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征收方?jīng)]有征地批文就征地,合法嗎,沒有征地批文政府征地合法嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-20 20:35:07
作者：
圣運律師
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征收方?jīng)]有征地批文就征地,合法嗎,沒有征地批文政府征地合法嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征收方?jīng)]有征地批文就征地,合法嗎

征收方?jīng)]有征地批文就征地,合法嗎

沒有征地批文屬于違法征地，但有了征地批文也不一定合法。

完整的征地程序到征地批文下來之后要經(jīng)歷哪些程序呢？

一、征地擬公告

由市、縣、區(qū)級人民政府或者國土資源部門在擬征地的村(居)委會發(fā)布征地擬公告，告知被征地的村(居)委會和村(居)民，將被征收土地的范圍、面積、地類、位置、補償標準、補償方式、被安置人員、安置途徑一次性張貼公告在被征地的村(居)委會公示欄以及各村民小組。征地擬公告出來之后，搶栽、搶種的農(nóng)作物以及搶建的建筑物不列入補償范圍。公安局也會暫停該被征地的村(居)委會的戶口遷入或遷出。

二、現(xiàn)狀調(diào)查及確認

征地擬公告出來后，市、縣、區(qū)級人民政府組織相關(guān)部門對征地情況進行調(diào)查，查清擬征地的權(quán)屬、地類、面積及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀情況，計算征地涉及的需要安置農(nóng)民的情況，擬定征地補償標準及人員安置方案，并由被征地村(居)委會、被征地農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認簽字。

三、征詢村民意見，組織征地聽證

在上報征地材料前，縣或市級國土資源部門同所在地的鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，就確認結(jié)果及擬征地的范圍、用途、位置、補償標準和人員安置方案，在擬征地村予以公示，聽取被征地農(nóng)村村民和村(居)委會的意見，告知聽證的權(quán)利，如果有人提出聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，聽取被征地村民的意見。

四、征地材料的組織、審核及上報

縣或市級國土資源部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和征地補償標準、人員安置方案，以及建設(shè)項目的相關(guān)材料，擬定建設(shè)用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征收土地方案、補充耕地方案和供地方案，經(jīng)過區(qū)縣人民政府初步審核同意后，層層上報，最后報省人民政府或國務(wù)院批準。

五、征地的審核、報批

市、縣人民政府上報的征地材料，一般由省、直轄市國土資源部門受理并進行審核。凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補償符合最低保護標準，人員安置方案已經(jīng)確認，報請省級、直轄市人民政府審批。需報國務(wù)院批準的，由省級、直轄市人民政府審核后報請國務(wù)院批準，征地經(jīng)國務(wù)院或省政府批準后，省級、直轄市人民政府或國土資源部下發(fā)正式的征地批準文件。

六、征地公告和征地補償安置方案公告

省級、直轄市人民政府或國土資源部的征地批文下發(fā)后，當(dāng)?shù)氐目h、市、區(qū)級人民政府要發(fā)布征地公告，當(dāng)?shù)氐目h、市、區(qū)級國土資源部門要發(fā)布征地補償安置方案公告。征地公告和征地補償安置方案公告均需要在被征地的村(居)委會和被征地村民小組進行張貼公示。有條件的還應(yīng)通過廣播、通知等形式進行廣而告之。

七、辦理征地補償?shù)怯?

被征地的村民在看到征地公告和征地補償安置方案公告之后到公告所指定的位置和聯(lián)系人持土地權(quán)屬證明和其他產(chǎn)權(quán)證明，辦理補償?shù)怯洝?

八、簽署征地補償協(xié)議和交付土地

根據(jù)征地公告和征地補償安置方案公告，市、縣、區(qū)級國土資源部門和被征地農(nóng)戶以及村(居)委會簽訂征地補償協(xié)議，一式三份，國土資源部門一份、被征地農(nóng)戶一份、村(居)委會一份。并且征地補償款足額及時支付給被征地農(nóng)戶和村(居)會；如果征地補償款沒有落實到位的，被征地農(nóng)戶有權(quán)拒絕交地。

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該內(nèi)容由梁勤栓律師和律說律答共創(chuàng)回答

二、政府沒有征地批文可以征收土地嗎

一、政府沒有征地批文可以征收土地嗎

對土地進行征收拆遷的，如果沒有批文的情況下，是不能征收土地拆遷房屋的，如果強拆的就是違法犯罪的行為，要承擔(dān)法律責(zé)任。

《土地管理法》第七十七條規(guī)定：

第七十七條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

《土地管理法》第七十八條規(guī)定：農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。

二、鄉(xiāng)政府可以按情況征地嗎

我國《中華人民共和國土地管理法》第六十一條規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，向縣級以上土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權(quán)限，由縣級以上批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”

第六十二條也規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處，其的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，并盡量使用原有的和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”

第二十五條規(guī)定：“方案經(jīng)依法批準后，由被所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關(guān)的用途、范圍、面積以及、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?

市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征用土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征用土地的和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。”

根據(jù)以上法律規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村村民。經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核年，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，由縣級以上地方人民政府批準。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級組織是沒有批準征用農(nóng)民土地的權(quán)利的。

第七十八條規(guī)定：“無權(quán)批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權(quán)限非法批準占用土地的，不按照確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的，其批準文件無效，對非法批準征收、使用土地的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準征收、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、沒有征地批文政府征地合法嗎

法律分析：沒有批文，那么土地征收必然是違法的。依據(jù)土地管理法的規(guī)定，沒有征地批文或者采取欺騙手段騙取批準的，而對土地進行征收的，是需要非法征地的行為。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

(一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;

(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標準。

第四十六條征收下列土地的，由國務(wù)院批準：

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。