征地補(bǔ)償款屬于夫妻共同財產(chǎn)嗎,胡建南與孫小雪于2007年5月登記結(jié)婚,婚后生育一兒一女。婚前,胡建南個人承包了集體所有的責(zé)任田2 7畝,2012年6月該責(zé)任田被政府征用,獲得補(bǔ)償款4 86萬元。2013年2月,胡建南發(fā)現(xiàn)孫小雪有外遇,于是
胡建南與孫小雪于2007年5月登記結(jié)婚,婚后生育一兒一女。婚前,胡建南個人承包了集體所有的責(zé)任田2.7畝,2012年6月該責(zé)任田被政府征用,獲得補(bǔ)償款4.86萬元。2013年2月,胡建南發(fā)現(xiàn)孫小雪有外遇,于是訴至法院要求與其離婚。審理中,雙方同意離婚并就小孩撫養(yǎng)問題達(dá)成了協(xié)議,但孫小雪要求對半分割土地征用補(bǔ)償款,胡建南以該款屬個人財產(chǎn)為由拒絕。
在征地補(bǔ)償款是個人財產(chǎn)還是夫妻共同財產(chǎn)問題上,存在兩種觀點(diǎn):
第一種意見認(rèn)為,被征用的土地系胡建南個人婚前承包,獲取的補(bǔ)償款應(yīng)歸胡建南個人所有。
第二種意見認(rèn)為,該征地補(bǔ)償款是在胡建南與孫小雪結(jié)婚之后取得,應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財產(chǎn)。
筆者同意第一種觀點(diǎn)。目前,我國法律對征地補(bǔ)償款的權(quán)屬并無明文規(guī)定。《婚姻法》第17條規(guī)定,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所取得的共同財產(chǎn)包括:工資、獎金,生產(chǎn)、經(jīng)營的收益,知識產(chǎn)權(quán)的收益,繼承或贈予所得的財產(chǎn)(遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)除外),其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn)。對“其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn)”的范疇,《婚姻法》司法解釋(二)第11條也作出了明確規(guī)定:一方以個人財產(chǎn)投資取得的收益,男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金,男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。
另外,我國《婚姻法》第18條規(guī)定,下列財產(chǎn)為夫妻一方財產(chǎn):一方的婚前財產(chǎn),一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用,遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn),一方專用的生活用品,其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財產(chǎn)。可見,我國現(xiàn)行法律或司法解釋對土地補(bǔ)償款的權(quán)屬問題沒有作出明確規(guī)定或解釋,因此主張個人所有或者主張共同所有,都沒有明確的法律依據(jù)。
但是,土地補(bǔ)償款具有專屬性特征。《物權(quán)法》第42條第2款規(guī)定:征收集體所有的土地,依法應(yīng)當(dāng)足額支付土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償款等費(fèi)用。因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)民最大和最后的保障,是農(nóng)民賴以生存的根本,土地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)質(zhì)是對失地農(nóng)民這一特定身份人群的一種生活保障,是失地農(nóng)民今后生活的主要依靠。農(nóng)民耕種的責(zé)任田被征用,是對土地經(jīng)營權(quán)的永久性喪失,從而失去一份重要的生活保障。由此可見,土地補(bǔ)償款是對失去耕地農(nóng)民個人的一種金錢補(bǔ)償,具有明顯專屬性。
在審判實(shí)踐中可參照復(fù)原軍人的“回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)”規(guī)定處理。最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第3條規(guī)定,復(fù)原軍人從部隊(duì)帶回的醫(yī)藥補(bǔ)助費(fèi)和回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸本人所有。同樣,農(nóng)村土地征收后的土地補(bǔ)償款實(shí)質(zhì)上是支付給被征地農(nóng)民另行創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)用,與復(fù)原軍人的“回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)”相近,因而,將土地補(bǔ)償款界定為夫妻個人財產(chǎn)有法可鑒。
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內(nèi)容審核:王有銀律師
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