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土地征收的程序是怎樣的？,征收土地流程:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-05 13:37:59
作者：
圣運律師
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土地征收的程序是怎樣的？，一、土地征收必須滿足什么條件？1、為了公共利益的需要是土地征收實體法定條件中最基本的條件。現(xiàn)行《憲法》第10條第3款規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以依照法律的規(guī)定對土地實行征收。《土地管理法》第2條第4款規(guī)定：國

土地征收的程序是怎樣的？,征收土地流程:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地征收的程序是怎樣的？

一、土地征收必須滿足什么條件？

1、為了公共利益的需要是土地征收實體法定條件中最基本的條件。

現(xiàn)行《憲法》第10條第3款規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以依照法律的規(guī)定對土地實行征收。《土地管理法》第2條第4款規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或征用并給予補償。從以上立法的變化我們可以看出，雖然新的土地管理法對公共利益的范圍沒有界定，給我們具體適用法律造成了困難。但是沒有延續(xù)舊的土地管理法第21條的提法，這說明立法機關對公共利益也較之以前更為審慎。

2、合理補償原則是土地征收實體法律制度中最核心的條件

國家基于主權者地位，出于公共利益目的，可以強制性地取得特定主體的財產(chǎn)權，相對人負有容忍義務，但這并不意味著其財產(chǎn)權可以任意被侵害。如果將為社會公共福利而造成的損失轉(zhuǎn)嫁由特定人承擔卻不給予合理補償，無異于對私權的肆意侵奪，對權利人極為不公平。因此，對被征收土地者予以公平合理的補償，使其對土地的實物所有權或者相關權利轉(zhuǎn)換為財產(chǎn)權價值形態(tài)，乃是社會公平正義的必然要求，同時也體現(xiàn)了國家對私權的尊重。

二、農(nóng)村土地征收的一般程序是什么樣的？

（一）預征告知。征地報批前將征地的有關事項告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶是國土行政主管部門的法定職責。國土行政主管部門不履行這一法定職責就是行政不作為。

（二）現(xiàn)狀調(diào)查及確認。當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權人共同確認。

（三）征詢意見，組織征地聽證。在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照法律規(guī)定的程序和有關要求組織聽證；被征地農(nóng)民提出的異議和建議，聽證機關應該形成筆錄，該筆錄也是報批時的必備材料。

（四）征地材料的組織、審核及上報。市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結果和市縣人民政府擬定的征地補償標準、安置方案，以及建設項目的相關材料，依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設用地呈報說明書（簡稱：一書四方案），經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后，由縣級人民政府正式行文報批。

（五）征地的審核、報批。市縣人民政府上報的征地材料，由省（自治區(qū)、直轄市）國土資源廳（局）受理，并進行審核。須報國務院批準的，由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府審查后報請國務院批準。

（六）征地公告。經(jīng)依法批準征地項目后，市縣人民政府和市縣國土行政主管部門要及時進行征地的兩公告，即征收土地公告和征地補償安置方案的公告。如果征地項目未獲省級人民政府或國務院批準。由發(fā)布預征公告的國土資源管理部門及時下發(fā)書面通知，取消原預征公告。

（七）兩公告后被征地農(nóng)民的權利。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關市、縣人民政府土地行政主管部門提出。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。征地兩公告后，被征地農(nóng)民的提異議權和聽證權是他們第二次對征地的補償安置的話語權。

（八）征地補償安置方案的批準和交付土地。市縣國土行政主管部門進行征地補償安置方案的公告后，公告期滿當事人無異議或者根據(jù)有關要求對征地補償安置方案進行完善后，將征求意見后的征地補償安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人的意見及采納情況報市縣人民政府批準，并報省級國土行政主管部門備案。

二、土地征收程序的五個基本流程

一、土地征收程序的五個基本流程是什么

1、土地征收程序的五個基本流程：

1、頒發(fā)拆遷許可證；

2、申請房屋拆遷許可證；

3、審批和核發(fā)拆遷許可證；

4、發(fā)布拆遷公告；

5、拆遷補償協(xié)商。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條

土地管理監(jiān)督檢查人員應當經(jīng)過培訓，經(jīng)考核合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。

第四十八條

自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責分工進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

（一）詢問違法案件涉及的單位或者個人；

（二）進入被檢查單位或者個人涉嫌土地違法的現(xiàn)場進行拍照、攝像；

（三）責令當事人停止正在進行的土地違法行為；

（四）對涉嫌土地違法的單位或者個人，在調(diào)查期間暫停辦理與該違法案件相關的土地審批、登記等手續(xù)；

（五）對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存，責令涉嫌土地違法的單位或者個人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關的財物；

（六）《土地管理法》第六十八條規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。

二、土地征用的特點有哪些

土地征用的特點：

1、強制性，土地征收是一種行政行為，在土地征收法律關系中，由有權的國家機關代表國家來行使，征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的，在符合法定條件的前提下，行政機關按照法定的權限和程序征收土地，無需被征收土地的所有人同意。國家征收土地作為一種行政行為，被征收土地的集體組織必須服從。

2、行政性，土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為，而是有權行政機關行使其職權發(fā)生法律效力的行為。有人認為土地征收屬于國家行為，這種觀點是不確切的，土地征收和其他行政行為沒有區(qū)別都是由行政機關行使法定的職權的行為，國家行為是不可訴的，征地屬于行政行為，可以對其申請行政復議和起訴。

3、公益性，土地征收是國家為了公共利益的需要。大多數(shù)學者認為，公共利益是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益，公共利益的需要是國家依法征收土地的唯一原因。

4、土地征收必須以補償為必備條件。國家在征收農(nóng)民集體所有的土地的同時，應當對被征地的農(nóng)民集體和享有集體土地使用權農(nóng)民進行補償，的應當保障被失地農(nóng)民基本生活水平不因征地下降。