江陰市農(nóng)村拆遷補償辦法,被征地農(nóng)民安置原則是什么,1.2004年1月1日以來,沒有征過地的村民小組,在2013年12月1日后征地的,按《江陰市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》(澄政規(guī)發(fā)〔2014〕1號)文件規(guī)定執(zhí)行。2.2004年1月1日
1.2004年1月1日以來,沒有征過地的村民小組,在2013年12月1日后征地的,按《江陰市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》(澄政規(guī)發(fā)〔2014〕1號)文件規(guī)定執(zhí)行。2.2004年1月1日至2013年11月30日期間征過地的村民小組,江蘇省人民政府第93號令實施后尚未征地的,經(jīng)村民小組三分之二以上戶代表簽字確認(rèn),可以暫時按照澄政發(fā)〔2012〕38號文件的規(guī)定進行結(jié)息分配,結(jié)息分配過渡期為二年,到2016年12月31日為止。過渡期內(nèi)必須產(chǎn)生具體被征地農(nóng)民名單,保障基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為2013年12月1日,已納入被征地農(nóng)民保障專項資金的土地補償費的70%部分和安置補助費,從被征地農(nóng)民參加社會保障之日起停止進行結(jié)息分配。3.2004年1月1日至2013年11月30日期間征過地且尚未產(chǎn)生具體被征地農(nóng)民名單的村民小組,2013年12月1日后再次征地的,應(yīng)當(dāng)連同2004年1月1日至2013年11月30日期間征地未正式安置的被征地農(nóng)民一起產(chǎn)生具體被征地農(nóng)民名單,產(chǎn)生的具體被征地農(nóng)民統(tǒng)一按照澄政規(guī)發(fā)〔2014〕1號文件規(guī)定進行社會保障,保障基準(zhǔn)日為再次征地時市人民政府批準(zhǔn)征地補償安置方案的日期。2004年1月1日至2013年11月30日期間征地時已納入被征地農(nóng)民保障專項資金的土地補償費的70%部分和安置補助費,從被征地農(nóng)民參加社會保障之日起停止進行結(jié)息分配。再次征地產(chǎn)生的土地補償費的70%部分應(yīng)在尊重歷史和民主自治的基礎(chǔ)上進行合理分配。4.人均耕地不足0.1畝的被征地村民小組撤銷建制時,村民小組會議或村民代表會議民主討論決定的日期經(jīng)市人民政府有權(quán)部門批準(zhǔn)后也可以作為被征地農(nóng)民的保障基準(zhǔn)日。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十七條《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
一、被征地農(nóng)民安置途徑有哪些
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置。
征收城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民集體土地,應(yīng)當(dāng)通過利用農(nóng)村集體機動地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地等,首先使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、重新?lián)駱I(yè)安置。
應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,向被征地農(nóng)民提供免費的勞動技能培訓(xùn),安排相應(yīng)的工作崗位。在同等條件下,用地單位應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)。征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地,應(yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會保障制度。
3、入股分紅安置。
對有長期穩(wěn)定收益的項目用地,在農(nóng)戶自愿的前提下,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)與用地單位協(xié)商,可以以征地補償安置費用入股,或以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價入股。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶通過合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益。
4、異地移民安置。
本地區(qū)確實無法為因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件的,在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶意見的前提下,可由政府統(tǒng)一組織,實行異地移民安置。
2、法律依據(jù):《土地管理法》
第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
二、被征收土地的農(nóng)民有哪些權(quán)利
