一、三殿村拆遷補償文件,灞橋區(qū)每人85萬元征地賠償

陜西省和西安市灞橋區(qū)發(fā)布了關(guān)于征收農(nóng)用地綜合地價的通知，其中包括穆將王村、三殿村和神峪寺溝村的土地補償標(biāo)準(zhǔn)為110020元/畝。這符合《中華人民共和國土地征收法》中關(guān)于公正補償?shù)囊?guī)定。

法律分析

根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》（陜政發(fā)〔2020〕12號）《西安市灞橋區(qū)人民政府關(guān)于公布全區(qū)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》（灞政發(fā)〔2021〕6號），本次擬征收土地涉及1個征地綜合地價區(qū)片。其中，穆將王村、三殿村、神峪寺溝村（向陽溝村)土地補償標(biāo)準(zhǔn)為110020元/畝。【本文所涉及的法律依據(jù)】：:《中華人民共和國土地征收法》第二條第一款本法所稱土地征收，是指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定取得集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)所有權(quán)并給予公正補償?shù)男袨椤?

拓展延伸

灞橋區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)爭議，是否過高？

近期，灞橋區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)了廣泛的爭議。有人認(rèn)為，每人85萬元的賠償金額過高，超出了合理范圍，可能導(dǎo)致財政壓力和不公平現(xiàn)象。然而，也有人認(rèn)為，灞橋區(qū)的征地賠償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)土地市場價格、農(nóng)民利益和社會發(fā)展需要等多方面因素綜合考慮而確定的，合理合法。他們認(rèn)為，高額賠償有助于保障農(nóng)民的權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。對于這一爭議，應(yīng)該進(jìn)行全面的調(diào)查和評估，確保征地賠償標(biāo)準(zhǔn)的公平性和合理性。同時，政府應(yīng)加強對征地賠償?shù)谋O(jiān)管，確保賠償款項的公正分配和有效使用，以避免不當(dāng)利益輸送和腐敗問題的發(fā)生。只有在公眾的監(jiān)督下，才能確保灞橋區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)的合理性和可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》和《西安市灞橋區(qū)人民政府關(guān)于公布全區(qū)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》，本次征收土地的補償標(biāo)準(zhǔn)為110020元/畝。對于灞橋區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的爭議，應(yīng)進(jìn)行全面調(diào)查和評估，確保公平和合理。政府應(yīng)加強監(jiān)管，確保賠償款項公正分配和有效使用，以避免不當(dāng)利益輸送和腐敗問題。只有在公眾監(jiān)督下，才能確保征地賠償標(biāo)準(zhǔn)的合理性和可持續(xù)發(fā)展。

法律依據(jù)

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第六章 法律責(zé)任 第六十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對未依法取得選址意見書的建設(shè)項目核發(fā)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件的；

（二）未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；

（三）對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。

中華人民共和國公路法（2017修正）：第二章 公路規(guī)劃 第十三條 公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，當(dāng)年建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計劃。

二、灞橋區(qū)征地賠償每人85萬元

法律分析：可能存在這種情況。我國《土地管理法》規(guī)定征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。非耕地的其他土地，土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。一般而言，都是按照人口數(shù)進(jìn)行補償，地段較為特殊或者價值較高的，可能每人補償85萬元。

法律依據(jù)：

一、《中華人民共和國土地管理法》第四十七條　征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

　　征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

　　征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

　　征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

　　依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

　　國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

三、灞橋區(qū)征地賠償每人85萬元 法律問題

法律分析:

根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》（陜政發(fā)〔2020〕12號）《西安市灞橋區(qū)人民政府關(guān)于公布全區(qū)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》（灞政發(fā)〔2021〕6號），本次擬征收土地涉及1個征地綜合地價區(qū)片。其中，穆將王村、三殿村、神峪寺溝村（向陽溝村)土地補償標(biāo)準(zhǔn)為110020元/畝。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地征收法》 第二條 第一款 本法所稱土地征收，是指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定取得集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)所有權(quán)并給予公正補償?shù)男袨椤?/p>

四、西安市灞橋區(qū)拆遷補償政策

根據(jù)規(guī)定灞橋區(qū)拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、凡經(jīng)政府批準(zhǔn)或已領(lǐng)取土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證的房屋拆遷，給予補償安置。

