加裝電梯的房子拆遷補償,老舊住宅小區加裝電梯的國家政策 ,法律分析:1、新規出臺,取消原有的“一票否決制”。以前,只要有一戶居民不同意,那么就不能加裝電梯。現在,一些地方政府出臺的“新規”規定,只有小區三分之二以上的居民同意安裝電梯,就可以
法律分析:
1、新規出臺,取消原有的“一票否決制”。以前,只要有一戶居民不同意,那么就不能加裝電梯。現在,一些地方政府出臺的“新規”規定,只有小區三分之二以上的居民同意安裝電梯,就可以提出申請并作出指示,然后進入施工階段。換言之,低層住戶反對就無效了。當然,新政策對一層居民也有額外的照顧,例如不需要一樓居民繳納電梯維修費等,甚至有些地方會給一樓住戶一定的現金補償。2、體現資金共擔機制。這一部分主要針對老舊小區加裝電梯中的資金分配,《建議》明確規定“誰受益,誰出資”的原則。其實也就是單元樓加裝電梯中,1樓不受益可免費使用,其實不僅局限于1樓,整棟樓中所有住戶只要保證不使用,不受益,都可不參與資金分攤。3、提倡使用公積金等。因為老舊小區改造涉及資金復雜,并非小數目,所以鼓勵使用住宅專項維修基金,讓渡小區公共收益。《意見》中也明確提到,針對老舊小區加裝電梯此工程,支持住戶提取住房公積金。4、鼓勵連片加裝電梯。政府越來越建議老舊小區加裝電梯由現在的“居民自治的獨立單元樓加裝”—“政府支持業主自愿的連片加裝”電梯模式。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》 第二百七十八條 下列事項由業主共同決定:
(一)制定和修改業主大會議事規則;
(二)制定和修改管理規約;
(三)選舉業主委員會或者更換業主委員會成員; (四)選聘和解聘物業服務企業或者其他管理人; (五)使用建筑物及其附屬設施的維修資金;
(六)籌集建筑物及其附屬設施的維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經營活動;
(九)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。
業主共同決定事項,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決。決定前款第六項至第八項規定的事項,應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。決定前款其他事項,應當經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意。
法律分析:1、新規出臺,取消原有的“一票否決制”。以前,只要有一戶居民不同意,那么就不能加裝電梯。現在,一些地方政府出臺的“新規”規定,只有小區三分之二以上的居民同意安裝電梯,就可以提出申請并作出指示,然后進入施工階段。換言之,低層住戶反對就無效了。當然,新政策對一層居民也有額外的照顧,例如不需要一樓居民繳納電梯維修費等,甚至有些地方會給一樓住戶一定的現金補償。2、體現資金共擔機制。這一部分主要針對老舊小區加裝電梯中的資金分配,《建議》明確規定“誰受益,誰出資”的原則。其實也就是單元樓加裝電梯中,1樓不受益可免費使用,其實不僅局限于1樓,整棟樓中所有住戶只要保證不使用,不受益,都可不參與資金分攤。3、提倡使用公積金等。因為老舊小區改造涉及資金復雜,并非小數目,所以鼓勵使用住宅專項維修基金,讓渡小區公共收益。《意見》中也明確提到,針對老舊小區加裝電梯此工程,支持住戶提取住房公積金。4、鼓勵連片加裝電梯。政府越來越建議老舊小區加裝電梯由現在的“居民自治的獨立單元樓加裝”—“政府支持業主自愿的連片加裝”電梯模式。
法律依據:《中華人民共和國民法典》 第二百七十八條 下列事項由業主共同決定:
(一)制定和修改業主大會議事規則;
(二)制定和修改管理規約;
(三)選舉業主委員會或者更換業主委員會成員; (四)選聘和解聘物業服務企業或者其他管理人; (五)使用建筑物及其附屬設施的維修資金;
(六)籌集建筑物及其附屬設施的維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經營活動;
(九)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。
業主共同決定事項,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決。決定前款第六項至第八項規定的事項,應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。決定前款其他事項,應當經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意。
法律分析:
城鎮老舊小區改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。1. 基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。其中,改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施,以及光纖入戶、架空線規整(入地)等。2. 完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容,主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區及周邊綠化、照明等環境,改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。3. 提升類。為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。各地可因地制宜確定改造內容清單、標準和支持政策
法律依據:
《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》 二、明確改造任務。(一)明確改造對象范圍。城鎮老舊小區是指城市或縣城(城關鎮)建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(含單棟住宅樓)。各地要結合實際,合理界定本地區改造對象范圍,重點改造2000年底前建成的老舊小區。(二)合理確定改造內容。城鎮老舊小區改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。 1. 基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。其中,改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施,以及光纖入戶、架空線規整(入地)等。 2. 完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容,主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區及周邊綠化、照明等環境,改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。 3. 提升類。為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。各地可因地制宜確定改造內容清單、標準和支持政策。(三)編制專項改造規劃和計劃。各地要進一步摸清既有城鎮老舊小區底數,建立項目儲備庫。區分輕重緩急,切實評估財政承受能力,科學編制城鎮老舊小區改造規劃和年度改造計劃,不得盲目舉債鋪攤子。建立激勵機制,優先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區(包括移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區)實施改造。養老、文化、教育、衛生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關方面涉及城鎮老舊小區的各類設施增設或改造計劃,以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業經營單位的相關管線改造計劃,應主動與城鎮老舊小區改造規劃和計劃有效對接,同步推進實施。國有企事業單位、軍隊所屬城鎮老舊小區按屬地原則納入地方改造規劃和計劃統一組織實施。
