拆遷補償協(xié)議中的雷區(qū),在評估階段,壓低補償?shù)娜w雷很危險,您中了嗎,在房屋拆遷活動中,對被拆遷戶的房屋進行房屋價值評估是必不可少的一個環(huán)節(jié)。房屋價值評估也是房屋價格補償?shù)母疽罁?jù),因此您的補償合不合理、高不高會受到直接影響。在拆遷實踐當中,
在房屋拆遷活動中,對被拆遷戶的房屋進行房屋價值評估是必不可少的一個環(huán)節(jié)。
房屋價值評估也是房屋價格補償?shù)母疽罁?jù),因此您的補償合不合理、高不高會受到直接影響。在拆遷實踐當中,征收方往往會在房屋評估的時候設(shè)置很多雷區(qū),侵害拆遷戶的合法權(quán)益。很多被征收人因為誤踩這些雷區(qū),丟掉了高額補償,非常可惜。
今天,愛土拆遷律師團就為大家講講征收評估的三顆雷,大家可以根據(jù)這些情況在房屋評估過程中做好充分準備,從而巧妙排除這些危險的雷區(qū)。
第一顆雷:征收部門不給被征收人選擇評估機構(gòu)的權(quán)利
當房屋被拆遷時,很多被拆遷戶常常在什么都不知道的情況下就收到了一份評估報告,并且也落款了___評估機構(gòu)。這樣的評估報告就是權(quán)威的嗎?答案肯定不是,被拆遷人是有權(quán)利選擇評估機構(gòu)的,也就是說如果被拆遷人沒有參與選定評估機構(gòu)是不合法的。
律師排雷:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十條規(guī)定,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
同時《國有土地上房屋征收評估辦法》第四條規(guī)定,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
所以根據(jù)以上法律規(guī)定未經(jīng)被拆遷人選定僅由拆遷方選定,就已經(jīng)侵犯了被征收人對評估機構(gòu)的選擇權(quán),可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二顆雷:未見評估人員就收到評估報告
還有一種情況就是被拆遷戶從頭到尾都沒有見到有人來對自己的房屋進行勘察、測量,就莫名其妙的收到一份房屋評估報告。你想想既然是要對房屋進行評估,沒有見到實物就出具的評估報告能靠譜嗎?
律師排雷:
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第十二條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實地查勘記錄,并妥善保管。被征收人應(yīng)當協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘,提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。
因此如果你的評估報告沒有評估人員到現(xiàn)在勘察記錄,這樣出具的評估報告沒有什么可信性,完全可以拒絕簽收,并要求重新評估。
第三顆雷:現(xiàn)場評估人員沒有評估資格
說到現(xiàn)場評估人員,也必須是有資質(zhì)的專業(yè)人員才行,不能是隨便一個征收方的工作人員就能進行現(xiàn)場評估的。
律師排雷:
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第七條規(guī)定,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當指派與房屋征收評估項目工作量相適應(yīng)的足夠數(shù)量的注冊房地產(chǎn)估價師開展評估工作。
根據(jù)此條規(guī)定,開展評估工作的人員必須是注冊房地產(chǎn)估價師,所以被拆遷戶一定要注意在房屋進行評估時候,應(yīng)該要求評估人員出示有效證件,否則可以拒絕被評估。
以上三個雷區(qū)是在房屋評估過程中不可忽視的,一不小心踩雷的話很有可能會導(dǎo)致拿到一份非常不合理的評估報告。因此,面對強勢的拆遷方,被拆遷戶一定要學(xué)會及時拿起法律武器維護自己的權(quán)利,對于拆遷方的違法行為可以申請有關(guān)部門查處或直接提起行政訴訟維權(quán)。
一、評估價格遠遠低于實際價格
很多時候,被拆遷人在拿到拆遷評估報告時經(jīng)常有這樣的錯覺,總覺得評估報告上體現(xiàn)出來的價值和自己心里的預(yù)期有比較大的差距。其實,在征地拆遷中,評估公司有意壓低評估價格的事情并不少見。地方上的評估公司,受到地方政府的干預(yù),評估程序不合法,評估結(jié)構(gòu)也難讓人滿意。
如何避開:
《國有土地上房屋征收評估辦法》第二十二條規(guī)定:“被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。”
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定處理。”《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定“被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
所以當我們面臨征地拆遷時,一定要合理評估自己房屋的價值,做到心里有數(shù)。建議多查些資料,向房產(chǎn)機構(gòu)做一下評估。不被征收方的套路陷阱所欺騙。如果評估不合理,一定要積極行使自己的權(quán)利,在規(guī)定的時間內(nèi)申請專家委員會鑒定、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
