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拆遷補(bǔ)償權(quán)益優(yōu)先于抵押,設(shè)有抵押權(quán)房屋的拆遷,應(yīng)注意什么問(wèn)題:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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    2024-10-27 18:23:30
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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拆遷補(bǔ)償權(quán)益優(yōu)先于抵押,拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)優(yōu)于抵押權(quán),拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)與抵押權(quán)之間的優(yōu)先順序是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,它涉及到多個(gè)法律條文的解釋和適用。在一般情況下,拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)是基于政府對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置的義務(wù)而產(chǎn)生的,而抵押權(quán)則是基于債權(quán)

拆遷補(bǔ)償權(quán)益優(yōu)先于抵押,設(shè)有抵押權(quán)房屋的拆遷,應(yīng)注意什么問(wèn)題:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、拆遷補(bǔ)償權(quán)益優(yōu)先于抵押,拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)

拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)與抵押權(quán)之間的優(yōu)先順序是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,它涉及到多個(gè)法律條文的解釋和適用。在一般情況下,拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)是基于政府對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置的義務(wù)而產(chǎn)生的,而抵押權(quán)則是基于債權(quán)人與債務(wù)人之間的約定而產(chǎn)生的。兩者之間的優(yōu)先順序可能會(huì)因具體情況而有所不同。

首先,我們需要明確的是,拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)是基于政府對(duì)被征收人的法定補(bǔ)償安置義務(wù)。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。如果被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因此,在拆遷安置過(guò)程中,被征收人享有的拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)具有優(yōu)先性。

其次,關(guān)于抵押權(quán),它是基于債權(quán)人與債務(wù)人之間的約定而產(chǎn)生的擔(dān)保物權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定,為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。因此,在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),抵押權(quán)人可以行使抵押權(quán),就抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。

然而,在拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)與抵押權(quán)之間發(fā)生沖突時(shí),需要綜合考慮多種因素來(lái)確定優(yōu)先順序。一方面,拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)是基于政府對(duì)被征收人的法定補(bǔ)償安置義務(wù),具有社會(huì)公益性質(zhì);另一方面,抵押權(quán)是基于債權(quán)人與債務(wù)人之間的約定而產(chǎn)生的擔(dān)保物權(quán),具有私權(quán)性質(zhì)。在這種情況下,一般會(huì)傾向于保護(hù)拆遷安置房請(qǐng)求權(quán),因?yàn)樗婕暗奖徽魇杖说幕揪幼?quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

綜上所述,雖然拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)和抵押權(quán)都是具有優(yōu)先性的權(quán)利,但在實(shí)踐中可能會(huì)因具體情況而有所不同。在一般情況下,拆遷安置房請(qǐng)求權(quán)可能會(huì)優(yōu)先于抵押權(quán)得到保護(hù)。但需要注意的是,每個(gè)案件都有其獨(dú)特的情況和法律適用問(wèn)題,因此需要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析和判斷。

二、設(shè)有抵押權(quán)房屋的拆遷,應(yīng)注意什么問(wèn)題

設(shè)有抵押權(quán)房屋的拆遷,應(yīng)注意以下問(wèn)題:

1、因國(guó)家建設(shè)需要,將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍的,抵押人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知抵押權(quán)人。

2、抵押雙方可以重新設(shè)定房地產(chǎn)抵押。抵押人可以將自己合法取得的其他房地產(chǎn)或財(cái)物重新設(shè)定抵押權(quán),以代替被拆遷房屋上所設(shè)定的抵押權(quán);或者以產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋作為抵押物重新簽訂抵押合同,以保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。重新設(shè)定抵押權(quán)后,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償,在前一種情況下,被拆遷房屋上設(shè)定的抵押權(quán)消滅,所有權(quán)回復(fù)到完全狀態(tài),被拆遷人有權(quán)依法選擇補(bǔ)償方式。

3、抵押雙方可以依法清理債權(quán)債務(wù),解除抵押合同。抵押人可以將自己已有的財(cái)產(chǎn)清理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,解除抵押合同;也可以將房屋拆遷的貨幣補(bǔ)償金清理債權(quán)債務(wù)關(guān)系。在前一種情況下,拆遷房屋設(shè)定抵押權(quán)消滅,所有權(quán)回復(fù)到完全狀態(tài),拆遷應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償,被拆遷人有權(quán)依法選擇補(bǔ)償方式。

4、不重新設(shè)定抵押房地產(chǎn),也不依法清理債務(wù)的,抵押權(quán)人有權(quán)向人民法院起訴。

5、在房屋拆遷管理部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi),抵押人與抵押權(quán)人沒(méi)有重新設(shè)定抵押權(quán),也沒(méi)有依法達(dá)成清理債務(wù)協(xié)議,為保證拆遷工作的順利進(jìn)行,拆遷人在辦理有關(guān)事項(xiàng)的證據(jù)保全后實(shí)施拆遷。

一、建設(shè)工程抵押的流程是怎樣的

建設(shè)工程抵押,其一般流程為:

