農(nóng)村宅基地閑置如何確權(quán),宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性。權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后,應(yīng)積極予以利用。對于權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后長期閑置不用的,應(yīng)視為其對權(quán)利的放棄。為有效利用土地,應(yīng)由集體經(jīng)濟組織無償收回。對于收回的宅基地,如已經(jīng)辦理
宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性。權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后,應(yīng)積極予以利用。對于權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后長期閑置不用的,應(yīng)視為其對權(quán)利的放棄。為有效利用土地,應(yīng)由集體經(jīng)濟組織無償收回。對于收回的宅基地,如已經(jīng)辦理過確權(quán)登記,應(yīng)當由集體經(jīng)濟組織報縣人民政府批準,注銷其土地登記。農(nóng)戶再申請宅基地建房時,重新依照審批程序批準,待房屋建成并實地檢查合格后,按照有關(guān)規(guī)定登記發(fā)證。
一、宅基地使用權(quán)的定義
宅基地使用權(quán)是經(jīng)依法審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配給其成員用于建造住宅的沒有使用期限限制的集體土地使用權(quán)。
《中華人民共和國民法典》第三百六十二條規(guī)定,宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民,應(yīng)當重新分配宅基地。已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當及時辦理變更登記或者注銷登記。
二、村集體在什么情況下可以收回農(nóng)民宅基地?
有下列情形之一的,村集體報經(jīng)原批準用地的人民政府批準,可以收回宅基地使用權(quán):
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用土地的,集體收回宅地基使用權(quán),并對宅基地使用權(quán)人給予適當補償;
(2)不按照批準的用途使用宅基地的;
(3)因撤銷、遷移等原因而停止使用宅基地的;
(4)空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地,不再確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的,由集體報經(jīng)縣級人民政府批準,注銷其土地登記,集體收回宅基地使用權(quán);
(5)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可依法確定其集體建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準重建的,集體收回宅基地使用權(quán);
(6)在確定農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)時,其面積超過當?shù)卣?guī)定標準的,可在土地登記卡和權(quán)證內(nèi)注明超過標準面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時,按當?shù)卣?guī)定的面積標準重新確定使用權(quán),其超過部分由集體收回使用權(quán);
(7)地方政府規(guī)定的其他情形。
法律分析:宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性。權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后,應(yīng)積極予以利用。對于權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后長期閑置不用的,應(yīng)視為其對權(quán)利的放棄。為有效利用土地,應(yīng)由集體經(jīng)濟組織無償收回。對于收回的宅基地,如已經(jīng)辦理過確權(quán)登記,應(yīng)當由集體經(jīng)濟組織報縣人民政府批準,注銷其土地登記。但對其所建造的房屋原則上是不可以轉(zhuǎn)讓、出租和抵押的,其他人只能通過繼承房屋的方式間接取得房屋存續(xù)期間的宅基地使用權(quán)。如果《土地管理法》第62條第4款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準?!备鶕?jù)本款規(guī)定,宅基地使用權(quán)原則上是不允許進行轉(zhuǎn)讓的,宅基地使用權(quán)人如果要轉(zhuǎn)讓其享有的宅基地的或,即視為其對所在集體經(jīng)濟組織宅基地使用權(quán)權(quán)利的放棄。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
一、農(nóng)村閑置宅基地如何處理
1、農(nóng)村閑置宅基地的處理方法如下:
(1)可以由村委會無條件收回重新發(fā)放給符合申請宅基地宅基地的村民;
(2)還可以通過宅基地轉(zhuǎn)讓出售給農(nóng)村組織的其他成員,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟回報,讓閑置的宅基地資源合理利用起來,提高宅基地的使用效率。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第十條
國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。
第十一條
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
二、宅基地確權(quán)有爭議如何解決
1、協(xié)商解決的方式。如果公民之間發(fā)生了宅基地的糾紛,要首先通過協(xié)商的方式進行解決;
2、行政解決的方式。個人間、個人和單位之間的爭議,由各鄉(xiāng)級人民政府或縣級以上的人民政府進行處理;
3、司法解決的方式。若當事人對有關(guān)人民政府的處理決定感到不服的,可以向人民法院提起訴訟。
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內(nèi)容審核:路洋律師
來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)村宅基地閑置如何確權(quán),
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