首先,什么是拆遷評估以及拆遷評估的作用
拆遷評估是指在拆遷公告下發(fā)之后,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),按照房屋征收評估辦法,對拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進行價格評估確定的行為。
簡單來講,拆遷評估就是由一個獨立、客觀、公正的機構(gòu)來判斷:到底您的房屋價值幾何。這是為被拆遷戶爭取合理拆遷補償做鋪墊的一個基礎(chǔ)性程序。
當然了,拆遷評估不但是為了保障拆遷戶的利益,也是為了確保拆遷方的利益。在征收過程中,拆遷方和被拆遷方為了爭取各自最大的利益,往往會形成一種雙方都不讓步的僵局,這就需要一個公平公正的中間人幫助撥動天平砝碼,而拆遷評估就承擔了這樣一個角色。
其實,讓我們合理的補償不再成為泡沫的前提,就是成功避開違法的評估報告。接下來,我們就來為大家列舉出十個在征地拆遷中遇到的違法報告。我們在收到評估報告后,一定要仔細檢查,看看這份決定你全部“身家”的報告究竟是不是違法的。
其次,評估過程中,有哪些違法的情形?
1、評估機構(gòu)的選擇違法
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十條、《國有土地上房屋征收評估辦法》第四條規(guī)定可以明確得知:房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)首先要由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。
據(jù)很多被拆遷人反應(yīng),自己家的房屋拆遷時,根本就沒有收到任何關(guān)于選擇評估機構(gòu)的通知,甚至評估機構(gòu)上門進行房屋評估時才知道有評估這一回事。很多時候,拆遷方為了壓低補償甚至不給補償,干預(yù)評估機構(gòu)的選定,甚至不讓被拆遷人自己選定,而是采取強行“硬塞”評估機構(gòu)的做法。這種評估報告明顯是偏向于拆遷方的。
2、未經(jīng)實地查勘程序
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第十二條規(guī)定:房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實地查勘記錄,并妥善保管。
所以評估人員必須到拆遷現(xiàn)場,實際了解房屋的位置、周遭環(huán)境等,實際查勘房屋的外觀、建筑結(jié)構(gòu)、裝修、內(nèi)部設(shè)施等狀況。
但在實際的評估過程中,評估機構(gòu)入戶丈量僅僅是“走過場”而已,全憑被拆遷人跟評估人員交談,如果被拆遷人沒有把裝修、附屬物等跟評估公司說全面,這部分的補償自然就丟失了。甚至有些評估師采用了一種“閉門造車”的方法。連房子都沒有見到,僅憑大腦想像就得到了評估結(jié)構(gòu),做出了評估報告。這種情況下得出的評估報告還能是合法合理的嗎?
3、評估方法錯誤問題
《國有土地上房屋征收評估辦法》中明確規(guī)定,估價師應(yīng)當根據(jù)評估對象和當?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,對市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進行評估。
也就是說,如果被征收房屋有類似房地產(chǎn)有交易案例的,應(yīng)當按照評估對象的市場價格,選用市場法進行評估;被征收房屋或者其類似房地產(chǎn),如果在未來會有經(jīng)濟收益,就應(yīng)該選用收益法評估,將被征收房屋的預(yù)計收益也算在補償中;被征收房屋如果是正在施工建設(shè)的,應(yīng)當選用假設(shè)開發(fā)法評估,預(yù)計被征收房屋建成后的價值。
但在實際拆遷中,評估公司為了迎合征收部門或者為了自身操作方便,往往沒有對上述幾類評估方法進行分析,而是隨意選擇某一評估方法,進而導(dǎo)致評估價格嚴重偏低。
例如,某地區(qū)的土地在征收后,被開發(fā)成了商業(yè)區(qū),因此獲得了很大的利益。但是在拆遷時,評估人員為了省事,僅按市場法去評估,沒有將之后的經(jīng)濟收益算在里面,這就致使被拆遷戶拿不到后期收益的補償,造成了損失。
4、房屋性質(zhì)、用途和建筑面積認定不準確
按照
《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條的規(guī)定:對于已經(jīng)登記的房屋,其性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準;房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。對于未經(jīng)登記的建筑,應(yīng)當按照市、縣級人民政府的認定、處理結(jié)果進行評估。
在實際評估過程中,對于房屋的用途和面積,經(jīng)常出現(xiàn)錯誤認定。例如:將商住兩用房單純認定為住宅房或商鋪,將住改非認定為住宅,也會出現(xiàn)未進行實際測量就直接估算面積的情況。
這些都是不符合法律規(guī)定的。既然認定都是錯誤的,那么評估報告的還有什么合法性可言呢?