2、凡在一九七八年底前建造的房屋，未取得有關(guān)手續(xù)，但權(quán)屬清楚，作為歷史遺留房產(chǎn)處理，拆遷時按合法房產(chǎn)以實際建筑面積給予補償安置。

3、凡在一九七九年一月一日至一九八六年十二月三十一日建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，憑“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”給予補償安置。

4、凡在一九八七年一月一日至一九九○年三月三十一日建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，憑“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建房手續(xù)給予補償安置。無上述手續(xù)的，而且被拆遷人住房確有困難，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府酌情處理。

5、凡在一九九○年四月一日以后建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，已有“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”或“村鎮(zhèn)建設(shè)許可證”（具體時間以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）實施“一書兩證”或“一書一證”起始時間而定）給予補償安置。除此之外，無手續(xù)一律視為違法違章建筑物，一律限期無償拆除，不給予補償安置。

6、拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑物，按30元/m2至50元/m2給予補償，但不列入安置范圍；超過批準(zhǔn)期限或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建造的臨時建筑物，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)一律無償自行拆除。

7、上述1—6項中的土地及房屋面積以有關(guān)證件上載明的內(nèi)容為準(zhǔn)。如實際的土地及房屋面積與有關(guān)證件上載明的建筑面積不符的，經(jīng)拆遷當(dāng)事人申請，由縣國土資源、房屋拆遷管理部門調(diào)查核實后進(jìn)行裁決。

九、建筑、構(gòu)筑物拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)房屋拆遷補償根據(jù)結(jié)構(gòu)年限而定，建筑面積按照《建筑面積計算規(guī)則》計算，補償費包括人工費、材料損失費、裝飾費等，具體拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）房屋拆遷補償重置價格標(biāo)準(zhǔn)詳見附表1。房屋拆遷重置價格房屋類別價格（元/㎡）主要條件框架610鋼筋砼結(jié)構(gòu)、鋁合金門窗、內(nèi)外抹灰、鋼砼樓地面、水電衛(wèi)設(shè)施、室內(nèi)裝修齊全，每缺一項扣除10元/㎡。局部框架550底層框架或內(nèi)部框架結(jié)構(gòu)、鋁合金門窗、內(nèi)外抹灰、鋼砼樓地面、水電衛(wèi)設(shè)施、室內(nèi)裝修齊全，每缺一項扣除10元/㎡。磚混460磚混結(jié)構(gòu)、鋁合金門窗、內(nèi)外抹灰、鋼砼樓地面、水電衛(wèi)設(shè)施、室內(nèi)裝修齊全，每缺一項扣除10元/㎡。磚木310磚木結(jié)構(gòu)、鋼（木）門窗、內(nèi)外抹灰、木樓地面、水電衛(wèi)設(shè)施、室內(nèi)裝修齊全，每缺一項扣除10元/㎡。木220木結(jié)構(gòu)、鋼（木）門窗、木樓地面、水電設(shè)施、室內(nèi)裝修齊全，每缺一項扣除10元/㎡。簡易結(jié)構(gòu)70簡易磚、木（竹）結(jié)構(gòu)、木門窗、內(nèi)外抹灰、其他樓地面、水電設(shè)施，每缺一項扣除10元/㎡。備注一、由于農(nóng)村一般無小區(qū)配套，因此上述房屋重置價格不包括小區(qū)配套設(shè)施費，若確實有則應(yīng)加上100元/㎡。

五、灞橋區(qū)征地補償每人85萬元

法律分析:根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》（陜政發(fā)〔2020〕12號）《西安市灞橋區(qū)人民政府關(guān)于公布全區(qū)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》（灞政發(fā)〔2021〕6號），本次擬征收土地涉及1個征地綜合地價區(qū)片。其中，穆將王村、三殿村、神峪寺溝村（向陽溝村)土地補償標(biāo)準(zhǔn)為110020元/畝。【本文所涉及的法律依據(jù)】：:《中華人民共和國土地征收法》 第二條 第一款 本法所稱土地征收，是指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定取得集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)所有權(quán)并給予公正補償?shù)男袨椤?/p>

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投稿：俞黛可

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