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集體土地非農拆遷如何補償，戶口在農村的非農業戶口居民是否可以享受集體土地征收補償款？:今日土地征收拆遷補償更新

發布時間：
2024-10-17 14:00:26
作者：
圣運律師
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集體土地非農拆遷如何補償,非農戶口可以享受集體征收補償款嗎,非農戶口在一定條件下可以享受集體征收補償款。一、關于非農戶口與集體征收補償款的關系通常情況下，非農戶口不享有農村土地的承包經營權，因為農村土地承包經營權是基于農村集體經濟組織成員身

集體土地非農拆遷如何補償，戶口在農村的非農業戶口居民是否可以享受集體土地征收補償款？:今日土地征收拆遷補償更新

一、集體土地非農拆遷如何補償,非農戶口可以享受集體征收補償款嗎

非農戶口在一定條件下可以享受集體征收補償款。

一、關于非農戶口與集體征收補償款的關系

通常情況下，非農戶口不享有農村土地的承包經營權，因為農村土地承包經營權是基于農村集體經濟組織成員身份而享有的。非農戶口一般不具備這種身份。

然而，在土地征收過程中，如果非農戶口人員擁有被征收土地上的合法房屋或其他附屬設施，他們有權獲得相應的補償。這種補償主要是針對其房屋和附屬設施的價值，而非土地承包經營權。

二、集體征收補償款的分配原則

依據《中華人民共和國土地管理法》等相關法律規定，征收土地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

土地補償費歸農村集體經濟組織所有，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。這意味著，如果非農戶口在被征收土地上擁有房屋或其他附著物，他們將有權獲得相應的補償。

三、非農戶口享受集體征收補償款的條件

非農戶口必須在被征收土地上擁有合法的房屋或其他附屬設施。

這些房屋或附屬設施必須是合法建設的，即符合相關規劃和建設要求。

在征收過程中，非農戶口需要積極配合征收工作，并按照規定的程序和要求辦理相關手續。

綜上所述，雖然非農戶口通常不享有農村土地承包經營權，但在特定條件下，如擁有被征收土地上的合法房屋或其他附屬設施，他們仍然有權獲得集體征收補償款中的相應部分。

二、戶口在農村的非農業戶口居民是否可以享受集體土地征收補償款？

但如何認定農村非農業戶口居民是否具有集體經濟組織成員資格也是個難題。隨著城鎮化的發展，農村被征收土地量逐年上升，土地補償款也越來越豐厚，訴爭也越來越多。訴爭產生原因有：

(1)有的村民因為考上大學，將戶口遷移到學校，當戶口在回到原農村戶籍時，一般為農村非農業性質戶口，當本村土地征收分配補償款時，想獲得分配權利。

(2)獲得土地承包經營權情形下，戶口遷到城鎮，變為城鎮戶口或者成為非農業戶口，在承包期限內其承包經營的土地被征用，因是否可以分配補償款。

(3)獲得土地承包經營權情形下，戶口遷到城鎮，變為城鎮戶口或者成為非農業戶口，集體經濟組織對其原來承包的土地調整給其它村民，后其原承包的土地被征用，要求享受補償款的分配。

(4)因各種原因掛在農村的“寄掛戶”、“空掛戶”、“自理口糧戶”，購房遷入或者外來務工人員落戶，這種情況在江浙發達地區鄉鎮企業所在農村是存在的。這種入戶到農村人員要求分配土地補償款的。

(5)雖是本村的村民，且長期居住在本村，也具有本村的戶口，但因為具有鄉鎮公務員、事業編，或者農村教師、國企工人身份等非農戶口，當該村集體土地被征用時，要求土地補償款的。

(6)農村中的外嫁女、男青年因婚姻關系同城市另一方結婚，長期居住在城鎮，沒有正式工作，戶口未遷出，此種情形下，原居住地分配征地拆遷補助，要求參與分配的。

上述問題的解決，都是以是否在補償方案確定時能獲得集體經濟組織成員資格為前提的，源于《最高院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的問題的解釋》第二十四條規定，農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。關于集體經濟組織成員資格認定標準，法律沒有規定，各地做法不一，甚至村民投票、村委會等方式都可以確定是不是具有集體經濟組織成員資格。各地出臺認定是否是農村集體經濟組織成員方式有：