5、房屋區(qū)位補償價嚴重偏低
按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
其中,“被征收房屋的類似房地產(chǎn)”是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn);“被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”是指在評估時點的平均交易價格。
由于房屋的價格除了受市場眾多因數(shù)影響,在很大程度上還受房屋本身固有有形因數(shù)的影響,所以在評估中應(yīng)當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途以及建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度以及評估時當?shù)胤课莸钠骄灰變r格等因素,根據(jù)房屋的具體實況給出合理的補償。
但在實際評估過程中,評估機構(gòu)往往會直接采用當?shù)匮a償政策中實際的規(guī)定,把不同區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)的房屋定為同一個價格。在這種情況下,評估機構(gòu)完全淪為拆遷方手中的一個工具,只是填寫個數(shù)字而已,形同虛設(shè),毫無價值可言。
被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)都是不同的,怎么能評估出一樣的補償價格?
6、沒有依法對被拆遷房屋的裝修進行評估
法律明確規(guī)定,對于被拆遷房屋的裝修價值賠償應(yīng)當協(xié)商解決,協(xié)商不成的應(yīng)該另行評估。但在實踐中,拆遷方大多都只對房屋進行評估,不會對裝修另外評估,這就會導(dǎo)致被拆遷人的裝修費用得不到合理補償。
7、未依法經(jīng)注冊估價師簽字
《國有土地上房屋征收評估辦法》第十七條規(guī)定:整體評估報告和分戶評估報告應(yīng)當由負責房屋征收評估項目的兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字,并加蓋房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)公章。不得以印章代替簽字。
在房屋評估之后,很多被拆遷人拿到的只是一張評估公司的評估單,上面既沒有評估師的簽字,也沒有評估公司蓋章。這樣的不正規(guī)、不合法的評估報告是不具有法律效力的,如果被拆遷人對該評估結(jié)果有異議時很難提起相關(guān)法律程序。
8、評估機構(gòu)沒有給付完整的估價報告
根據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》第八節(jié)規(guī)定:估價報告應(yīng)做到全面性:應(yīng)完整地反映估價所涉及的事實、推理過程和結(jié)論,正文內(nèi)容和附件資料應(yīng)齊全,配套;估價報告應(yīng)包括下列部分:l封面;2目錄;3致委托方函;4估價師聲明;5估價的假設(shè)和限制條件;6估價結(jié)果報告;7估價技術(shù)報告;8附件。
但是,實踐中,評估機構(gòu)只提供估價結(jié)果報告,沒有提供完整的估價報告。單單一個結(jié)果如何讓被拆遷戶信服呢?
9、沒有依法出具分戶評估報告
《國有土地上房屋征收評估辦法》第十六條明確規(guī)定:房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定,向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。
這就意味著,評估結(jié)束后,被拆遷戶應(yīng)當?shù)玫椒謶粼u估報告。但實踐中,被拆遷戶只看到了整體評估報告,卻沒有收到分戶評估報告;部分被拆遷戶得到了分戶評估報告,其內(nèi)容也極不完整,通常只有表格一張,極其簡單。這兩種情況都是嚴重違法的。
10、拆遷評估報告未依法送達
法律規(guī)定評估報告應(yīng)依法送達,一般是直接送達,被拆遷人拒收的話應(yīng)留置送達,并有證明人員在場,且記錄在案;特殊情況才可以郵寄送達或公告送達。除了上述兩種情況之外,其他方式都是違法的。例如,有些拆遷方怕麻煩或者遇到被拆遷人不在家的情況時,會直接將評估報告張貼在被拆遷人的門口或者通過他人轉(zhuǎn)交,這些方式都是不合法的。
房屋評估不合理如何應(yīng)對?
