近地段的房屋進(jìn)行安置。

三、城中村改造的監(jiān)管與保障

監(jiān)管違法建筑：市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為予以處理。在征收決定前，應(yīng)組織對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

住房保障優(yōu)先：征收個(gè)人住宅時(shí)，對于符合住房保障條件的被征收人，政府應(yīng)優(yōu)先給予住房保障。這體現(xiàn)了政府對弱勢群體居住權(quán)益的關(guān)懷與保障。

綜上所述，太原市城中村改造管理試行辦法是在遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際情況制定的。它旨在規(guī)范城中村改造過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保改造工作的順利進(jìn)行，同時(shí)保障被征收人的合法權(quán)益。

二、太原市老舊小區(qū)改造哪個(gè)部門負(fù)責(zé)

法律分析：我國預(yù)算體制，凡是政府用的錢都是由財(cái)政部門撥款。所以老舊小區(qū)改造的錢也是財(cái)政局撥付的。

按照正常的程序，應(yīng)該是由房管部門你要出上報(bào)預(yù)算，從財(cái)政部門審定預(yù)算，由房管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、太原市城中村改造政策補(bǔ)償政策是什么?

一、太原市城中村改造政策補(bǔ)償依據(jù)有什么變化？

太原市委市政府放棄了過去以拆遷住房面積為補(bǔ)償依據(jù)的辦法，主要以占用村民房屋土地面積為補(bǔ)償依據(jù)，不讓違法多建的難纏戶沾光，也不讓守本分的老實(shí)人吃虧。

二、太原市城中村改造政策有哪些優(yōu)惠政策？

(一)土地處置及出讓金繳納

1.列入整村拆除計(jì)劃的城中村，改造方案已批準(zhǔn)，并已完成村民轉(zhuǎn)居民、撤村建居、集體經(jīng)濟(jì)改造的，市國土局按程序?qū)⒏脑煊玫胤秶鷥?nèi)的集體土地確定為國有土地，確權(quán)給改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)對城中村改造用地之外的土地進(jìn)行儲(chǔ)備征收。

2.改造用地全部以公開出(轉(zhuǎn))讓方式供地。村集體或開發(fā)單位按市政府批準(zhǔn)的土地備案價(jià)繳納的土地出讓金，市財(cái)政返還85%用于支付村民征收拆遷安置成本。

(二)開辟審批綠色通道

市發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建、房管、財(cái)政等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)為城中村改造項(xiàng)目手續(xù)辦理開辟審批綠色通道，實(shí)行扁平化作業(yè)，優(yōu)化審批流程，并聯(lián)審批，即報(bào)即辦，不超過20個(gè)工作日。

市規(guī)劃部門出具選址意見后，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位同步進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃(總平面規(guī)劃)與建筑單位設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)工作。與此同時(shí)，市發(fā)改、國土、環(huán)保、地震等有關(guān)部門應(yīng)并聯(lián)開展審查審批工作。修建性詳細(xì)規(guī)劃(總平面規(guī)劃)與建筑單位設(shè)計(jì)方案經(jīng)市政府同意后，規(guī)劃產(chǎn)門履行規(guī)劃建設(shè)許可程序，住建部門履行施工許可程序。

(三)規(guī)費(fèi)減免

1.用于安置村民的住宅項(xiàng)目，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市消防設(shè)施配套費(fèi)、園林配套綠化工程建設(shè)資金、中小學(xué)建設(shè)資金、新型墻體材料專項(xiàng)資金、人防工程易地建設(shè)費(fèi)。

2.用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，除城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)外，其余6項(xiàng)費(fèi)用免收。

(四)村民回遷安置房建設(shè)

1.村民安置房不開工建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)用房不得開工建設(shè)；村民安置房不竣工分配，發(fā)展經(jīng)濟(jì)用房不得對外銷售。

2.對于取得開工建設(shè)計(jì)劃的村民安置房項(xiàng)目，市供電、供水等單位應(yīng)及時(shí)提供施工用電、用水，確保工程按時(shí)開工。

3.村民安置房戶型按照村民回遷要求設(shè)計(jì)。

(五)配套設(shè)施建設(shè)

啟動(dòng)整村拆除的城中村所涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施，屬于市政府建設(shè)的，優(yōu)先列入城市年度建設(shè)計(jì)劃，與整村拆除同步進(jìn)行。

(六)生活保障

城中村改造完成后，原村民依法享有集體收益分配；按規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老等保障體系。達(dá)不到城市最低生活保障的，按照規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

(七)享受政策

城中村改造項(xiàng)目全部納入棚戶區(qū)改造范圍，享受國家、省、市棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策。

三、未按要求整改到位的城改項(xiàng)目，將進(jìn)行怎樣的處理？

未按要求整改到位的城改項(xiàng)目，不予享受出讓金返還、規(guī)費(fèi)減免等城中村改造優(yōu)惠政策。并采取三項(xiàng)措施重拳出擊集體土地各項(xiàng)違法建設(shè)。這三項(xiàng)新舉措包括：

a、對尚未進(jìn)行規(guī)劃審批、尚未啟動(dòng)整村拆除、尚未經(jīng)區(qū)政府、市城改辦審定的建設(shè)項(xiàng)目，將一律叫停嚴(yán)厲打擊；

b、對違反已批準(zhǔn)規(guī)范方案建設(shè)、未按要求整改到位的城改項(xiàng)目，不予享受出讓金返還、規(guī)費(fèi)減免等城中村改造優(yōu)惠政策；

c、對在舊宅基地上老房亂搭亂建、加層加建的不法行為，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。對違建處理控制不及時(shí)的，嚴(yán)厲問責(zé)。造成違法建設(shè)泛濫嚴(yán)重后果的，將依法進(jìn)行責(zé)任追究。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：頭條-太原市城中村改造管理試行辦法，