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城中村改造最新政策
城中村改造最新政策:推進“城中村”改造要實現建筑形態改造與社會形態改造的有機結合，以人為本，科學規劃，可持續推進我國城中村改造。打破行政區劃藩籬，實現多種安置并行。按照“政府主導、區域統籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據改造村莊實際特點，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結合，必要時可打破行政區劃限制，跨區域安置村民，確保村民利益的實現。拓寬融資渠道，加大監管扶持力度。
首先，逐步完善城改項目手續，對安置先行的城改項目進行聯合預審。
其次，對房企的資質和實力進行前期審查;對部分高息借貸的房企，要跟蹤調查;對違法建設的房企，要加大處罰力度。再次，擴大區級政府融資平臺，加大銀企合作力度。
最后，前置商業網點規劃聽證程序，積極扶持城改項目，吸引更多優質商家和社會資本。村民有序參與建設，實現多方互惠共贏。有序引導村民參與“城中村”改造附屬工程建設，變村民的被動拆遷為村民的主動建設，豐富村民參加“城中村”建設形式，讓廣大村民在主動建設中真正感受到“城中村”建設的意義;暢通村民訴求表達渠道，有疏有堵，正確對待村民的合理訴求，推動城改工作順利進行，實現互惠共贏。大力加強教育引導，確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業觀，大力支持村民自主創業和發展實體經濟;給予村民職業培訓、專業指導以及稅費減免等優惠政策，積極幫助村民提高勞動技能;通過集中歸并、資產量化、統一經營等形式，變村民為股民，實現集體資產產權變股權，讓村民持久合理地分享到城鎮化過程中土地增值的收益，真正融入城市。
法律分析：城中村改造的拆遷補償標準是當地政府自行確定的，城中村情況復雜，比如有些城中村的土地已經轉變為了國有土地，有些仍是集體土地，在實踐中需要調查確定，區別計算。
1、已全部轉為國有土地的，一般會提供貨幣補償或產權調換兩種方式。 選擇貨幣補償的規定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
規定，對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產市場價格。
選擇產權調換的，一般是拆一還一。首先考慮的應該是原地回遷，如不能原地回遷，也應該給予交通便利地段。這兩種拆遷補償方式，各位被征收人可以自由選擇。
2、仍然是集體土地，通常也分為貨幣補償和產權調換兩種方式。
貨幣補償的，不能單純以農村的補償為準，因為周圍的物價、房價都較高，應該參考國有土地上房屋的征收補償標準，即參考周邊的房地產市場價格。產權調換的也可以參考國有土地上房屋征收產權調換的標準。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。
征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
法律主觀：1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行，也有各別村甚至會提高補償標準，如：將300平方米以套內面積發給本集體組織村民。2、臨時安置費、搬遷費：臨時安置費按15元平方米計算，搬遷費按10元平方米，按兩次計算；這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。3、地上房屋補償款及裝修款：無明確具體標準可供參考，一般由評估機構進行評估確定，當然評估機構有評估具體標準。屋內裝修補償基本類似。4、停產停業損失：該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償，如對沿街門簾、在城中村內的企業或公司進行的停業期間內補償的損失，一般由協商確定或評估確定。5、拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標準，不能統一。6、電器移機費：一般按市場價位進行補償，目前家用電器移機費：空調200元一臺；有線電視150元一戶；電話移機88元一部；熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。7、其他補償或補助：各村根據以上標準或參考以上標準的基礎上，另行對困難住戶或另行支付和補償費用，這主要村集體組織通過補償方案確定，因村而定。
法律客觀：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅。
2、臨時安置費、搬遷費：臨時安置費按15元/平方米計算，搬遷費按10元/平方米，按兩次計算；這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。
3、地上房屋補償款及裝修款：無明確具體標準可供參考，一般由評估機構進行評估確定，當然評估機構有評估具體標準。屋內裝修補償基本類似。
4、停產停業損失：該項費用主要針對營運性房屋進行的補償，如對沿街門簾、在城中村內的企業或公司進行的停業期間內補償的損失，一般由協商確定或評估確定。
5、拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標準，不能統一。
6、電器移機費：一般按市場價位進行補償，目前家用電器移機費：空調200元一臺；有線電視150元一戶；電話移機88元一部；熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。
7、其他補償或補助：各村根據以上標準或參考以上標準的基礎上，另行對困難住戶或另行支付和補償費用，這主要由村集體組織通過補償方案確定，因村而定。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一) 被征收房屋價值的補償;
(二) 因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三) 因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條
對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產市場價格。
推進“城中村”改造要實現建筑形態改造與社會形態改造的有機結合，以人為本，科學規劃，可持續推進我國城中村改造。
1、打破行政區劃藩籬，實現多種安置并行。按照“政府主導、區域統籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據改造村莊實際特點，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結合，必要時可打破行政區劃限制，跨區域安置村民，確保村民利益的實現。
2、拓寬融資渠道，加大監管扶持力度。首先，逐步完善城改項目手續，對安置先行的城改項目進行聯合預審。其次，對房企的資質和實力進行前期審查;對部分高息借貸的房企，要跟蹤調查;對違法建設的房企，要加大處罰力度。再次，擴大區級政府融資平臺，加大銀企合作力度。最后，前置商業網點規劃聽證程序，積極扶持城改項目，吸引更多優質商家和社會資本。
3、村民有序參與建設，實現多方互惠共贏。有序引導村民參與“城中村”改造附屬工程建設，變村民的被動拆遷為村民的主動建設，豐富村民參加“城中村”建設形式，讓廣大村民在主動建設中真正感受到“城中村”建設的意義;暢通村民訴求表達渠道，有疏有堵，正確對待村民的合理訴求，推動城改工作順利進行，實現互惠共贏。
4、大力加強教育引導，確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業觀，大力支持村民自主創業和發展實體經濟;給予村民職業培訓、專業指導以及稅費減免等優惠政策，積極幫助村民提高勞動技能;通過集中歸并、資產量化、統一經營等形式，變村民為股民，實現集體資產產權變股權，讓村民持久合理地分享到城鎮化過程中土地增值的收益，真正融入城市。
【本文關聯的相關法律依據】
《關于進一步加快城市核心區城中村改造的意見》1．“城中村”改造的房屋，實行貨幣安置與實物安置相結合。實物安置實行改造房屋評估價款與還遷房價款對沖賬的方式，相互找差價。2．選擇實物安置，多層住宅的每戶還房建筑面積最多不超過180平方米，小高層及高層住宅的每戶還房建筑面積最多不超過210平方米，被改造房屋合法建筑面積超出安置房屋建筑面積的部分以貨幣形式結算。只有一套住房且合法建筑面積不足46平方米的，按建筑面積46平方米還房。
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文章來源參考：【頭條】，城中村改造2023年政策文件解讀本文到此結束，希望對您有所幫助，歡迎我們的本網站以便快速找到！
投稿：穆銘
內容審核：索建國律師
