硬化地面算不算違建,法律分析:具體情況具體分析,1、主要看硬化的地面性質(zhì)是怎樣的,若是硬化的土地性質(zhì)是建設(shè)用地,在有相關(guān)審批的前提下,嚴(yán)格按照審批進(jìn)行施工,那么一般是不屬于違建的。若是硬化的土地性質(zhì)是非建設(shè)用地,比如耕地、林地等,一般是不能
法律分析:
具體情況具體分析,1、主要看硬化的地面性質(zhì)是怎樣的,若是硬化的土地性質(zhì)是建設(shè)用地,在有相關(guān)審批的前提下,嚴(yán)格按照審批進(jìn)行施工,那么一般是不屬于違建的。若是硬化的土地性質(zhì)是非建設(shè)用地,比如耕地、林地等,一般是不能進(jìn)行地面硬化的。非建設(shè)用地不得擅自將其用于建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途,但若是硬化后是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的除外,這種一般需要進(jìn)行審批。2、針對被衛(wèi)星抓怕到的土地違法硬化行為,相關(guān)部門會根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),讓當(dāng)事人限期進(jìn)行改正,需將土地恢復(fù)原狀,有些還會開出罰款單。若是情況嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,還會依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第五條 國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。 縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
法律分析:
具體情況具體分析,1、主要看硬化的地面性質(zhì)是怎樣的,若是硬化的土地性質(zhì)是建設(shè)用地,在有相關(guān)審批的前提下,嚴(yán)格按照審批進(jìn)行施工,那么一般是不屬于違建的。若是硬化的土地性質(zhì)是非建設(shè)用地,比如耕地、林地等,一般是不能進(jìn)行地面硬化的。非建設(shè)用地不得擅自將其用于建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途,但若是硬化后是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的除外,這種一般需要進(jìn)行審批。2、針對被衛(wèi)星抓怕到的土地違法硬化行為,相關(guān)部門會根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),讓當(dāng)事人限期進(jìn)行改正,需將土地恢復(fù)原狀,有些還會開出罰款單。若是情況嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,還會依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第五條 國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。 縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
法律分析:
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十四條:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年?!笨芍?,在集體土地上是可以進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖的,但是集體土地又分為基本農(nóng)田和非基本農(nóng)田,是否所有的土地都能進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖,對于此,我們進(jìn)行下一步的探討。
如果擬占用的耕地屬于基本農(nóng)田,則一概不得占用建養(yǎng)殖場。根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第17條關(guān)于“禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動”、“禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚”等規(guī)定可知,基本農(nóng)田只能用于糧、棉、油、蔬菜等種植業(yè)生產(chǎn),而不能用于養(yǎng)殖業(yè)。
如果擬占用的耕地屬于非基本農(nóng)田,則在符合《畜牧法》規(guī)定條件的情況下可以用于建養(yǎng)殖場?!缎竽练ā返谌邨l規(guī)定:“國家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿,需要恢復(fù)原用途的,由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建(構(gòu))筑物,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理?!睋?jù)此,如果涉事土地所在鄉(xiāng)的土地利用總體規(guī)劃將擬占用的耕地列為畜禽養(yǎng)殖場用地的范圍,有關(guān)養(yǎng)殖戶就可以直接在其上建立養(yǎng)殖場,無須獲得建設(shè)用地的審批(但興建永久性建筑物、構(gòu)筑物除外)。當(dāng)然,具體養(yǎng)殖場的設(shè)立還需要符合《畜牧法》和《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定。
國土資源部、農(nóng)業(yè)部在其聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》中指出:“要求各地在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中,可以充分考慮規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的需要,預(yù)留用地空間,提供用地條件。任何地方不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖;”“本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?!薄捌渌髽I(yè)和個人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖所需用地,實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,按照農(nóng)用地管理,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施,屬于永久性建(構(gòu))筑物,其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理,需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?!?/p>
另外我們從國土資源部制定的《全國土地分類》規(guī)定可得知:養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地,其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為,占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或者臨時(shí)用地進(jìn)行審批。應(yīng)當(dāng)充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),只要不破壞耕地的耕作層,不破壞耕種植條件,土地承包人可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)。
所以說,并不是所有耕地上的養(yǎng)殖場都是違建,如果因?yàn)椴疬`而遭到強(qiáng)拆是不理也不合法的,可以依法要求賠償,如果訴求得不到回應(yīng),可以聘請律師提起行政訴訟,要求合理賠償。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國土地管理法》 第十四條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。
《中華人民共和國畜牧法》 第三十七條 國家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿,需要恢復(fù)原用途的,由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建(構(gòu))筑物,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。
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內(nèi)容審核:馮興元教授
來源:臨律-硬化地面算不算違建,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀(jì)大廈3層
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