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農(nóng)村拆遷甲方是村委會(huì)合法嗎?,農(nóng)村拆遷不同意能拆嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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    2024-07-31 14:34:08
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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農(nóng)村拆遷甲方是村委會(huì)合法嗎?,不合法。村委會(huì)沒有權(quán)利進(jìn)行征地,一般是當(dāng)?shù)貒临Y源部門或者政府,簽訂征地協(xié)議,可以申請政府信息公開。成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。“村委會(huì)是無權(quán)成為拆遷主體的。農(nóng)村拆遷工作過程當(dāng)中,拆遷行

農(nóng)村拆遷甲方是村委會(huì)合法嗎?,農(nóng)村拆遷不同意能拆嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村拆遷甲方是村委會(huì)合法嗎?

不合法。村委會(huì)沒有權(quán)利進(jìn)行征地,一般是當(dāng)?shù)貒临Y源部門或者政府,簽訂征地協(xié)議,可以申請政府信息公開。成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。“村委會(huì)是無權(quán)成為拆遷主體的。農(nóng)村拆遷工作過程當(dāng)中,拆遷行為的主體一般是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府部門。

農(nóng)民房屋所有權(quán)與農(nóng)村土地所有權(quán)分屬不同主體。在農(nóng)村集體土地房屋拆遷法律關(guān)系中,國家不應(yīng)是一方當(dāng)事人。公共利益本身具有模糊性,需要明確有權(quán)認(rèn)定公共利益的主體和認(rèn)定程序。地方出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村房屋拆遷的規(guī)定,對于指導(dǎo)拆遷工作具有指導(dǎo)作用。目前農(nóng)民房屋拆遷中存在損害農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)從完善拆遷程序、暢通法律救濟(jì)途徑等方面尋求解決。關(guān)鍵詞:農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償公共利益城市規(guī)模的急劇擴(kuò)張和小城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,使得原本集中于城市中的房屋拆遷問題逐步向市郊、工業(yè)區(qū)周邊、休閑、旅游、風(fēng)景區(qū)及交通道路周邊的農(nóng)村拓展。相對于城市房屋拆遷,農(nóng)民房屋拆遷方面缺少相關(guān)法律、法規(guī)的指導(dǎo)和有力保障。

房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法是什么

(一)規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,確定拆遷范圍后,通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)。

(二)區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)通知房屋所在地的公安機(jī)關(guān)控制居民常住戶口的遷入,停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù);房管部門和房屋經(jīng)營單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)予、分戶等手續(xù);被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴(kuò)建和裝修等工程;所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

(三)房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

(四)因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

法律依據(jù):

《土地管理法》

第四十五條

為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:

(一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;

(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;

二、村委會(huì)能否私自拆遷土地

法律分析:不能。政府在征收土地時(shí)需要協(xié)商,簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,未經(jīng)過同意,私自拆遷的,屬于違法行為。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、農(nóng)村拆遷不同意能拆嗎

農(nóng)村拆遷不同意,一般不能強(qiáng)制拆除。因?yàn)榉梢?guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。所以需要先協(xié)商補(bǔ)償方案,再進(jìn)行拆除。

一、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?/p>

(一)貨幣補(bǔ)償

貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額。

(二)產(chǎn)權(quán)置換

產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

(三)結(jié)合型補(bǔ)償

顧名思義,這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。

由于我國城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房價(jià)和地價(jià)的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。

二、拆遷戶不同意拆遷的處理辦法具體如下:

1、拆遷辦應(yīng)當(dāng)與不同意拆遷的拆遷戶進(jìn)行溝通,了解其不同意拆遷的原因,根據(jù)原因解決問題;

2、拆遷戶不愿意拆遷,影響了公共利益的急切需求,拆遷辦可以強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制拆遷必須對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償;被拆遷人不服,強(qiáng)制拆遷行為的,可以通過行政復(fù)議或行政訴訟方式,維護(hù)自身權(quán)益。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

法律依據(jù)

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

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內(nèi)容審核:陳博揚(yáng)律師

來源:臨律-農(nóng)村拆遷甲方是村委會(huì)合法嗎?,

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