長春政府拆遷補償辦法,長春市集體土地房屋征收與補償實施辦法,第一章 總 則 第一條 為規(guī)范征收集體土地及房屋等附著物補償安置行為,維護被征收人合法權益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《吉林
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范征收集體土地及房屋等附著物補償安置行為,維護被征收人合法權益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《吉林省土地管理條例》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 除榆樹市、農安縣、德惠市、九臺市、雙陽區(qū)的本市行政區(qū)范圍內征收集體土地及房屋等附著物,進行補償安置的,適用本辦法。
第三條 征收集體土地及房屋等附著物應當遵循公平補償、程序正當、結果公開的原則,保證被征收土地集體經濟組織成員享有知情權、參與權和監(jiān)督權。
第四條 市人民政府負責本行政區(qū)域集體土地及房屋等附著物的征收補償工作。各部門按照職責分工做好相關工作。
(一)市國土部門組織實施本行政區(qū)域集體土地及房屋等附著物的征收補償工作。
(二)市國土部門可以委托城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會具體實施本轄區(qū)內集體土地及房屋等附著物的征收補償工作。
(三)市、區(qū)(開發(fā)區(qū))農業(yè)部門負責指導征地補償安置費的具體分配工作。
(四)市、區(qū)(開發(fā)區(qū))人社部門負責辦理農村集體經濟組織成員社會基本養(yǎng)老保險。
(五)市、區(qū)(開發(fā)區(qū))財政部門負責征地報批、征地補償、地上房屋等附著物征收補償安置經費的撥付和管理。
(六)市、區(qū)(開發(fā)區(qū))監(jiān)察部門負責對集體土地及房屋等附著物補償安置工作的監(jiān)督。
(七)市、區(qū)(開發(fā)區(qū))其他部門按照各自的職責,做好相關工作。
(八)被征收集體土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會,應當協(xié)助城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會做好集體土地及房屋等附著物征收實施工作,并負責做好補償?shù)怯洝?/p>
被征收土地的農村集體經濟組織負責征地補償安置費發(fā)放。
第二章 征收程序
第五條 集體土地征收依法報批前,市政府向被征收農村集體經濟組織發(fā)布擬征地通知書。擬征地通知書內容包括征收土地位置、范圍、面積等。沒有按通知書規(guī)定的期限實施征地給被征收土地的所有者或者使用者造成損失的,市、區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)、用地單位應當予以補償。
第六條 《擬征地通知書》發(fā)布后,受委托的城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應對擬征收范圍勘測定界和土地權屬、地類、房屋等附著物進行調查和登記。調查結果應當經被征收土地的農村集體經濟組織或所有權人確認,并在被征收集體土地所在的村、組公布。
第七條 在調查和登記同時,被征收集體土地所在地的城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會組織人社部門,做好被征收土地的農村集體經濟組織成員社會養(yǎng)老保險調查、登記和報批工作,國土、財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好相關工作。
第八條 征地報批前,受委托的城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當將土地補償費和安置補助費、征地報批相關稅費以及被征收土地的農村集體經濟組織成員社會基本養(yǎng)老保險費存入指定的財政賬戶。
第九條 受委托的城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會擬定集體土地征收方案,市國土部門負責審查,經市人民政府同意后上報有批準權的人民政府批準。
第十條 收到征收土地批準文件后,受委托的城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會在10個工作日內發(fā)布征地方案公告。同時擬定征地補償安置方案,在征地方案公告之日起45日內公告,公告應在被征收土地的農村集體經濟組織顯著位置張貼,同時在市國土部門網(wǎng)站上予以發(fā)布,接受監(jiān)督。