1、債務(wù)合同成立,抵押人提供其合法擁有的在建房屋及土地使用權(quán)作擔(dān)保。

這一行為應(yīng)符合以下條件:

(1)抵押人必須取得了土地使用權(quán)證,并應(yīng)有建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

(2)投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上;

(3)建設(shè)工程抵押所擔(dān)保的債權(quán)不得超出該建設(shè)工程總承包合同或者建設(shè)工程施工總承包合同約定的建設(shè)工程造價(jià);

(4)該建設(shè)工程承包合同是能形成獨(dú)立使用功能的房屋的;

(5)該建設(shè)工程范圍內(nèi)的商品房尚未預(yù)售;

(6)已簽有資金監(jiān)管協(xié)議;

(7)符合國(guó)家關(guān)于建設(shè)工程承發(fā)包管理的規(guī)定;

(8)已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

經(jīng)紀(jì)人在從事建設(shè)工程抵押經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中應(yīng)特別把握以下幾點(diǎn):

(1)建設(shè)工程所擔(dān)保的主債權(quán)僅限于建造該建設(shè)工程的貸款;

(2)建設(shè)工程抵押必須服從專門(mén)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;

(3)不得設(shè)定最高額抵押。

2、抵押人與抵押權(quán)人簽訂抵押合同,將在建房屋及相應(yīng)的土地使用權(quán)抵押,當(dāng)債務(wù)不能履行時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)依法處分抵押物。

在簽訂抵押合同時(shí),應(yīng)著重查驗(yàn)抵押房地產(chǎn)的合法有效證件,并到房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查閱抵押物是否已預(yù)售、轉(zhuǎn)讓,或已設(shè)定抵押,或被司法機(jī)關(guān)查封等等;同時(shí)由于建設(shè)工程抵押實(shí)質(zhì)是一種期權(quán)抵押,明確抵押物的部分、面積及規(guī)劃用途就顯得十分重要,當(dāng)債務(wù)人不能及時(shí)清償債務(wù)時(shí),可以及時(shí)處分抵押物以清償貸款。

3、抵押雙方持債務(wù)合同(主合同)、抵押合同及土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等有關(guān)資料到房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)辦理抵押登記。

4、抵押的建設(shè)工程在抵押期間竣工的,當(dāng)事人在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)后,重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。

5、債務(wù)履行完畢,抵押雙方持注銷(xiāo)抵押申請(qǐng)書(shū)、經(jīng)注記的土地使用權(quán)證、抵押合同到房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)抵押手續(xù)。

三、拆遷安置房可以抵押 法律問(wèn)題

法律分析:

安置房分為兩種,一種是因?yàn)槭姓ㄔO(shè)或者是土地開(kāi)發(fā)需要,為了安置被拆遷住戶住房問(wèn)題而修建的。按照有關(guān)規(guī)定,這一類房屋,房屋產(chǎn)權(quán)歸被安置人個(gè)人所有。但是一般這類房屋,在五年之內(nèi)是不允許上市交易的。

還有一種安置房對(duì)上市交易沒(méi)有限制,可以自由交易。此類安置房是因房產(chǎn)開(kāi)發(fā)需要等因素而修建的。動(dòng)遷公司通過(guò)其他途徑代為安置人購(gòu)買(mǎi)的商品房。這種情況下,安置房和普通的商品房沒(méi)有太多的差別,也是屬于私有房產(chǎn)。

至于安置房可不可以申請(qǐng)抵押貸款,如果拆遷安置房已經(jīng)取得了房屋產(chǎn)權(quán)證,并且沒(méi)有對(duì)其限制對(duì)外出售或者是限制對(duì)外轉(zhuǎn)讓期限已過(guò),是可以申請(qǐng)抵押貸款的。

因此,如果你的安置房已經(jīng)擁有了房屋產(chǎn)權(quán)證,那么在你遇到資金問(wèn)題時(shí)是可以辦理房產(chǎn)抵押貸款的。建議在遞交貸款申請(qǐng)前還是要明確自己的安置房是否符合抵押資格,千萬(wàn)不要白忙一場(chǎng)。

法律依據(jù):

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,制定本條例。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第四條 遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

四、抵押的房屋拆遷抵押權(quán)人能否優(yōu)先受償

法律分析:抵押的房屋被拆遷,抵押權(quán)人可以就獲得的賠償金優(yōu)先受償。

根據(jù)法律規(guī)定,擔(dān)保期間,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等,擔(dān)保物權(quán)人可以就獲得的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等優(yōu)先受償。被擔(dān)保債權(quán)的履行期未屆滿的,也可以提存該保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第三百九十條 擔(dān)保物權(quán)的物上代位性及代位物的提存擔(dān)保期間,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等,擔(dān)保物權(quán)人可以就獲得的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等優(yōu)先受償。被擔(dān)保債權(quán)的履行期限未屆滿的,也可以提存該保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等。

五、被拆遷人對(duì)拆遷安置房產(chǎn)的優(yōu)先取得權(quán)能夠阻卻其后設(shè)定抵押權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行

