硬化地面算不算違建?,律師分析:具體情況具體分析,1、主要看硬化的地面性質是怎樣的,若是硬化的土地性質是建設用地,在有相關審批的前提下,嚴格按照審批進行施工,那么一般是不屬于違建的。若是硬化的土地性質是非建設用地,比如耕地、林地等,一般是不
律師分析:
具體情況具體分析,1、主要看硬化的地面性質是怎樣的,若是硬化的土地性質是建設用地,在有相關審批的前提下,嚴格按照審批進行施工,那么一般是不屬于違建的。若是硬化的土地性質是非建設用地,比如耕地、林地等,一般是不能進行地面硬化的。非建設用地不得擅自將其用于建房等非農業生產用途,但若是硬化后是作為農業生產用途的除外,這種一般需要進行審批。2、針對被衛星抓怕到的土地違法硬化行為,相關部門會根據相關的法律法規,讓當事人限期進行改正,需將土地恢復原狀,有些還會開出罰款單。若是情況嚴重,構成犯罪的,還會依法追究刑事責任。
【法律依據】:
《中華人民共和國土地管理法》第五條 國務院土地行政主管部門統一負責全國土地的管理和監督工作。 縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設置及其職責,由省、自治區、直轄市人民政府根據國務院有關規定確定。
法律分析:
根據《中華人民共和國土地管理法》第十四條:“農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。”可知,在集體土地上是可以進行畜牧業養殖的,但是集體土地又分為基本農田和非基本農田,是否所有的土地都能進行畜牧業養殖,對于此,我們進行下一步的探討。
如果擬占用的耕地屬于基本農田,則一概不得占用建養殖場。根據《基本農田保護條例》第17條關于“禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動”、“禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚”等規定可知,基本農田只能用于糧、棉、油、蔬菜等種植業生產,而不能用于養殖業。
如果擬占用的耕地屬于非基本農田,則在符合《畜牧法》規定條件的情況下可以用于建養殖場。《畜牧法》第三十七條規定:“國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織建立畜禽養殖場、養殖小區,發展規模化、標準化養殖。鄉(鎮)土地利用總體規劃應當根據本地實際情況安排畜禽養殖用地。農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織按照鄉(鎮)土地利用總體規劃建立的畜禽養殖場、養殖小區用地按農業用地管理。畜禽養殖場、養殖小區用地使用權期限屆滿,需要恢復原用途的,由畜禽養殖場、養殖小區土地使用權人負責恢復。在畜禽養殖場、養殖小區用地范圍內需要興建永久性建(構)筑物,涉及農用地轉用的,依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。”據此,如果涉事土地所在鄉的土地利用總體規劃將擬占用的耕地列為畜禽養殖場用地的范圍,有關養殖戶就可以直接在其上建立養殖場,無須獲得建設用地的審批(但興建永久性建筑物、構筑物除外)。當然,具體養殖場的設立還需要符合《畜牧法》和《動物防疫法》的有關規定。
國土資源部、農業部在其聯合下發的《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》中指出:“要求各地在土地整理和新農村建設中,可以充分考慮規模化畜禽養殖的需要,預留用地空間,提供用地條件。任何地方不得以新農村建設或整治環境為由禁止或限制規模化畜禽養殖;”“本農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織按照鄉(鎮)土地利用總體規劃,興辦規模化畜禽養殖所需用地按農用地管理,作為農業生產結構調整用地,不需辦理農用地轉用審批手續。”“其他企業和個人興辦或與農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織聯合興辦規模化畜禽養殖所需用地,實行分類管理。畜禽舍等生產設施及綠化隔離帶用地,按照農用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續;管理和生活用房、疫病防控設施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設施,屬于永久性建(構)筑物,其用地比照農村集體建設用地管理,需依法辦理農用地轉用審批手續。”
另外我們從國土資源部制定的《全國土地分類》規定可得知:養殖用地屬于農業用地,其上建造養殖用房不屬于改變土地用途的行為,占用基本農田以外的耕地從事養殖業不再按照建設用地或者臨時用地進行審批。應當充分尊重土地承包人的生產經營自主權,只要不破壞耕地的耕作層,不破壞耕種植條件,土地承包人可以自主決定將耕地用于養殖業。
所以說,并不是所有耕地上的養殖場都是違建,如果因為拆違而遭到強拆是不理也不合法的,可以依法要求賠償,如果訴求得不到回應,可以聘請律師提起行政訴訟,要求合理賠償。
【法律依據】:
《中華人民共和國土地管理法》 第十四條 農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。
《中華人民共和國畜牧法》 第三十七條 國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織建立畜禽養殖場、養殖小區,發展規模化、標準化養殖。鄉(鎮)土地利用總體規劃應當根據本地實際情況安排畜禽養殖用地。農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織按照鄉(鎮)土地利用總體規劃建立的畜禽養殖場、養殖小區用地按農業用地管理。畜禽養殖場、養殖小區用地使用權期限屆滿,需要恢復原用途的,由畜禽養殖場、養殖小區土地使用權人負責恢復。在畜禽養殖場、養殖小區用地范圍內需要興建永久性建(構)筑物,涉及農用地轉用的,依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。
法律分析:具體情況具體分析,1、主要看硬化的地面性質是怎樣的,若是硬化的土地性質是建設用地,在有相關審批的前提下,嚴格按照審批進行施工,那么一般是不屬于違建的。若是硬化的土地性質是非建設用地,比如耕地、林地等,一般是不能進行地面硬化的。非建設用地不得擅自將其用于建房等非農業生產用途,但若是硬化后是作為農業生產用途的除外,這種一般需要進行審批。2、針對被衛星抓怕到的土地違法硬化行為,相關部門會根據相關的法律法規,讓當事人限期進行改正,需將土地恢復原狀,有些還會開出罰款單。若是情況嚴重,構成犯罪的,還會依法追究刑事責任。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第五條 國務院土地行政主管部門統一負責全國土地的管理和監督工作。 縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設置及其職責,由省、自治區、直轄市人民政府根據國務院有關規定確定。
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內容審核:王蘭律師
來源:中國法院網-硬化地面算不算違建?,