拆一還一字面意思上是說,在房屋征收補償中,應當拆除一平米就安置補償一平米,實際上指的是我國《土地管理法》所要求的,滿足被征收人現(xiàn)有生活水平不降低,長遠生計有保障的征收補償原則,但近日,不少山東的朋友來所咨詢,他們遇到的低價征收情況,大家快來看看,是否遇到了類似的情形。
山東臨沂房屋征收,先有低價補償,又現(xiàn)逼遷
山東省臨沂市某村的劉先生等人,房屋被征收后,發(fā)現(xiàn)其遇到的房屋搬遷補償可能并不像征收方說的那樣合法。根據(jù)村委會給出的《補償安置協(xié)議》,其中載明,針對劉先生三百余平的宅基地,若選擇貨幣補償?shù)陌仓梅绞剑偣部梢阅玫浇?2萬元的補償款,平均下來,每平方米只有六百塊錢左右,這不僅與周邊房價存在巨大差距,更達不到本地區(qū)的平均房價。若選擇回遷安置,劉先生等被拆遷人,無論家中人口數(shù)量多少,最多只能選擇120平米的安置房,而且不會支付額外的補償款。
令劉先生等人窩火的不僅這一件事,在后續(xù)的房屋拆遷工作中,村委會直接下發(fā)了《告知函》,上面寫明,經(jīng)縣政府批準,村委會決定收回村內(nèi)宅基地使用權,并經(jīng)村兩委擴大會議研究決定,截止日期前未簽協(xié)議并搬遷的農(nóng)戶,依法強制拆除房屋后,僅進行貨幣補償,不再安置樓房。這里,我們必須注意兩個問題:一方面,被拆遷人的補償選擇權是否因房屋被拆遷而消滅,另一方面,在城中村改造中,村委會是否有權收回村集體土地,是否有權強制拆除房屋。
圣運律師有話說
圣運律師事務所王有銀律師指出,針對劉先生遇到的房屋拆遷情況,主要存在三個嚴重的違法點:
第一,房屋征收必須遵循被征收人原有生活水平不降低,長遠生計有保障的補償原則。根據(jù)我國《土地管理法》第四十八條明確規(guī)定,征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。而在本案中,安置補償協(xié)議中每平方米約600元的補償標準,真的能夠保證被征收人原有生活水平不降低嗎?明顯不能。
第二,被征收人的補償選擇權應當被尊重。根據(jù)我國法律規(guī)定,被征收人有權選擇貨幣補償或者產(chǎn)權安置,但在本案中,征收方不僅以超低的貨幣補償價格迫使劉先生選擇安置方,更由村委會發(fā)布《通知函》,指出在房屋被拆遷后,被拆遷人將喪失補償方式選擇權,這明顯與我國法律規(guī)定不符。
第三,村委會無權收回宅基地使用權,更無權強拆房屋。根據(jù)我國《土地管理法》第六十六條規(guī)定,為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設,需要使用土地的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權。村委會有權申請收回村宅基地使用權,區(qū)政府亦有批準權,但收回的前提是為了滿足鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設。但在本案中,案涉土地征收項目明顯不是為了滿足鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設,因此,其無權收回宅基地使用權。此外,根據(jù)我國法律規(guī)定,土地征收應由國務院或者省政府批準,并由縣政府組織實施。村委會作為基層群眾自治組織,無權批準征收拆遷并組織實施,更無權干預征收進程,主動推進征地拆遷。其主要的工作是配合征收拆遷部門進行管理,同時做好與被拆遷人的溝通與協(xié)調工作。
無論是舊城改造,還是城中村改造,被征收人的權益都應當?shù)玫椒傻谋Wo,征收方的尊重,如果您一旦發(fā)現(xiàn),征收安置方案或者補償協(xié)議存在侵犯您自身權益的情況,一定要盡快聯(lián)系專業(yè)人士,幫助您維權。
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