一、我國農(nóng)村庭院拆遷補(bǔ)償辦法,2021農(nóng)村宅基地復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

以永嘉縣為例，根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于永嘉縣宅基地復(fù)墾工作的實(shí)施意見》規(guī)定，宅基地復(fù)墾面積原則上不少于3畝，但與周邊農(nóng)田相連或聯(lián)合進(jìn)行土地開發(fā)改造的，復(fù)墾面積不小于400平方米。永嘉縣宅基地復(fù)墾資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及使用如下：

1.對(duì)原農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，除按原有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行外，拆舊區(qū)新增耕地面積獎(jiǎng)勵(lì)資金由2萬元/畝調(diào)整為5萬元/畝，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。

2.對(duì)已享受地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷、農(nóng)房集聚、異地搬遷等政策，但對(duì)原宅基地未實(shí)施復(fù)墾的，政策處理到位后，原宅基地集體土地使用權(quán)由村集體統(tǒng)一收回后，再由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織宅基地復(fù)墾，工程造價(jià)由縣財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)，按復(fù)墾面積5萬元/畝予以獎(jiǎng)勵(lì)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。

3.對(duì)新立項(xiàng)的宅基地復(fù)墾項(xiàng)目：

【拓展資料】

(1)采取貨幣安置方式的，按照復(fù)墾新增水田面積30萬元/畝、旱地面積15萬元/畝給予補(bǔ)助(包含項(xiàng)目前期政策處理、安置、方案設(shè)計(jì)、測(cè)量、監(jiān)理、施工、耕地質(zhì)量評(píng)定及環(huán)評(píng)水保等相關(guān)費(fèi)用，下同)，補(bǔ)助款撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌分配使用。同時(shí)，按復(fù)墾新增耕地面積5萬元/畝予以獎(jiǎng)勵(lì)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。

(2)采取安置用地方式的，在符合土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和“一戶一宅”政策的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村做好安置地選址，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，安置用地原則不超出宅基地復(fù)墾新增耕地面積;復(fù)墾新增耕地面積核減安置用地面積后，多余部分按新增水田面積30萬元/畝、旱地15萬元/畝給予補(bǔ)助，補(bǔ)助款撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌分配使用。同時(shí)，多余部分按復(fù)墾新增耕地面積5萬元/畝予以獎(jiǎng)勵(lì)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。

4.為了加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的支持力度，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)將5萬元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)資金按適當(dāng)比例給予村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助，原則上不低于20%，作為村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)(營(yíng)業(yè))收入來源，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村級(jí)自行協(xié)商，特殊項(xiàng)目實(shí)行一事一議。

二、農(nóng)村宅基地復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1.宅基地的概念：農(nóng)村宅基地，是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設(shè)房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經(jīng)建設(shè)房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地用地的安排需要根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

2.農(nóng)村申請(qǐng)宅基地的條件：若為本村的農(nóng)民，申請(qǐng)是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)的；若為想要獲得使用權(quán)，只能向享有宅基地的農(nóng)村村民主動(dòng)購賣、租賃、接受贈(zèng)與。本村的農(nóng)戶申請(qǐng)宅基地有以下情況之一的均可：農(nóng)村村民戶無宅基地；農(nóng)村村民戶，除父母身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的干部職工、復(fù)退軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑和港、澳、臺(tái)同胞需要建房而無宅基地的；原宅基地影響村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，需要收回而無宅基地的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

《中華人民共和國土地管理法》

第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

三、農(nóng)村拆遷宅基地怎么補(bǔ)償

法律分析：農(nóng)村拆遷宅基地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：第一，房屋補(bǔ)償費(fèi)，該費(fèi)用以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。第二，周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，該費(fèi)用以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。第三，獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

四、2021年農(nóng)村宅基地復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2021年農(nóng)村宅基地復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：宅基地使用權(quán)補(bǔ)償參照同期征地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照1.2萬元/畝對(duì)退出宅基地面積（包括宅基地附屬用地）給予一次性補(bǔ)償。農(nóng)村宅基地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)條件如下：1、屬于避險(xiǎn)解困的幫扶對(duì)象，符合農(nóng)村宅基地復(fù)墾條件；2、主體房屋保留完整，現(xiàn)狀為建設(shè)用地，且符合土地利用現(xiàn)狀分類；3、宅基地具有復(fù)墾為耕地的條件。宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地，在地類管理上屬于（集體）建設(shè)用地。宅基地使用權(quán)，是指農(nóng)村村民依法對(duì)集體所有的土地享有的建造并保有住宅及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。宅基地使用權(quán)具有如下特性。1、宅基地使用權(quán)的主體具有特定性，原則上限于農(nóng)村居民。宅基地使用權(quán)的主體界為“宅基地使用權(quán)人”。在現(xiàn)行規(guī)則之下，宅基地使用權(quán)人是符合申請(qǐng)宅基地條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；2、宅基地使用權(quán)的客體具有特定性，限于集體所有土地。宅基地使用權(quán)的客體界為“集體所有的土地”，排除了在國有土地上設(shè)定宅基地使用權(quán)的可能性；3、宅基地使用權(quán)的內(nèi)容具有特定性，僅限于依法建造并保有個(gè)人住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的內(nèi)容界為占有和使用集體所有的土地，利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施，包括農(nóng)村村民所建住房以及與居住生活有關(guān)的其他建筑物和設(shè)施，如住房、車庫、廁所、沼氣池、牛棚、豬圈等；4、宅基地使用權(quán)的初始取得具有無償性。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會(huì)福利性質(zhì)的權(quán)利，由集體經(jīng)濟(jì)組織成員無償取得、無償使用；5、宅基地使用權(quán)沒有期限限制。我國現(xiàn)行法律沒有對(duì)宅基地使用權(quán)的期限進(jìn)行限制性規(guī)定，宅基地使用權(quán)不因期限屆滿而消滅。因此，宅基地使用權(quán)是沒有使用期限限制的用益物權(quán)。法律依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二條 中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

五、宅基地復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：荒蕪費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為每畝600－2000元，此費(fèi)由國土管理部門收取，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十二條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

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投稿：吳彤鈺

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