一、征地款屬于夫妻共同財產(chǎn)嗎？

目前，我國法律對征地補償款的權屬并無明文規(guī)定。《民法典》第1062條規(guī)定，夫妻在婚姻關系存續(xù)期間所取得的共同財產(chǎn)包括：工資、獎金，生產(chǎn)、經(jīng)營的收益，知識產(chǎn)權的收益，繼承或贈予所得的財產(chǎn)(遺囑或中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)除外)，其他應當歸共同所有的財產(chǎn)。對“其他應當歸共同所有的財產(chǎn)”的范疇，婚姻法司法解釋(二)第11條也作出了明確規(guī)定：一方以個人財產(chǎn)投資取得的收益，男女雙方實際取得或者應當取得的住房補貼、住房公積金，男女雙方實際取得或者應當取得的養(yǎng)老保險金、破產(chǎn)安置補償費。

另外，我國《民法典》第1063條規(guī)定，下列財產(chǎn)為夫妻一方財產(chǎn)：一方的，一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費、殘疾人生活補助費等費用，遺囑或贈與中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)，一方專用的生活用品，其他應當歸一方的財產(chǎn)。可見，我國現(xiàn)行法律或司法解釋對土地補償款的權屬問題沒有作出明確規(guī)定或解釋，因此主張個人所有或者主張共同所有，都沒有明確的法律依據(jù)。

但是，土地補償款具有專屬性特征。《民法典》第243條第2款規(guī)定：征收集體所有的土地，依法應當足額支付土地補償款、安置補助費、地上附著物和青苗補償款等費用。因為土地是農(nóng)民最大和最后的保障，是農(nóng)民賴以生存的根本，土地補償費實質(zhì)是對失地農(nóng)民這一特定身份人群的一種生活保障，是失地農(nóng)民今后生活的主要依靠。農(nóng)民耕種的責任田被征用，是對土地經(jīng)營權的永久性喪失，從而失去一份重要的生活保障。由此可見，土地補償款是對失去耕地農(nóng)民個人的一種金錢補償，具有明顯專屬性。

在審判實踐中可參照復原軍人的“回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助費”規(guī)定處理。最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題問題的若干具體意見》第3條規(guī)定，復原軍人從部隊帶回的醫(yī)藥補助費和回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助費應歸本人所有。同樣，農(nóng)村土地征收后的土地補償款實質(zhì)上是支付給被征地農(nóng)民另行創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)補助費用，與復原軍人的“回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助費”相近，因而，將土地補償款界定為夫妻個人財產(chǎn)有法可鑒。

《民法典》第一千零六十二條 【夫妻共同財產(chǎn)】夫妻在婚姻關系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn)，為夫妻的共同財產(chǎn)，歸夫妻共同所有：

(一)工資、獎金、勞務報酬;

(二)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資的收益;

(三)知識產(chǎn)權的收益;

(四)繼承或者受贈的財產(chǎn)，但是本法第一千零六十三條第三項規(guī)定的除外;

(五)其他應當歸共同所有的財產(chǎn)。

夫妻對共同財產(chǎn)，有平等的處理權。

二、土地法征地補償款分配有哪些規(guī)定？

依據(jù)土地管理法實施條例的規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

三、農(nóng)村征地補償款分配糾紛如何處理？

法律處理方式主要有行政訴訟、行政復議、行政復議裁決、民事訴訟、征地補償協(xié)調(diào)、裁決等方式，根據(jù)個案的不同特點應當啟動不同的法律程序。

1、征地糾紛行政復議

行政復議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。

行政復議的最大特點是可以跳出某個區(qū)域，如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復議，如果在承辦案件過程中擔心某地方存在地方保護，則應該選擇這樣的救濟途徑。

2、征地糾紛行政訴訟

行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”，這是解決行政爭議的重要制度。

3、征地糾紛中的民事訴訟

在征地糾紛中，大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟，民事訴訟時為數(shù)不多的，但是并不是所有的程序都要走行政訴訟，有時候也可以走民事訴訟的程序，如對于非法占地的行為，從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權，要求停止侵害、賠償損失、恢復原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議，如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段，則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。總而言之辦案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟，如果民事訴訟對我們更有利的話，則就應該設法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有：征地補償協(xié)議糾紛；土地侵權糾紛；土地承包經(jīng)營糾紛。

4、征地補償協(xié)調(diào)裁決

征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決，是指對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分，一是協(xié)調(diào)，而是裁決，協(xié)調(diào)是裁決的前置，未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進入裁決。

如果在申請協(xié)調(diào)中遇到兩級政府相互推諉的情況下，則應當在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準機關申請裁決，若省內(nèi)尚無協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒有規(guī)定多長時間協(xié)調(diào)的，建議在60日后申請裁決。

5、征地糾紛聽證制度

征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定，制定規(guī)章和規(guī)范性文件時，主管部門組織聽證，應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權利的制度。它可以分為兩類，一類是主管部門依職權組織的聽證，一種是申請人申請才組織的聽證。

依職權組織的聽證有：擬定或者修改基準地價；編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃；擬定或者修改區(qū)域性征地補償標準；制定規(guī)章和規(guī)范性文件；主管部門規(guī)定的其他情形。

需要申請人申請才組織的聽證有：擬定擬征地項目的補償標準和安置方案的；擬定非農(nóng)業(yè)建設占用基本農(nóng)田方案的。較大數(shù)額罰款、責令停止違法勘查或者違法開采行為、吊銷勘查許可證或者采礦許可證等行政處罰的；國有土地使用權、探礦權、采礦權的許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的；法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情形。

聽證是失地農(nóng)民參與征地審查報批、發(fā)表自己意見、了解案情的重要途徑，當事人應該重視這項權利，積極地參加，有些地方在征地時并沒有告知失地農(nóng)民申請聽證的權利，還有一些地方將申請聽證的權利告知了村委會，而村委會未告知村民徑行做出了不申請聽證的決定，這樣做侵犯了失地農(nóng)民申請聽證的權利。

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內(nèi)容審核：王四新律師

來源：中國法院網(wǎng)-征地款屬于夫妻共同財產(chǎn)嗎？，征地款屬于夫妻共同財產(chǎn)嗎？