事實上,在房屋評估過程中,上述幾種違法情形并不鮮見。由于房屋評估結(jié)果對于我們獲得補償金額的多少有著重要的影響。所以大家一定要小心,在沒有確定評估報告的合法性之前,千萬不要簽字!
為了保障廣大被征收人的房屋得到合理、公平、公正的評估,我們愛土拆遷律師團建議大家:
1、在評估過程中,及時行使自己的合法權(quán)利
例如:積極參與選定評估公司、配合評估人員入戶查勘、對評估報告不滿及時提起復(fù)核程序、對于評估公司采用不正當手段獲利的行為可以向有關(guān)部門舉報等。
2、在收到違法的評估報告之后,積極維護權(quán)益
(1)應(yīng)當自被征收房屋分戶評估報告送達之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提出書面申請并指出問題,申請復(fù)核評估;
(2)對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向被征收房屋所在地的評估專家委員會申請鑒定;
(3)鑒定意見出具后,被征收人對補償仍有異議的,可通過對房屋征收決定下發(fā)60日內(nèi)申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)提起行政訴訟來維權(quán)。
一、補償金額不合理的不能簽
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條:“為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。”
第十九條第一款:“對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。”
從我們律所接待咨詢的當事人和代理的案件來看,實務(wù)中常常存在拆遷人為了降低拆遷成本,無視國務(wù)院行政法規(guī)的規(guī)定,給出的補償金標準很低,甚至直接拿幾年以前的補償標準來應(yīng)付被拆遷人。很多被拆遷人由于缺乏經(jīng)驗、不了解房地產(chǎn)市場行情,稀里糊涂地就把協(xié)議給簽了,導(dǎo)致利益受損。
方法:
第一、當事人有權(quán)拒絕接受評估價格。
第二、當事人可以對評估結(jié)果提出異議。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十六條:拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
政府征地補償?shù)驮趺崔k
可以提起行政訴訟。依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,對對征收、征用決定及其補償決定不服的,對土地進行征收時給的經(jīng)濟補償太低的,被征收人可以提起行政訴訟,維護自己的利益。
《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
征收魚塘怎么補償
征收魚塘是按養(yǎng)殖水面積補償,根據(jù)水面的面積進行計算。《土地管理法》要求補償魚塘的土地補償費、安置補助費、地上附著物和魚苗的補償費。
《土地管理法》第四十七條,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。 擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。 相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律依據(jù):
法律分析:賠償責任劃分。按交通法規(guī)定,交通事故賠償先在交強險分項賠償責任額度內(nèi)全額賠償對方損失。一方是非機動車或行人時,減輕其賠償責任10%左右;如果都是非機動車或行人,直接按責任比例分擔就行。
法律依據(jù):《中華人民共和國道路交通安全法》 第七十條 在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立即停車,保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立即搶救受傷人員,并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當標明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)恕⑦^往行人應(yīng)當予以協(xié)助。
在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,當事人對事實及成因無爭議的,可以即行撤離現(xiàn)場,恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理損害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場的,應(yīng)當迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。
在道路上發(fā)生交通事故,僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實清楚的,當事人應(yīng)當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。
內(nèi)部風險防范措施:房地產(chǎn)評估機構(gòu)對于拆遷補償評估業(yè)務(wù)面臨的內(nèi)部風險如上文所述,在此,主要從以下幾個方面闡述內(nèi)部風險防范措施。
