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征用村集體土地的流程,征收集體土地的程序:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-07-22 13:28:53
  • 作者:

    圣運律師
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征用村集體土地的流程,征用村集體土地的流程具體如下:1、發布擬征地通告。由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(如果系鄉、鎮農民集體所有的土地,還應在鄉、鎮)發布征地通告,以書面形式告知被征土地的村集體經濟組織和村民:征地范圍

征用村集體土地的流程,征收集體土地的程序:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征用村集體土地的流程

征用村集體土地的流程具體如下:


1、發布擬征地通告。由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(如果系鄉、鎮農民集體所有的土地,還應在鄉、鎮)發布征地通告,以書面形式告知被征土地的村集體經濟組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍;


2、征詢村民意見,并組織聽證。由縣或市級國土資源局會同所在的鄉鎮政府,就征地通告的內容征詢村集體經濟組織和農民的意見,有不同意見的應記錄在案,根據村委會或村民提出的意見分別處理并協調解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的,應告知被征地相對人有權提出聽證申請;


3、地籍調查和地上附著物登記確認。當地國土資源部門應委托相應資質的勘測單位,或者會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數量、規格等,并由國土資源部門現場填制調查表一式三份,由國土資源部門工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。國土資源部門應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報;


4、擬定“一書四方案”并上報審批。由縣或市級國土資源部門根據征詢、聽證、調查、登記情況,按照《建設用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即:建設用地說明書,農用地轉用方案,補充耕地方案,征收土地方案,供應土地方案,并組卷向有批準權的機關報批;


5、征用土地公告。征用土地的市、縣人民政府應當在收到省或國務院征用土地批準文件之日起10個工作日內在被征地所在村進行征用土地公告;


6、征地補償登記。被征地的所有權人、使用權人應當在《征收土地公告》規定的期限內,持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記手續。被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的,其補償內容以市、縣國土資源行政主管部門的調查結果為準;


7、擬定補償安置方案并公告。縣或市級國土資源局根據省或國務院征用土地批準文件批準的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告;


8、根據群眾意見修改相關方案并公告。被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向縣或市級國土資源局提出;


9、落實征地補償、安置資金(包括社保金)。市、縣國土資源局按規定在擬征地補償、安置方案批準之日起三個月內全額支付征地補償、安置以及社保費等各項費用;


10、實施補償安置方案并交付土地。按規定支付征地補償安置費,被征地單位和個人按期交付土地。任何單位或者個人違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設征收土地的,由縣級以上政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執行。


土地征收條件:


1、征收土地必須是為了社會公共利益的需要;


2、征地是一種政府行為,是政府的專有權力。其他任何單位和個人都沒有征地權。同時,被征地單位必須服從,不得阻撓征地;


3、必須依法取得批準。征收基本農田、基本農田以外的耕地超過35公頃的,以及其他土地超過70公頃的,由國務院批準。征收其他土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。征收農用地的,應當依照有關規定先行辦理農用地轉用審批。國家征收土地依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施;


4、必須依法對被征地單位進行補償。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。有關法律和行政法規對征收的具體補償標準有專門規定;


綜上所述,擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議。


【法律依據】:


《中華人民共和國土地管理法》第四十五條


為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農民集體所有的土地的,可以依法實施征收:


(一)軍事和外交需要用地的;


(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;


(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災

二、農村集體土地征用程序

農村集體土地征收的法定程序是:

1、報請國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準;

2、獲得批準后,縣級以上地方人民政府進行征地公告;

3、聽取被征地農民的意見;

4、制定并確定征地補償安置方案;

5、實施方案。

村里宅基地的申請流程如下:

1、申請。申請人持申請材料向當地村委會提出書面用地申請。村委會應當在每一個季度集中申請材料,依法召開村委會或村民代表大會進行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個工作日內本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報給鄉鎮國土資源所初審;

2、現場勘查。鄉人民政府組織國土資源所進行現場勘查和群眾調查,審查建房用地和建設申請條件,并制作勘查筆錄和審查意見書;

3、填申請表。國土資源所初審合格后發放《農村村民住宅用地與建設申請表》;

4、村委會審查。村委會對申請人提交的《農村村民住宅用地與建設申請表》進行審查并簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現居住情況,由負責人簽字,同時加蓋村民委員會公章,報鄉人民政府審核;

5、審核上報。鄉人民政府在收到村委會上報的住宅建設用地申請材料后完成審核并現場確定規劃用地范圍,并報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府;

6、審批。縣人民政府批準用地的,由縣國土資源局頒發《建設用地批準書》;

7、放樣。由國土資源所牽頭協同鄉鎮政府人員根據《建設用地批準書》和《村鎮建設工程規劃許可證》到實地放樣,劃定范圍,填寫《放樣記錄卡》,放樣參加人應當在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后,用地申請人方能動工建設;

8、驗收發證。新建、改建、擴建農村村民住宅,應當自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續和房屋產權登記手續,領取土地使用權證書和房屋所有權證書。

綜上所述,報請國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準;獲得批準后,縣級以上地方人民政府進行征地公告;聽取被征地農民的意見;制定并確定征地補償安置方案;實施方案。

【法律依據】:

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第一款、第二款

國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

三、征收集體土地的程序

征收集體土地的程序如下:

1、告知征地情況。在征地依法報批前,當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青-苗,征地時一律不予補償;

2、確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門,對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認;

3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證;

4、簽訂征地補償協議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準,與被征地農村集體經濟組織和農民個人簽訂征地補償協議,并將協議作為征地報件必備件附征地卷一同上報;

5、公開征地批準事項。經依法批準征收的土地,除涉及國家保密規定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準事項。縣(市)國土資源部門應按照《征用土地公告辦法》規定,在被征地所在村、組公告征地批準事項;

6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經市、縣政府批準后應按法律規定的時限向被征地農村集體經濟組織按時支付征地補償安置費用。當地國土資源部門要協同農業、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監督。

征地補償標準如下:

1、征用耕地的補償費為該耕地被征用前三年平均年產值的6—10倍;征用其他土地的補償費標準由省、自治區、直轄市參照征用耕地的補償費標準,結合當地實際情況具體規定;

2、征用人工魚塘、養殖場、宅基地、果園及其它多年生經濟作物的土地,按鄰近耕地補償標準計算;

3、被征用土地的青苗補償費標準,由省、自治區、直轄市規定;

4、被征用土地上的附著物,由省、自治區、直轄市自行制定。參照建筑造價折多少,補償多少;

5、征用城市郊區的菜地,用地單位應按國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

綜上所述,征收集體土地需要根據法定程序進行,一般需要事先與土地原所屬的集體協商,確定補償標準,如果對征收事宜有異議,則由相關部門進行裁決。

【法律依據】:

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條

國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

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內容審核:鄧海鳳律師

來源:中國法院網-征用村集體土地的流程,

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