(一)征地方案公告內容包括:
1.征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;
2.被征收土地的所有權人、位置、地類和面積;
3.征地補償標準和集體經濟組織成員的安置途徑;
4.辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。
(二)征地補償安置方案公告內容包括:
1.被征收土地的位置、地類、面積和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農業(yè)人口數(shù)量;
2.土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;
3.安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;
4.房屋等地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
5.其他有關征地補償安置的具體措施。
第十一條 被征收人對征地補償安置方案提出異議,并且超過總人數(shù)一半以上要求聽證的,應當在公告之日起10個工作日提出書面申請,符合條件的,駐城區(qū)、開發(fā)區(qū)國土部門應當按照規(guī)定組織聽證。確需修改征地補償安置方案的,應當依據(jù)有關法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。
第十二條 地上房屋等附著物補償,由雙方約定;約定不成的,由具有資質的評估機構評估后確定補償標準。
第十三條 被征收人對土地和房屋等附著物補償標準或安置方式沒有異議的,由受委托的城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會與被征收人簽訂補償安置協(xié)議。征收土地的各項費用應當自征地補償安置方案批準之日起3個月內全額支付。
第十四條 達成征收土地協(xié)議并足額支付土地補償費、安置補助費和青苗補償費后,被征收人應按時交出被征收的集體土地;達成房屋等附著物補償安置協(xié)議的,要按協(xié)議約定的時間交出被征收的房屋等附著物。
第三章 房屋等附著物評估
第十五條 房屋等附著物在補償中需要評估的,評估機構由被征地范圍內的房屋等附著物所有權人在有相應資質的評估機構中協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由受委托的城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會組織所有權人共同決定,采取少數(shù)服從多數(shù)、搖號、抽簽等方式確定評估機構。駐城區(qū)、開發(fā)區(qū)國土部門按照確定結果委托評估機構。
第十六條 房屋等附著物補償價格評估時點,為征地補償安置方案公告之日。評估程序和技術規(guī)范按照相關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 評估機構應當作出評估報告。在房屋等附著物評估過程中,被征收人不配合、不提供相關資料的,評估機構應當根據(jù)擬征地通知書發(fā)布后相關部門的調查登記材料和影像資料進行評估,并在評估報告中說明有關情況。
第十八條 評估報告應在被征收房屋等附著物所在村顯著位置公示7日。公示期間估價師進行現(xiàn)場說明解釋。公示期滿后,駐城區(qū)、開發(fā)區(qū)國土部門應當將評估機構出具的評估報告逐戶送達。
第十九條 被征收人對評估結果有異議的,在收到評估報告之日起10日內,可以向評估機構申請復核評估。評估機構自收到復核申請之日起10日內出具復核結果并送達。
對復核結果有異議的,自收到復核結果之日起10日內,可以向評估專家委員會申請鑒定。評估專家委員會自收到申請之日起10日內出具書面鑒定意見。
第四章 補償安置范圍、標準和途徑
第二十條 補償安置的地上房屋應具有合法審批手續(xù)、證明材料或符合相關規(guī)定。對擬征地通知書發(fā)布以后,在擬征收土地范圍內搶栽、搶種,或對房屋及附屬物新建、改建、擴建的,不予補償。
第二十一條 土地補償費、安置補助費、青苗補償費標準,按照市人民政府制定并公布的征地區(qū)片綜合地價執(zhí)行。
第二十二條 征收集體土地涉及征收地上房屋的,被征收人可以選擇貨幣補償安置、房屋產權調換安置和遷建安置。
(一)在城市總體規(guī)劃范圍內,采取貨幣安置和房屋產權調換安置。城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當統(tǒng)一建造房屋產權調換安置住宅,其住宅用地應征為國有并以劃撥方式供地。
