老舊樓拆遷綠化補償政策,老小區改造政策 ,法律分析:2020年7月20號，國務院辦公廳印發《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，提出要大力改造提升城鎮老舊小區，2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶。增設
法律分析:
2020年7月20號，國務院辦公廳印發《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，提出要大力改造提升城鎮老舊小區，2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶。增設或改造養老、衛生、托育等各類設施。建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。
法律依據:
《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》 第二條 (一)明確改造對象范圍。城鎮老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。各地要結合實際，合理界定本地區改造對象范圍，重點改造2000年底前建成的老舊小區。(二）合理確定改造內容。城鎮老舊小區改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。
1. 基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。
2. 完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中，改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環境，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。
3. 提升類。為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。
法律分析：2020年7月20號，國務院辦公廳印發《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，提出要大力改造提升城鎮老舊小區，2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶。增設或改造養老、衛生、托育等各類設施。建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。
法律依據：《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》 第二條 (一)明確改造對象范圍。城鎮老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。各地要結合實際，合理界定本地區改造對象范圍，重點改造2000年底前建成的老舊小區。(二）合理確定改造內容。城鎮老舊小區改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。
1. 基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。
2. 完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中，改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環境，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。
3. 提升類。為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。
法律分析:
堅持因地制宜，做到精準施策。科學確定改造目標，既盡力而為又量力而行，不搞“一刀切”、不層層下指標；合理制定改造方案，體現小區特點，杜絕政績工程、形象工程。明確改造對象范圍。城鎮老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。各地要結合實際，合理界定本地區改造對象范圍，重點改造2000年底前建成的老舊小區。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
申請老舊小區改造具體申報的流程：第一，征集改造需求。符合改造前置條件的城鎮老舊小區要向屬地街道提出改造需求，街道審核后上報屬地政府，各縣（市、區）政府對轄區內有改造需求且符合政策要求的老舊小區組織調查摸底，掌握問題，了解改造需求和重點，形成項目清單。第二，制定初步方案。由街道、社區根據項目清單通過政府購買等方式制定具體造方案，改造方案需要充分征求住戶意見。第三，確定年度計劃。各縣（市、區）政府于每年8月底前向市老舊小區領導組辦公室申報本轄區下一年度老舊小區改造計劃。市老舊小區領導組辦公室按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則，組織相關部門對各縣（市、區）政府提出的改造項目進行審查，確定下一年度項目安排，報經市政府同意后，由市住建局、市發改委、市財政局聯合發文明確并報省住建廳、省發改委、省財政廳。第四，統籌項目實施。對納入年度計劃的城鎮老舊小區改造項目，各縣（市、區）政府作為城鎮老舊小區改造工作的實施主體。由明確項目的實施主體具體落實方案設計與審查、招投標、工程實施和拆違等相關具體工作。第五，組織竣工驗收。項目建設完成后，實施主體要及時組織設計、監理、施工等相關單位，邀請業主委員會或居民代表參與，開展竣工驗收。第六，鞏固改造成果。老舊小區改造任務完成后，由各縣（市、區）政府負責安排街道、社區或小區業主委員會落實管理和服務責任，優先在健全居民自治基礎上，引導業主委員會自主選擇專業物業公司或自我管理等模式提供小區管理服務；對未建立住宅專項維修基金的老舊小區，引導業主補交專項維修基金。【法律依據】《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
老舊小區改造包括的項目如下：1、基礎設施改造。包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整等；2、完善類改造。改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環境，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施；3、提升類改造。包括建設小區及周邊的社區綜合服務設施；衛生服務站等公共衛生設施；幼兒園等教育設施；周界防護等智能感知設施。以及養老、托育、便民市場、便利店、郵政快遞站等社區專項服務設施。法律依據：《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》第二條明確改造任務（一）明確改造對象范圍。城鎮老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。各地要結合實際，合理界定本地區改造對象范圍，重點改造2000年底前建成的老舊小區。（二）合理確定改造內容。城鎮老舊小區改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。1. 基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。2. 完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中，改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環境，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。3. 提升類。為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。各地可因地制宜確定改造內容清單、標準和支持政策。（三）編制專項改造規劃和計劃。各地要進一步摸清既有城鎮老舊小區底數，建立項目儲備庫。區分輕重緩急，切實評估財政承受能力，科學編制城鎮老舊小區改造規劃和年度改造計劃，不得盲目舉債鋪攤子。建立激勵機制，優先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區（包括移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區）實施改造。養老、文化、教育、衛生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關方面涉及城鎮老舊小區的各類設施增設或改造計劃，以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業經營單位的相關管線改造計劃，應主動與城鎮老舊小區改造規劃和計劃有效對接，同步推進實施。國有企事業單位、軍隊所屬城鎮老舊小區按屬地原則納入地方改造規劃和計劃統一組織實施。
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投稿：褚研
內容審核：王有銀律師