1、加強對拆遷評估技術(shù)人員的培訓(xùn)。首先,在拆遷評估人員現(xiàn)場調(diào)查前必須進行相關(guān)技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括相關(guān)測量儀器的正確使用,這方面至關(guān)重要,因為目前我國許多集體土地上的房屋一般情況下都沒有房屋所有權(quán)證,因此拆遷評估時房屋面積需要估價人員現(xiàn)場測量,而房屋面積的準確性對評估結(jié)果的影響很大,也關(guān)系到被拆遷房屋所有人的合法權(quán)益,不能多評,亦不能少評;同時現(xiàn)場調(diào)查人員的培訓(xùn)內(nèi)容還包括現(xiàn)場調(diào)查的正確流程、現(xiàn)場調(diào)查的內(nèi)容及調(diào)查表格的填寫規(guī)范及填寫時字跡清晰的要求等。其次,拆遷評估內(nèi)業(yè)處理人員的培訓(xùn),包括調(diào)查表格數(shù)據(jù)如何正確輸入電腦,輸入數(shù)據(jù)后輸入人員至少要對輸入的數(shù)據(jù)與相應(yīng)的調(diào)查表核對1遍,在此基礎(chǔ)上由其他內(nèi)業(yè)處理人員進一步復(fù)核.在確定無誤的情況下安全保管好輸入的數(shù)據(jù);出具估價結(jié)果報告人員的培訓(xùn),其內(nèi)容包括如何正確對估價對象合理定價及估價報告如何正確撰寫。
2、估價機構(gòu)對估價人員的責任與獎懲制度落實。拆遷補償評估業(yè)務(wù)一般需要多入共同完成外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)處理工作。因此,必須清楚地劃分拆遷評估人員各自的工作職責,實行獎勵與懲罰相結(jié)合的公司制度.具體包括以下措施:一是外業(yè)調(diào)查表格的填寫規(guī)范要求。外業(yè)調(diào)查人員一方面必須在調(diào)查表格上詳細規(guī)范地填寫調(diào)查對象的相關(guān)內(nèi)容,同時在外業(yè)調(diào)查表上填寫調(diào)查時間、調(diào)查人員以及填表人員等相關(guān)信息,為防止以后調(diào)查表格填寫內(nèi)容出現(xiàn)問題可以追溯相關(guān)外業(yè)調(diào)查人員的具體責任,防止外業(yè)調(diào)查表格不填寫相關(guān)調(diào)查人員時以后出現(xiàn)問題外業(yè)調(diào)查人員的相互推脫責任。二是內(nèi)業(yè)處理時相關(guān)人員責任明確劃分。這主要包括外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的電腦錄入人員和撰寫、審核房地產(chǎn)估價報告的房地產(chǎn)估價人員的具體責任劃分。數(shù)據(jù)錄入人員需要在錄入的電子表格上注明錄入人員的姓名,而估價報告的撰寫人員以及審核人員必須在估價報告轉(zhuǎn)運表上填寫相關(guān)估價人員姓名,特別在此強調(diào),估價報告審核人員除了在估價人員估價報告撰寫好之后認真審核,還必須加強估價報告紙質(zhì)打印好之后的認真審核,確保估價報告估價結(jié)果的客觀合理。外部風險防范措施:房地產(chǎn)估價機構(gòu)在從事拆遷補償評估時面臨的外部風險主要來自委托方以及拆遷估價對象產(chǎn)權(quán)人2個方面。首先分析來源于委托方的外部風險分析。目前在我國,拆遷評估機構(gòu)主要接受拆遷評估對象所在地方政府職能部門的委托,因為拆遷評估所涉及房屋拆遷補償金額一般較大。委托方的一些人員不排除可能受拆遷估價對象產(chǎn)權(quán)人的利益賄賂,為遷估價對象產(chǎn)權(quán)人爭取不合理的利益,利用其是委托方的身份,干預(yù)影響房地產(chǎn)拆遷評估機構(gòu)的出具的評估結(jié)果,給房地產(chǎn)評估機構(gòu)可能帶來嚴重風險。同時,拆遷估價對象的產(chǎn)權(quán)人也可能為了獲得更高的不合理的拆遷補償,通過對拆遷評估業(yè)務(wù)委托方的一些人員以及估價機構(gòu)拆遷評估人員進行利益賄賂,這同樣也可能會對從事拆遷評估業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)帶來災(zāi)害性的風險。對于此類外部風險。房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)在做好防范內(nèi)部風險的基礎(chǔ)上,對估價機構(gòu)從事拆遷評估人員進行外部風險防范教育,特別是要制定嚴格的公司制度,如果由于估價機構(gòu)內(nèi)部人員參與虛假拆遷補償評估現(xiàn)象發(fā)生,房地產(chǎn)估價機構(gòu)要出臺具體嚴厲的懲罰制度,對這類不遵守房地產(chǎn)估價師職業(yè)道德人員要剔除出估價行業(yè),情節(jié)嚴重人員可能要進行刑事處罰。特別要強調(diào),房地產(chǎn)估價機構(gòu)在拆遷評估外部風險防范上,房地產(chǎn)估價機構(gòu)的法定代表人及主要負責人一定要以身作則,在拆遷評估業(yè)務(wù)中堅持合法、公平、公正的評估原則,不能因為利益驅(qū)動而違背職業(yè)道德和觸犯法津。
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投稿:楊雨
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