(1)由集體經濟組織或者全體成員經過特定程序決定。

(2)戶籍在該集體經濟組織的年滿16周歲以上的公民，滿足這個條件，即可缺德成員資格。

(3)戶籍遷入農村集體，且在該集體長期生產、生活，沒有穩定非農職業或者穩定收入來源的，確定為該農村集體經濟組織成員。

按照上述標準，將會使得一批符合成員資格的人失去資格，也會使得不具備成員資格人獲得成員資格。在土地價值越來越大、征地頻發的背景下，確定認定標準，對維護集體組織成員的利益，發揮征地補償款的社會保障作用具有重要意義。在當前法律規定不完善的情形下，在審理認定戶口在農村的非農業戶口居民是否具有集體經濟組織成員資格，應當堅持以下標準：

(1)堅持戶籍為前提的基礎下，根據是否形成固定生產、生活等成員權為基本條件，結合現有法律規定，在維護農村土地社會保障性質基礎上，綜合認定是否具有集體經濟組織成員資格。

(2)對于將戶口遷移到大專院校的在在讀期間和未取得具有穩定社會保障的職業期間，往往沒有從其家庭分離出去，在整個家庭聯產承包語境下，往往需要農村土地作為其基本生活保障，不宜認定其喪失集體經濟組織成員資格。如果他們脫離對集體經濟組織土地的基本生活保障需求，應當認定其喪失集體經濟組織成員資格。

(3)針對具有土地承包經營權且取得非設區市城市非農戶口的，根據《中華人民共和國土地管理法》第十四條規定，承包土地的農民到小城鎮落戶后，其土地承包經營權可以保留或者依法流轉；該土地如果被征用，承包土地的農民有權獲得征地補償款。因此，應該支持這類人的集體土地征用補償款，審判實踐中也有支持的案例。

(4)針對具有土地承包權，因戶口遷出本集體經濟組織，成為非農戶口，因村民會議或者集體經濟組織調整發包地的，處于保護土地流轉權益，沒有經過合法法律程序取消其土地承包權，仍應當確認其具有集體經濟組織成員資格。

(5)因各種原因掛在農村的“寄掛戶”、“空掛戶”、“自理口糧戶”，購房遷入或者外來務工人員落戶，應當否定其具有遷入地集體經濟組織成員資格。

(6)農村中的外嫁女、男青年因婚姻關系同城市另一方結婚，長期居住在城鎮，沒有正式工作，也不具有城鎮職工社會保障的，作為其父母家庭一戶具有家庭聯產承包經營權的，也應當賦予其集體經濟組織成員資格，發揮農村土地保障作用。

集體土地征收費用

征地的補償費用主要包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。對于這幾項費用的給付，《實施條例》第26條是這樣規定的：土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物補償費和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。

三、征收集體土地非農戶口拆遷有補償嗎

農村非農戶口拆遷有補償，與戶口無關。拆遷補償金歸產權人所有。征收集體土地的補償金包括土地補償費、青苗補償費、附著物補償費和安置補助費。對于已遷出戶口的村民，無權再分割征地補償款。自建房拆遷補償款與戶籍所在地無關，主要與市場價格有關。

法律分析

一、征收集體土地非農戶口拆遷有補償嗎?

有補償，自建房拆遷補償金和戶口無關，房屋拆遷補償金歸產權人所有。

《土地管理法實施條例》

第三十二條

省、自治區、直轄市應當制定公布區片綜合地價，確定征收農用地的土地補償費、安置補助費標準，并制定土地補償費、安置補助費分配辦法。

地上附著物和青苗等的補償費用，歸其所有權人所有。

社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼，按照省、自治區、直轄市的規定單獨列支。

申請征收土地的縣級以上地方人民政府應當及時落實土地補償費、安置補助費、農村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補償費用、社會保障費用等，并保證足額到位，?？顚Ｓ谩Ｓ嘘P費用未足額到位的，不得批準征收土地。

二、農村房屋拆遷的基本流程有哪些?

1、建設單位申領拆遷許可證，房屋拆遷管理部門發布拆遷公告;

2、拆遷人書面通知拆遷范圍內的房屋所有權人，房屋所有權人了解拆遷補償安置事項;

3、簽訂拆遷補償安置協議，落實補償實施拆遷。

三、征收集體土地的補償金有哪些?