法律分析:最高補貼24萬元;《2020年老舊小區綜合整治工作方案》增設電梯項目市財政實施定額補貼每部64萬元。
法律依據:《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》 第四條 建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制
(一)合理落實居民出資責任。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造,可通過直接出資、使用(補建、續籌)住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式落實。研究住宅專項維修資金用于城鎮老舊小區改造的辦法。支持小區居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。鼓勵有需要的居民結合小區改造進行戶內改造或裝飾裝修、家電更新。
(二)加大政府支持力度。將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程,中央給予資金補助,按照“保基本”的原則,重點支持基礎類改造內容。中央財政資金重點支持改造2000年底前建成的老舊小區,可以適當支持2000年后建成的老舊小區,但需要限定年限和比例。省級人民政府要相應做好資金支持。市縣人民政府對城鎮老舊小區改造給予資金支持,可以納入國有住房出售收入存量資金使用范圍;要統籌涉及住宅小區的各類資金用于城鎮老舊小區改造,提高資金使用效率。支持各地通過發行地方政府專項債券籌措改造資金。
(三)持續提升金融服務力度和質效。支持城鎮老舊小區改造規模化實施運營主體采取市場化方式,運用公司信用類債券、項目收益票據等進行債券融資,但不得承擔政府融資職能,杜絕新增地方政府隱性債務。國家開發銀行、農業發展銀行結合各自職能定位和業務范圍,按照市場化、法治化原則,依法合規加大對城鎮老舊小區改造的信貸支持力度。商業銀行加大產品和服務創新力度,在風險可控、商業可持續前提下,依法合規對實施城鎮老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持。
(四)推動社會力量參與。鼓勵原產權單位對已移交地方的原職工住宅小區改造給予資金等支持。公房產權單位應出資參與改造。引導專業經營單位履行社會責任,出資參與小區改造中相關管線設施設備的改造提升;改造后專營設施設備的產權可依照法定程序移交給專業經營單位,由其負責后續維護管理。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式,吸引各類專業機構等社會力量投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。支持規范各類企業以政府和社會資本合作模式參與改造。支持以“平臺+創業單元”方式發展養老、托育、家政等社區服務新業態。
(五)落實稅費減免政策。專業經營單位參與政府統一組織的城鎮老舊小區改造,對其取得所有權的設施設備等配套資產改造所發生的費用,可以作為該設施設備的計稅基礎,按規定計提折舊并在企業所得稅前扣除;所發生的維護管理費用,可按規定計入企業當期費用稅前扣除。在城鎮老舊小區改造中,為社區提供養老、托育、家政等服務的機構,提供養老、托育、家政服務取得的收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應納稅所得額;用于提供社區養老、托育、家政服務的房產、土地,可按現行規定免征契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等。
法律分析:
1、新規出臺,取消原有的“一票否決制”。以前,只要有一戶居民不同意,那么就不能加裝電梯。現在,一些地方政府出臺的“新規”規定,只有小區三分之二以上的居民同意安裝電梯,就可以提出申請并作出指示,然后進入施工階段。換言之,低層住戶反對就無效了。當然,新政策對一層居民也有額外的照顧,例如不需要一樓居民繳納電梯維修費等,甚至有些地方會給一樓住戶一定的現金補償。2、體現資金共擔機制。這一部分主要針對老舊小區加裝電梯中的資金分配,《建議》明確規定“誰受益,誰出資”的原則。其實也就是單元樓加裝電梯中,1樓不受益可免費使用,其實不僅局限于1樓,整棟樓中所有住戶只要保證不使用,不受益,都可不參與資金分攤。3、提倡使用公積金等。因為老舊小區改造涉及資金復雜,并非小數目,所以鼓勵使用住宅專項維修基金,讓渡小區公共收益。《意見》中也明確提到,針對老舊小區加裝電梯此工程,支持住戶提取住房公積金。4、鼓勵連片加裝電梯。政府越來越建議老舊小區加裝電梯由現在的“居民自治的獨立單元樓加裝”—“政府支持業主自愿的連片加裝”電梯模式。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》 第二百七十八條 下列事項由業主共同決定:
(一)制定和修改業主大會議事規則;
(二)制定和修改管理規約;
(三)選舉業主委員會或者更換業主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業服務企業或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附屬設施的維修資金;
(六)籌集建筑物及其附屬設施的維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經營活動;
(九)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。
業主共同決定事項,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決。決定前款第六項至第八項規定的事項,應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。決定前款其他事項,應當經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意。
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投稿:卞松
內容審核:苗佳律師