【案情簡(jiǎn)介】某區(qū)管委會(huì)的辦公場(chǎng)所被征收,其與拆遷人甲公司簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議(產(chǎn)權(quán)調(diào)換)》,調(diào)換房屋位置為拆遷原地再建的甲公司工業(yè)大廈,調(diào)換面積1365.93平方米。此后,某區(qū)管委會(huì)與甲公司簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》購(gòu)買(mǎi)工業(yè)大廈第四層商品房。甲公司認(rèn)可某區(qū)管委會(huì)已經(jīng)全部付清案涉購(gòu)房款,未辦理過(guò)戶登記手續(xù)的原因在甲公司。甲公司已向某區(qū)管委會(huì)交付上述商品房,某區(qū)管委會(huì)對(duì)案涉商品房已進(jìn)行裝修。

上述商品房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議簽訂之后,甲公司以工業(yè)大廈的所有權(quán)及土地使用權(quán)為乙公司向某銀行貸款提供抵押擔(dān)保。因乙公司未能按約定還貸,某銀行提起訴訟。在某銀行訴甲公司、乙公司借款合同糾紛案中,法院査封了甲公司所有的工業(yè)大廈,并判決甲公司在工業(yè)大廈所有權(quán)以及相應(yīng)土地使用權(quán)的價(jià)值范圍內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。判決生效后,某銀行向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。某區(qū)管委會(huì)作為案外人提出執(zhí)行異議,請(qǐng)求解除對(duì)工業(yè)大廈第四層樓的査封,法院裁定中止執(zhí)行,某銀行向法院提起申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴,請(qǐng)求準(zhǔn)許執(zhí)行。

一、法院裁判情況

一審法院認(rèn)為,某區(qū)管委會(huì)雖與甲公司簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》,已支付購(gòu)房款,且已合法占有涉案房產(chǎn),但其至今未取得涉案房產(chǎn)的所有權(quán),僅為合同債權(quán)人,所享有的民事權(quán)益不足以對(duì)抗生效法律文書(shū)的強(qiáng)制執(zhí)行力。

二審法院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《商品房買(mǎi)賣(mài)合同司法解釋》)第七條第一款規(guī)定:

“拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置,如果拆遷人將該補(bǔ)償安置房屋另行出賣(mài)給第三人,被拆遷人請(qǐng)求優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋的,應(yīng)予支持。”

涉案房屋用于安置拆遷回遷戶,某區(qū)管委會(huì)享有的優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋的權(quán)益優(yōu)先于某銀行所享有的抵押權(quán)。某區(qū)管委會(huì)與甲公司簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》的時(shí)間早于甲公司與某銀行簽訂抵押合同的時(shí)間,某區(qū)管委會(huì)已向甲公司支付完畢全部購(gòu)房款,并已實(shí)際占有案涉房屋,且某區(qū)管委會(huì)對(duì)至今未辦理涉案房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)并無(wú)過(guò)錯(cuò)。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定司法解釋》)第二十八條、《商品房買(mǎi)賣(mài)合同司法解釋》第七條第一款規(guī)定,某區(qū)管委會(huì)享有的權(quán)益足以阻卻執(zhí)行。

某銀行申請(qǐng)?jiān)賹彛鲝埍景覆粦?yīng)適用《商品房買(mǎi)賣(mài)合同司法解釋》第七條第一款規(guī)定,某區(qū)管委會(huì)享有的權(quán)利僅為普通債權(quán),不能阻卻抵押權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。

二、主要觀點(diǎn)及理由

關(guān)于某區(qū)管委會(huì)對(duì)拆遷安置房產(chǎn)的權(quán)利能否阻卻抵押權(quán)人某銀行申請(qǐng)的強(qiáng)制執(zhí)行,形成兩種意見(jiàn):

第一種意見(jiàn)認(rèn)為,某區(qū)管委會(huì)對(duì)補(bǔ)償安置房屋的權(quán)益僅為普通債權(quán),并不優(yōu)先于某銀行的抵押權(quán),不能阻卻執(zhí)行。主要理由是首先,本案不適用《商品房買(mǎi)賣(mài)合同司法解釋》第七條第一款的規(guī)定,該規(guī)定僅適用于第三人為買(mǎi)受人的情形,并不適用于第三人為抵押權(quán)人的情形。其次,《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定司法解釋》第二十七條規(guī)定,“申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有對(duì)抗案外人的擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán),人民法院對(duì)案外人的執(zhí)行異議不予支持,法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。”在法律、司法解釋未明確規(guī)定被拆遷人的權(quán)利優(yōu)先于抵押權(quán)的前提下,某區(qū)管委會(huì)對(duì)拆遷安置房屋享有的權(quán)利不足以阻卻某銀行申請(qǐng)的執(zhí)行。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為,某區(qū)管委會(huì)作為被拆遷人的權(quán)利應(yīng)優(yōu)先受到保護(hù),足以阻卻強(qiáng)制執(zhí)行。主要理由是:首先,涉案房屋用于安置拆遷回遷戶,某區(qū)管委會(huì)對(duì)案涉房屋享有特殊債權(quán),優(yōu)先于某銀行的抵押權(quán)。其次,

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投稿:潘志

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