一、2021年土地征收政策文件,湖南省土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2021年4號(hào)文件

法律分析:

一、本征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)之和，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)，其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%，安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場等國有土地的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、原以縣市區(qū)為單位劃分并公布、報(bào)省自然資源廳備案的征地補(bǔ)償區(qū)片，維持不變。

三、征收永久基本農(nóng)田的，按本標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行;征收水田(屬永久基本農(nóng)田的除外)的，按本標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行;征收園地、林地的，按照相應(yīng)的地類系數(shù)執(zhí)行;征收其他農(nóng)用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;征收未利用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、湖南省土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2021

法律分析：1、 征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。2、 征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。6、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元。7、其他地上(下)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，倉房每平方米補(bǔ)償920元。室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。沼氣池每個(gè)補(bǔ)償4600元。廁所每平方米補(bǔ)償190—300元。豬雞舍每平方米補(bǔ)償150—260元。塑料大棚每平方米補(bǔ)償165—280元。菜窖每平方米補(bǔ)償180—330元。磚石墻每延長米補(bǔ)償190元。格柵(含工藝格柵欄)每延長米補(bǔ)償450元。大門樓每個(gè)補(bǔ)償2400元。飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補(bǔ)償1000元。農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補(bǔ)償15000元。　　排灌大井(含設(shè)備)每眼補(bǔ)償3萬元。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

三、湖南省征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022年

湖南省征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022年

1、《土地管理法》明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。

2、先補(bǔ)償再征地，《土地管理法》取消30倍上限。

3、明確征地應(yīng)按市場價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)《土地管理法》，征地補(bǔ)償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素，又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等各類因素，特別是被征地農(nóng)民社會(huì)保障的因素。住房和地上附著住的補(bǔ)償，則應(yīng)當(dāng)遵循市場原則。最終補(bǔ)償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障的效果。

4、《土地管理法》將補(bǔ)償內(nèi)容由三項(xiàng)改為五項(xiàng)。在現(xiàn)行“土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助和青苗地上附著物補(bǔ)償”基礎(chǔ)上，把住宅從地上附著物中單列出來，并新加了社會(huì)保障的補(bǔ)償。

5、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。

6、社保方面。將在補(bǔ)償資金中增加社保補(bǔ)貼資金，記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

7、草案還對(duì)征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序”，并明確，“補(bǔ)償資金不落實(shí)的，不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地。

8、此次修改土地管理法是征地補(bǔ)償制度改革第一步，草案已授權(quán)國務(wù)院就征地補(bǔ)償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》，農(nóng)村集體建設(shè)用地不能直接交易，只能通過國家向農(nóng)民征地，成為國有土地后再轉(zhuǎn)入市場。失地農(nóng)民往往無法正常分享土地增值收益，客觀上形成了政府與民爭利的局面。

9、如果對(duì)土地管理法中土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了修改，新法規(guī)定：征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收，比國有土地上房屋征收復(fù)雜很多，包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。

10、綜合考慮多方面因素，土地管理法第四十七條修改為：征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補(bǔ)償，保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償，被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用，農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償，以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償;征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。

11、未來，土地管理法還可能進(jìn)行更多的修訂，改革后農(nóng)民可稱為農(nóng)村集體土地交易的主體，通過稅收調(diào)節(jié)的方式，使部分土地收益成為地方財(cái)政收入。

《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

四、湖南省土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：根據(jù)湖南省土地征收征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件，征收補(bǔ)償包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)，其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%、安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場等國有土地的，參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

法律依據(jù)：《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》

第一條 本征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)之和，其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%、安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場等國有土地的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二條 征收水田的，按本標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行;征收耕地(除水田)、草地(除其他草地)、農(nóng)村道路、水庫水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、建設(shè)用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;征收未利用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行;征收園地、林地的，按照相應(yīng)的地類系數(shù)執(zhí)行;征收基本農(nóng)田的，按照所在區(qū)片水田標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、湖南農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：沒有固定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況不同征收補(bǔ)償費(fèi)用不同。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

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文章來源參考：【頭條】，2021年土地征收政策文件全文

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投稿：鄒妍

內(nèi)容審核：李軒教授