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沒(méi)有征地批文可以拆遷嗎,沒(méi)有征地批文政府征地合法嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-22 05:12:11
作者：
圣運(yùn)律師
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沒(méi)有征地批文可以拆遷嗎，法律主觀：政府征地批準(zhǔn)前不可以拆遷。實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷，任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)

沒(méi)有征地批文可以拆遷嗎,沒(méi)有征地批文政府征地合法嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、沒(méi)有征地批文可以拆遷嗎

法律主觀：

政府征地批準(zhǔn)前不可以拆遷。實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷，任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

法律客觀：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌７课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

二、沒(méi)有批文能征收土地嗎

一、沒(méi)有征地批文的土地征收，是否屬于違法征地?

1、沒(méi)有批文，那么土地征收必然是違法的。依據(jù)土地管理法的規(guī)定，沒(méi)有征地批文或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)的，而對(duì)土地進(jìn)行征收的，是需要非法征地的行為。

2、征地批文是征地過(guò)程中最為核心的文件，它表現(xiàn)為承上啟下的作用，“承上”指的是它是建設(shè)項(xiàng)目是否合法、手續(xù)是否完備的標(biāo)志，“啟下”是指它是征地工作的起點(diǎn)。

二、有了征地批文，征收行為就一定合法么?

不是

1、有征地批文，但是已經(jīng)失效

征地批文并非永久有效，地方政府也不是任何時(shí)候都可以拿著征地批文對(duì)集體土地進(jìn)行征地拆遷的。很多被拆遷戶咨詢時(shí)拿著省政府零幾年的批文，已經(jīng)過(guò)去了將近10年，這其中的規(guī)劃，肯定早就大大改變了。來(lái)碩律師提醒，批文有效期只有兩年。滿兩年未實(shí)施征地的，批文就自動(dòng)失效。

2、以化整為零的方式拆分審批

一些地方為了規(guī)避國(guó)務(wù)院的審批，將單個(gè)項(xiàng)目拆分審批，下放土地審批權(quán)限，這是嚴(yán)重違反法律規(guī)定的。所以，在征收時(shí)被征收人一定要看清征地批文上的征地四至范圍及面積與實(shí)際征收面積是否相一致，是否存在上述違法審批行為。

3、少批多占

超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。實(shí)踐中，這種情形比較常見(jiàn)，被征收人一定要注意審批的征地面積與實(shí)際的征地面積是否一致。

4、以租代征。

禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。禁止通過(guò)“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。這種情形的出現(xiàn)意味著用地單位并沒(méi)有實(shí)際辦理征地審批手續(xù)，通常與村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)的違法行為相關(guān)。

三、征地實(shí)施

1、征地公告。公告內(nèi)容包括:批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、文號(hào)、土地用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補(bǔ)償?shù)钠谙薜?

2、支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi);

3、安置農(nóng)業(yè)人口;

4、征收用地單位的費(fèi)稅;

5、直轄市征地爭(zhēng)議。

三、沒(méi)有征地批文政府征地合法嗎

法律分析：沒(méi)有批文，那么土地征收必然是違法的。依據(jù)土地管理法的規(guī)定，沒(méi)有征地批文或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)的，而對(duì)土地進(jìn)行征收的，是需要非法征地的行為。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：

(一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;

(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的;

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開(kāi)發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;

(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。