(二)在城市總體規(guī)劃范圍外,有集中建設安置住房條件的,應由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一建造房屋產權調換安置住宅。不能安排房屋產權調換安置住宅的,可以選擇遷建安置,重新安排宅基地建房,房屋拆遷按建筑重置成本補償。
(三)在征收范圍內,已經享受貨幣安置或房屋產權調換安置的,不得再申請新的宅基地。
(四)房屋產權為被征收土地的農村集體經濟組織及成員以外的,只給予地上房屋補償,土地補償費、安置補助費應給予農村集體經濟組織。
(五)被征收的房屋補償標準,應與同一區(qū)域或同一建設項目國有土地上房屋拆遷補償標準相同。
第二十三條 對房屋等附著物的補償,還應對產權人補償搬家補助費、設備遷移安裝費、停產或停業(yè)損失補償費、無法恢復使用的設備重置費、過渡期內的臨時安置補助費等。其標準按照有關規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定標準的,由相應資質的評估機構評估。
第五章 爭議解決
第二十四條 對補償標準有爭議的,由市人民政府協(xié)調;協(xié)調不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償安置爭議不影響征收土地方案的實施。
第二十五條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓征收土地的,以及所有權人已經依法得到補償或者無正當理由拒絕接受補償,且拒不交出土地和房屋等附著物的,由市國土部門書面責令所有權人交出土地和房屋等附著物;在責令交出土地和房屋等附著物搬遷期限內仍不搬遷的,申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十六條 國家和省對集體土地及房屋等附著物征收補償另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。
長春市土地征收補償?shù)姆绞郊皹藴嗜缦拢f明一點這是2008年開始執(zhí)行的標準:
四、合理確定耕地平均年產值標準。旱田每平方米年產值為1.5元,水田每平方米年產值為2.2元。綜合考慮市區(qū)不同區(qū)域經濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件和土地價值,決定將市區(qū)菜田劃分為三類區(qū)位,即:長春市土地利用總體規(guī)劃(1999年國務院批準)確定的城市規(guī)劃區(qū)200平方公里(興隆、凈月、富鋒三個分團除外)以內為一類區(qū)位,一類區(qū)位以外至繞城高速公路范圍內為二類區(qū)位,繞城高速公路以外為三類區(qū)位。
一類區(qū)位:菜田每平方米年產值為5元。
二類區(qū)位:菜田每平方米年產值為4元。
三類區(qū)位:菜田每平方米年產值為3.5元。
如果前三年種植不同農作物的,按實際種植農作物的三年平均產值計算年產值。
進一步明確征收土地補償?shù)谋稊?shù)。考慮物價指數(shù)變動和農民生活水平提高等因素,為保證被征地農民保持原有生活水平和無地農民社會保障費用的足額支付,本著適當從高的原則,經綜合測算確定如下補償倍數(shù)。征收旱田、水田的土地,其補償費和安置補助費兩費合計按平均年產值的25—30倍給予補償;征收菜田的土地,其補償費和安置補助費兩費合計按平均年產值的16—25倍給予補償。
征收園地、林地、牧草地和其他農用地,其土地補償費和安置補助費比照鄰近旱田平均年產值標準的16—20倍給予補償。
征收未利用地和集體建設用地,其土地補償費比照鄰近旱田平均年產值標準的7—12倍給予補償。
五、征收其它土地或溫室、大棚用地的,征地補償可由征地單位與被征地農村集體經濟組織、農民個人進行協(xié)商。協(xié)商不成的,由征地單位與被征地農村集體經濟組織、農民個人共同協(xié)商指定評估機構進行評估;不共同指定的,由國土部門委托評估機構進行評估。評估結果作為征地補償?shù)囊罁?jù)。
六、合理確定土地補償費和安置補助費的具體分配比例。土地補償費按耕地平均年產值的6—10倍計算,其余為安置補助費。
七、建造溫室、大棚要按照菜田建設規(guī)劃進行。自本通知發(fā)布之日起,建造溫室、大棚發(fā)展高效農業(yè),確需占用耕地的,須到區(qū)級國土資源分局進行備案。沒有進行備案的,征地時按原地類平均年產值標準給予補償。
八、建造溫室、大棚應符合下列條件。