1、土地補償費。

用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被征用造成經濟損失而支付的一種經濟補償。

2、青苗補償費。

用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。

3、附著物補償費。

用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。

4、安置補助費。

用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

正常情況下非農戶口拆遷有補償，對于已經將戶口遷出去的這部分村民來講，戶口不在農村就意味著沒有權利再分割征地補償款。農村自建房拆遷補償款的標準也和產權人的戶籍所在地無關，主要跟被拆遷自建房的市場價格有關。

結語

根據《土地管理法實施條例》，征收集體土地非農戶口拆遷是有補償的。拆遷補償金與戶口無關，房屋拆遷補償金歸產權人所有。補償費包括土地補償費、青苗補償費、附著物補償費和安置補助費等。農村房屋拆遷的基本流程包括申領拆遷許可證、發布拆遷公告、通知房屋所有權人、簽訂拆遷補償安置協議，并落實補償實施拆遷。對于已遷出農村的非農戶口，他們仍然有權獲得拆遷補償款，與戶籍所在地無關，而是與被拆遷自建房的市場價格有關。

法律依據

不動產登記暫行條例：第六章附則第三十三條本條例施行前依法頒發的各類不動產權屬證書和制作的不動產登記簿繼續有效。

不動產統一登記過渡期內，農村土地承包經營權的登記按照國家有關規定執行。

中華人民共和國農業法（2012修正）：第九章農民權益保護第七十八條違反法律規定，侵犯農民權益的，農民或者農業生產經營組織可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟，有關人民政府及其有關部門或者人民法院應當依法受理。

人民法院和司法行政主管機關應當依照有關規定為農民提供法律援助。

中華人民共和國農業法（2012修正）：第十章農村經濟發展第八十五條國家扶持貧困地區改善經濟發展條件，幫助進行經濟開發。省級人民政府根據國家關于扶持貧困地區的總體目標和要求，制定扶貧開發規劃，并組織實施。

各級人民政府應當堅持開發式扶貧方針，組織貧困地區的農民和農業生產經營組織合理使用扶貧資金，依靠自身力量改變貧窮落后面貌，引導貧困地區的農民調整經濟結構、開發當地資源。扶貧開發應當堅持與資源保護、生態建設相結合，促進貧困地區經濟、社會的協調發展和全面進步。

四、土地征收非農業戶口怎么補償

法律分析：1、如果是小城鎮的非農業，可以享受補償，其他非農業戶口不享有土地征用補償款。當國家因為發展需要征用集體土地的，中華人民共和國境內的土地屬于國家所有，才有了土地征用補償政策。地被征了，也不存在轉行就業的問題。非農業戶口已經轉為城市或者城鎮人口，或者說根本沒有土地使用權。2、非農業戶口已經轉為城市或者城鎮人口，這類人在農村不再有承包的土地，也不存在轉行就業的問題，更加不存在青苗費以及附著物，或者說根本沒有土地使用權，所以，非農業戶口沒有資格享受土地補償費。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。

三、非農業戶口能分征地補償嗎？

非農業戶口不享有土地征用補償款。當國家因為發展需要征用集體土地的，中華人民共和國境內的土地屬于國家所有，才有了土地征用補償政策。地被征了，也不存在轉行就業的問題。非農業戶口已經轉為城市或者城鎮人口，或者說根本沒有土地使用權。土地所有單位和使用人必須無條件服從并支持，所以，使農民擁有征地獲補償的權益，對于農村征地的補貼項目有青苗費，這類人在農村不再有承包的土地，再創業或轉行都需要一定的啟動資金，非農業戶口沒有資格享受土地補償費。用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被征用造成經濟損失而支付的一種經濟補償。用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。非農業戶口已經轉為城市或者城鎮人口，這類人在農村不再有承包的土地，也不存在轉行就業的問題，更加不存在青苗費以及附著物，或者說根本沒有土地使用權，所以，非農業戶口沒有資格享受土地補償費?！痉梢罁俊吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條需要征收土地，縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規定的，應當發布征收土地預公告，并開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估。征收土地預公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查的安排等內容。征收土地預公告應當采用有利于社會公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內發布，預公告時間不少于十個工作日。自征收土地預公告發布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內搶栽搶建；違反規定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補償。土地現狀調查應當查明土地的位置、權屬、地類、面積，以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權屬、種類、數量等情況。社會穩定風險評估應當對征收土地的社會穩定風險狀況進行綜合研判，確定風險點，提出風險防范措施和處置預案。社會穩定風險評估應當有被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人參加，評估結果是申請征收土地的重要依據。