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征收案件中的性質認定與評估時點,該怎么確定?,征收評估機構由誰確定:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-07-19 22:40:29
  • 作者:

    圣運律師
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征收案件中的性質認定與評估時點,該怎么確定?,在征收拆遷的復雜環境中,房屋性質的認定與評估時點的確定猶如兩大支柱,支撐起整個補償過程的公正性和合法性。這兩個要素既是各方權益較量的焦點,也是法律實踐中的難點所在。征收拆遷案件中房屋性質和評估時

征收案件中的性質認定與評估時點,該怎么確定?,征收評估機構由誰確定:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征收案件中的性質認定與評估時點,該怎么確定?

在征收拆遷的復雜環境中,房屋性質的認定與評估時點的確定猶如兩大支柱,支撐起整個補償過程的公正性和合法性。這兩個要素既是各方權益較量的焦點,也是法律實踐中的難點所在。征收拆遷案件中房屋性質和評估時點如何確定?下面由北京京康律師事務所史西寧主任律師來跟大家聊一聊。

律師觀點

房屋性質認定,是確定補償標準和額度的基礎。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》規定,已登記的房屋,其性質、用途和建筑面積主要依據房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準;而對于未經登記的建筑,則需要按照市、縣級人民政府的認定結果進行評估。這意味著,即使是農村地區,諸如商鋪、住宅、工業用房等不同類型的房屋,在征收時都應按照各自的真實用途和規劃許可來進行性質認定。

在實際案例中,例如“正山研究”曾報道過的案件,平壩區政府在征收過程中未按商鋪性質評估被征收人張佳卉的部分房屋,最終法院判決認為,應根據實際用途進行評估,而非僅憑初始登記性質,確保了被征收人的合理補償。

評估時點的選擇在很大程度上決定了被征收房屋的價值大小。按照我國相關法律法規,在征收補償過程中,評估時點通常設定為“房屋征收決定公告之日”。這是因為這個時間點較為明確且具有公示性,能夠最大程度地反映房屋在征收決定作出時的市場價值,體現了“公平補償”原則。

然而,若雙方未能在規定時間內達成補償協議,后續進入法律程序時,評估時點的確定還需要結合具體情況靈活處理,避免僵化適用法律,確保被征收人在長時間等待補償期間,因市場波動等原因造成的房屋價值貶損得到合理補償。

征收拆遷案件中的房屋性質認定與評估時點確定,是衡量補償是否公正的關鍵環節。正確識別房屋性質,確保被征收人在同等條件下得到與房屋實際價值相符的補償;適時合理地確定評估時點,杜絕因時間流逝而引發的不公平現象。因此,每一個即將或正在經歷征收拆遷的公民,都應該了解并重視這兩個方面的法律規定,以保障自身合法權益免受侵害。

史主任提醒

拆遷是一個長期斗爭,需要全面專業的知識,需要對全局的把控,需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經驗的律師,也在不斷地學習和更新,才能在一個案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學的人來說,這是一個龐大的課題,不能僅靠短時間的惡補可以達到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師,在律師的指導下進行專業維權。

二、查定征收和查驗征收的適用范圍

(1)查賬征收也稱“查賬計征”或“自報查賬”。納稅人在規定的納稅期限內根據自己的財務報表或經營情況,向稅務機關申報其營業額和所得額,經稅務機關審核后,先開繳款書,由納稅人限期向當地代理金庫的銀行繳納稅款。這種征收方式適用于賬簿、憑證、財務核算制度比較健全,能夠據以如實核算,反映生產經營成果,正確計算應納稅款的納稅人。

(2)查定征收是稅務機關通過按期查定納稅人的實物量而確定其應納稅額,進行分期征收稅款的一種征收方式。

(3)查驗征收是稅務機關對某些難以進行源泉控制的征收對象,通過查驗證、照和實物,據以征稅而采取的一種征收方式。這種征收方式適用于經營:品種比較單一、經營地點、時間和商品來源不固定的納稅人。