在農(nóng)村土地征收的過程中,農(nóng)民主要有以下權(quán)利:
(1)集體土地所有權(quán)及土地承包經(jīng)營權(quán):維護農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)不受違法行為的侵害;
(2)預(yù)征知情權(quán):在征地依法報批前,政府應(yīng)將預(yù)征收土地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;
(3)參與報批權(quán):被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料為各級政府在征地報批時的必備材料;
(4)批復(fù)結(jié)果知情權(quán):土地征收批復(fù)文件下達后10日內(nèi),人民政府應(yīng)將批復(fù)結(jié)果公告給被征收土地的農(nóng)民;
(5)土地補償知情權(quán):土地補償征收公告后45日內(nèi),由國土資源局對土地補償、安置方案進行公告;
(6)補償方案聽證權(quán):對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
法律分析:只有符合集體經(jīng)濟組織成員資格認(rèn)定的人員,才能成為農(nóng)村征地補償安置人員。
1、外嫁女(上門女婿)。如果其出嫁后(入贅后)即去夫家(女方家)所在地生產(chǎn)和生活,并不以原村土地為其基本生活來源的,對此種情況的外嫁女(上門女婿)一般不再認(rèn)定為該集體經(jīng)濟組織的成員;對于女方出嫁后(入贅后),仍在原村耕種土地,并按時繳納集資提留等,履行了相應(yīng)義務(wù),又未改變原有的生產(chǎn)和生活方式的,一般認(rèn)定其仍為該集體經(jīng)濟組織成員并享有與其他村民同等的分配權(quán)。
2、在校大學(xué)生。
3、離婚或喪偶的婦女。原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的婦女,離婚或喪偶后,其戶口遷回原籍生產(chǎn)生活的,且在其他地方不再享有相關(guān)權(quán)益的,一般視為該集體經(jīng)濟組織成員。
4、在部隊服役的軍人。在其服兵役期間,不能因其戶口遷離而否定其集體經(jīng)濟組織成員的資格,在其復(fù)員后,如政府未給安排相應(yīng)的工作,仍然回村落戶的,說明這些人仍然需要集體經(jīng)濟組織的土地作為其基本的生活來源,故應(yīng)認(rèn)定其為該集體經(jīng)濟組織的成員并享有征地補償費的分配權(quán)。
5、超生子女。大多超生子女都會在經(jīng)過政府計劃生育管理部門的處理后將其戶口落于村集體!此時這些超生子女已成為集體經(jīng)濟組織的一員,享有征地補償費的分配權(quán)
6、服刑人員。這些人員雖然因自己的違法行為受到了國家法律的懲罰,但并不因此而喪失集體經(jīng)濟組織成員的資格
7、獨生子女。許多省份規(guī)定,在審批宅基地或村級集體經(jīng)濟的收益分配時,獨生子女按兩人計算,法院一般也持支持態(tài)度。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》 第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
法律分析:農(nóng)村房屋拆遷,是集體土地上房屋拆遷,適用《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,因此應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)戶口人員給予安置補助,非農(nóng)業(yè)戶口人員一般沒有農(nóng)村村民資格,不能享受農(nóng)村村民待遇,因而不能得到農(nóng)業(yè)人口的安置補助。集體土地上房屋拆遷的安置補助一般是安置房,非農(nóng)業(yè)戶口人員的房屋拆遷只能得到貨幣補償,而不能得到安置房。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
政府給農(nóng)民的安置房的規(guī)定如下:1、夫婦雙方具有特區(qū)戶籍戶口,或一方有特區(qū)戶籍戶口而實際已在特區(qū)生活的員工家庭;2、有特區(qū)戶籍戶口的單身職工,與有特區(qū)戶籍戶口并具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的人組成一戶的家庭;3、有特區(qū)戶籍戶口的年滿35周歲的單身職工;4、有特區(qū)戶籍戶口的軍人、烈士的配偶。安置房房產(chǎn)證辦理具體流程有,安置房所有權(quán)證;被拆除房屋所有權(quán)證;拆遷安置協(xié)議和已回遷安置證明;查檔證明;被拆遷人身份證明;如果被拆遷人是單位的,還需提交單位法人或其他組織的資格證明,被拆遷單位法定代表人授權(quán)委托書,委托人身份證;安置單位法人或其他組織的資格證明;安置單位法定代表授權(quán)委托書;安置單位受委托人身份證;若增加了安置面積的房屋還需申請人提交投資發(fā)票或增加安置面積的相關(guān)證明文件;房屋權(quán)屬登記申請表。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
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投稿:李皓華
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