一、承包合同發(fā)生安全事故甲方有責(zé)任嗎

在工程方面發(fā)生安全事故的，若甲方以正規(guī)程序?qū)⒐こ掏耆l(fā)包給有施工資質(zhì)的乙方，安全事故責(zé)任由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)事故責(zé)任。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

第二十四條?建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》

第四十五條?施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

二、安全事故處理流程

1、事故報(bào)告階段

事故發(fā)生后，事故單位有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)向縣級以上安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告(以下簡稱主管部門)，安監(jiān)部門或主管部門接到報(bào)告后會(huì)趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作。2小時(shí)以內(nèi)同時(shí)向同級人民政府和上級安監(jiān)部門或上級主管部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容：

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

(3)事故的簡要經(jīng)過;

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(5)已經(jīng)采取的措施;

(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。同時(shí)通知公安、勞動(dòng)保障、工會(huì)、人民檢察院等相關(guān)部門。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故單位發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)立即上報(bào)事故情況。

2、事故調(diào)查階段

事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門組織進(jìn)行，事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門的有關(guān)人員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請有關(guān)專家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的必須回避，調(diào)查組組長由市政府指定。

事故調(diào)查的主要任務(wù)是：

(1)、明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(2)、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(3)、提出對事故責(zé)任者的處理建議;

(4)、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;

(5)、提出事故調(diào)查報(bào)告。

事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括五個(gè)方面：

(1)、事故現(xiàn)場處理。為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進(jìn)行，在事故發(fā)生后，對事故現(xiàn)場要進(jìn)行保護(hù);

(2)、事故有關(guān)物證收集;

(3)、事故事實(shí)材料收集。一是手機(jī)與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料，事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)。

(4)、事故人證材料收集記錄。

(5)、事故現(xiàn)場攝影、拍照及事故現(xiàn)場圖繪制。一是事故現(xiàn)場攝影、拍照，二是事故現(xiàn)場圖的繪制。

3、事故處理階段

事故調(diào)查與事故處理，是兩個(gè)相對獨(dú)立而又密切聯(lián)系的工作。事故處理的任務(wù)，主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)，對事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過”原則的要求。所以，事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ)，事故處理是事故調(diào)查目的之實(shí)現(xiàn)和落實(shí)。

(國家對發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則，其具體內(nèi)容是：

(1)事故原因未查清不放過;

(2)責(zé)任人員未受到處理不放過;

(3)事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;

(4)事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過。事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。)

提交的事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)政府批復(fù)后，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府的批復(fù)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分;事故發(fā)生單位對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其它法律、行政法規(guī)對發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第13號令)不同的，按照較大的幅度處以罰款，但對同一違法行為不得重復(fù)罰款。事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為，應(yīng)合并作出處罰決定。

4、事故結(jié)案階段

按照政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告，有關(guān)機(jī)關(guān)和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)調(diào)查組牽頭單位，事故調(diào)查組及時(shí)予以結(jié)案，出具結(jié)案通知書。事故結(jié)案應(yīng)歸檔的資料有：

(1)職工傷亡事故登記表;

(2)事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù);

(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;

(4)技術(shù)鑒定或試驗(yàn)報(bào)告;

(5)物證、人證材料;

(6)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;

(7)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;

(8)發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;

(9)處理結(jié)果和受處分人員的檢查材料;

(10)有關(guān)事故通報(bào)、簡報(bào)及文件

通過上述的閱讀，我們已經(jīng)清楚，承包方在施工過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，甲方?jīng)]有責(zé)任，但是總包方如果再分包給分包方，總包方和分包方有連帶責(zé)任。安全生產(chǎn)人人有責(zé)，發(fā)生事故后再追究責(zé)任，不如事前多加注意。以上是小編整理的知識，如果您有任何的疑惑，北京圣運(yùn)律師網(wǎng)歡迎您隨時(shí)咨詢。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

來源：頭條-承包合同發(fā)生安全事故甲方有責(zé)任嗎，