(4)定期定額征收也稱“雙定”,是由稅務機關對納稅人一定經營時間內的應納稅收入或所得額和應納稅額進行核定,分期征收稅款的一種征收方式。它是由納稅人先自行申報,再由稅務機關調查核實情況,經民主評議后,由稅務機關核定其一定期間內應納的各項稅額,分期征收。在核定期限內,稅額一般不作變動,如果經營情況有較大變化,定額稅款應及時調整。由于它是對納稅人一定時期內確定應納稅額的做法,故稱為定期定額,簡稱“雙定”。 

法律依據

中華人民共和國稅收征收管理法2022修訂

第二十八條 稅務機關依照法律、行政法規的規定征收稅款,不得違反法律、行政法規的規定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。

農業稅應納稅額按照法律、行政法規的規定核定。

第二十九條 除稅務機關、稅務人員以及經稅務機關依照法律、行政法規委托的單位和人員外,任何單位和個人不得進行稅款征收活動。

第三十條 扣繳義務人依照法律、行政法規的規定履行代扣、代收稅款的義務。對法律、行政法規沒有規定負有代扣、代收稅款義務的單位和個人,稅務機關不得要求其履行代扣、代收稅款義務。

扣繳義務人依法履行代扣、代收稅款義務時,納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的,扣繳義務人應當及時報告稅務機關處理。

稅務機關按照規定付給扣繳義務人代扣、代收手續費。

(1)查賬征收也稱“查賬計征”或“自報查賬”。納稅人在規定的納稅期限內根據自己的財務報表或經營情況,向稅務機關申報其營業額和所得額,經稅務機關審核后,先開繳款書,由納稅人限期向當地代理金庫的銀行繳納稅款。這種征收方式適用于賬簿、憑證、財務核算制度比較健全,能夠據以如實核算,反映生產經營成果,正確計算應納稅款的納稅人。

(2)查定征收是稅務機關通過按期查定納稅人的實物量而確定其應納稅額,進行分期征收稅款的一種征收方式。

(3)查驗征收是稅務機關對某些難以進行源泉控制的征收對象,通過查驗證、照和實物,據以征稅而采取的一種征收方式。這種征收方式適用于經營:品種比較單一、經營地點、時間和商品來源不固定的納稅人。

(4)定期定額征收也稱“雙定”,是由稅務機關對納稅人一定經營時間內的應納稅收入或所得額和應納稅額進行核定,分期征收稅款的一種征收方式。它是由納稅人先自行申報,再由稅務機關調查核實情況,經民主評議后,由稅務機關核定其一定期間內應納的各項稅額,分期征收。在核定期限內,稅額一般不作變動,如果經營情況有較大變化,定額稅款應及時調整。由于它是對納稅人一定時期內確定應納稅額的做法,故稱為定期定額,簡稱“雙定”。

法律依據

《中華人民共和國稅收征收管理法》

第二十八條 稅務機關依照法律、行政法規的規定征收稅款,不得違反法律、行政法規的規定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。

農業稅應納稅額按照法律、行政法規的規定核定。

第二十九條 除稅務機關、稅務人員以及經稅務機關依照法律、行政法規委托的單位和人員外,任何單位和個人不得進行稅款征收活動。

第三十條 扣繳義務人依照法律、行政法規的規定履行代扣、代收稅款的義務。對法律、行政法規沒有規定負有代扣、代收稅款義務的單位和個人,稅務機關不得要求其履行代扣、代收稅款義務。

扣繳義務人依法履行代扣、代收稅款義務時,納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的,扣繳義務人應當及時報告稅務機關處理。

稅務機關按照規定付給扣繳義務人代扣、代收手續費。

三、征收評估機構由誰確定

法律分析:房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

法律依據:《中華人民共和國土地管理法》

第二條 下列土地屬于全民所有即國家所有:

(一)城市市區的土地;

(二)農村和城市郊區中已經依法沒收、征收、征購為國有的土地;

(三)國家依法征收的土地;

(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;

(五)農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的,原屬于其成員集體所有的土地;

(六)因國家組織移民、自然災害等原因,農民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農民集體所有的土地。

第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。

征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。

征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。

縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。

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征收評估方法

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內容審核:馮立影律師

來源:中國法院網-征收案件中的性質認定與評估時點,該怎么確定?,

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