拆遷戶(hù)房屋補(bǔ)償協(xié)議,拆遷補(bǔ)償協(xié)議是跟誰(shuí)簽訂的,一般來(lái)說(shuō),當(dāng)事人簽訂補(bǔ)償協(xié)議的途徑有兩種,一個(gè)是按照征收流程直接與征收方簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,另一種就是對(duì)補(bǔ)償條件不滿(mǎn),與政府部門(mén)協(xié)商不成,而通過(guò)走法律程序維權(quán),最終達(dá)到自己認(rèn)可的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)后簽訂征收
一般來(lái)說(shuō),當(dāng)事人簽訂補(bǔ)償協(xié)議的途徑有兩種,一個(gè)是按照征收流程直接與征收方簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,另一種就是對(duì)補(bǔ)償條件不滿(mǎn),與政府部門(mén)協(xié)商不成,而通過(guò)走法律程序維權(quán),最終達(dá)到自己認(rèn)可的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)后簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。雖說(shuō)途徑不同,但是最后都是通過(guò)和征收方簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的方式,把協(xié)商一致的補(bǔ)償條件確定下來(lái)。
一、什么是拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補(bǔ)償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議,是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。
二、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定
一是對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)符合住房保障條件的被征收人除給予補(bǔ)償外,政府還要優(yōu)先給予住房保障。
二是征收范圍。確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
三是征收程序。擴(kuò)大公眾參與程度,征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見(jiàn),因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,還要組織聽(tīng)證會(huì)并修改方案,政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四是政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營(yíng)利為目的。
五是取消行政強(qiáng)制拆遷。被征收人超過(guò)規(guī)定期限不搬遷的,由政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。此外,條例草案還對(duì)違反本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
法律分析:1、由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋,所以當(dāng)拆遷對(duì)象為私有房屋時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,而當(dāng)拆遷對(duì)象為公有房屋時(shí),拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
當(dāng)房屋拆遷的對(duì)象為租賃房屋時(shí),所涉人員范圍較復(fù)雜,拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
2、房屋征收部門(mén)的主體可以是誰(shuí)。據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級(jí)人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的部門(mén)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
簽訂拆遷協(xié)議前應(yīng)該了解拆遷相關(guān)的知識(shí),判斷自己的所要簽訂的協(xié)議是否存在風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)償金額是否合適,安置房屋是否存在隱患等。如果對(duì)預(yù)簽協(xié)議的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議,可以采取法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。【法律依據(jù)】《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證,并送房屋拆遷主管部門(mén)備案。拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷主管部門(mén)的,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。第十四條拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)的,由同級(jí)人民政府裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。
法律分析:協(xié)議拆遷是不合法的。征收,一定是國(guó)家行為,政府主導(dǎo)并負(fù)責(zé),城市和農(nóng)村皆是如此。在此種情形下,征收房屋或者土地是為了社會(huì)公共利益的需要所必須實(shí)施的行為,沒(méi)有“協(xié)議”拆還是不拆的空間。更不允許出現(xiàn)“不愛(ài)搬呆著”這種不負(fù)責(zé)任的處置。在此前曾多次提及,“凈地”才能出讓?zhuān)懊亍辈荒艹鲎屢膊荒芨憬ㄔO(shè)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 第六條 為了公共利益的需要,國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
法律分析:一般依法簽訂的協(xié)議是具有法律效力的,日常生活中,人們常說(shuō)的拆遷協(xié)議通常是指房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護(hù);其義務(wù)依法產(chǎn)生后,則受到法律的強(qiáng)制。依法訂立的屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須認(rèn)真恪守,當(dāng)事人任何一方均無(wú)權(quán)擅自變更或解除。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
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