溫室:長度在50米以上,室內寬度6米以上,高度3米以上,溫室間距在7.5米以上,東西走向,有工作間,有棚膜、棚被等防寒設施,溫室墻壁有防寒設備,棚內具有小水井和澆灌設備,土質肥沃,一年四季可連續(xù)生產的。
大棚:長度50米以上,寬度10米以上,高度3米以上,棚間距達到1米以上,南北走向,有棚膜、棚被等防寒設施,棚內具有小水井和澆灌設備,每年4月至10月可連續(xù)生產的。
九、對被征收土地的地上建筑物、構筑物及其附屬設施,根據(jù)拆遷法律法規(guī)的有關規(guī)定,按評估價格給予補償。
十、土地征收前,市政府向被征地單位發(fā)出擬征地通知書后,在擬征收土地上突擊搶種、搶栽、搶建的農作物、樹木和設施,不予補償。沒有按期征地給被征收土地的所有者或者使用者造成損失的,擬征地單位應當按征地時的青苗補償費標準給予補償。
隨著我國城鎮(zhèn)化的步伐越來越快,對農村土地的征收也越來越多,集體土地也被大量占用,國家也不斷的完善相關的土地征收的法律法規(guī),對于征收土地的補償標準也是不斷調整,征收土地的補償標準是關系到每個人的合法權益,那么2017長春市征收土地的補償標準是什么呢?以下補償標準的內容僅供參考2020長春市征收土地的征地補償新標準及政策
(一)征地補償《土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
(二)征地工作程序
1、告知征地情況。
2、確認征地調查結果。
3、組織征地聽證。
4、簽訂征地補償協(xié)議。
5、公開征地批準事項。
6、支付征地補償安置費。其實,總的來說,國家拆遷征收土地,是一件好事,是促進城市城鎮(zhèn)化的必要道路之一。我們在面對政府的拆遷或征收的時候,應保持理智,遵循法律原則,爭取合理合法的土地補償。
法律分析:長春市企業(yè)拆遷補償如下:1、征收住宅房屋,每戶補償300元給被征收人;2、征收非住宅房屋,要按設備拆裝、運輸發(fā)生的費用補償。無法恢復使用的,要按重置價格進行補償。可協(xié)商或委托評估機構評估確定具體的補償金額;3、被征收房屋內的電話、有線電視、燃氣、互聯(lián)網(wǎng)等配套設施、設備的遷移費,按規(guī)定補償。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據(jù)社會、經濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
長春市房屋拆遷補償標準根據(jù)房屋面積、樓層數(shù)、建筑年代等因素確定,并有明確的補償條款,如搬家費、過渡費、安置補貼等。具體標準需參照當?shù)卣咭?guī)定。另外,居民可以針對補償標準不合理提起上訴。長春市房屋拆遷補償標準是指在拆遷時,依據(jù)當?shù)卣吆褪袌鰞r格,對被拆遷房屋及其附屬設施、土地使用權、距離拆遷區(qū)域等多方面進行評估后所確定的補償標準。一般來說,補償標準會受到多種因素的影響,例如房屋面積、樓層數(shù)、建筑年代、房屋狀況等等,不同類型的房屋補償標準也會存在較大差異。除了房屋本身的補償標準,長春市也規(guī)定了許多其他的補償條款,包括但不限于搬家費、過渡費、安置費等。在補償過程中,政府會對居民進行詳細的評估,以確定居民的具體損失并進行精準補償。需要注意的是,長春市的房屋拆遷補償標準必須遵守相關法律法規(guī),如《城市房屋拆遷與補償條例》和《土地管理法》等。如果居民認為自己獲得的補償不合理,可以進行上訴。同時,政府也應該秉持公正公平原則,確保居民合法權益得到保障。長春市房屋拆遷補償標準是否存在差異?是的,長春市房屋拆遷補償標準存在差異。在不同地區(qū)、不同時間段、不同類型的房屋拆遷過程中,補償標準都會存在較大差異。同時,在評估過程中,政府也可能根據(jù)不同的因素進行針對性評估,而這些因素也可能導致補償標準出現(xiàn)變化。長春市房屋拆遷補償標準是由當?shù)卣鶕?jù)多方面因素評估所確定的,不同類型的房屋補償標準存在較大差異。同時,政府還會對搬遷過程中的其他方面進行詳細評估以確保居民合法權益得到保障。如果居民認為自己獲得的補償不合理,可以進行上訴。【法律依據(jù)】:《長春房屋征收補條例》第五條 集體土地征收依法報批前,市政府向被征收農村集體經濟組織發(fā)布擬征地通知書。擬征地通知書內容包括征收土地位置、范圍、面積等。沒有按通知書規(guī)定的期限實施征地給被征收土地的所有者或者使用者造成損失的,市、區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)、用地單位應當予以補償。
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投稿:汪琬
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