如何強拆違章建筑,北京圣運律師事務(wù)所為您整理如何強拆違章建筑的相關(guān)法律知識,猜您可能還想了解關(guān)于●強拆違章建筑的法律后果●違法強拆怎么拆●強制拆違建。
行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前,應(yīng)當事先以書面的形式催告當事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當以書面形式作出,并載明下列事項:(一)履行義務(wù)的期限;(二)履行義務(wù)的方式;(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當有明確的金額和給付方式;(四)當事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。當事人收到催告書后有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當進行記錄、復(fù)核。經(jīng)催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,行政機關(guān)可以作出強制執(zhí)行決定。
違章建筑拆除程序有調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗,責令停止違法行為,由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。對于拆除違章建筑的程序一般是:(1)調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門、人員進行調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗(筆錄、照片、測繪、相關(guān)審批材料、其它違法占地證據(jù)等),確認是否違法、違規(guī)。(2)責令停止違法行為。對違章建筑確認后,由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止違法行為,予以公告,限期當事人自行拆除。(3)由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款”。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將違章建筑相關(guān)事由報區(qū)建設(shè)局,區(qū)建設(shè)局審核后,符合行政處罰的,作出行政處罰決定。
在違章建筑的拆除過程中,行政機關(guān)應(yīng)當查明事實,分門別類依法予以處理,其步驟如下:一、查明事實階段即查清違章建筑形成的時間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)查處等。對已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理,對未經(jīng)查處的,進入下階段。二、處理和處罰階段1、處理和處罰的程序(1)按時間分類分流。根據(jù)本地城市規(guī)劃的具體時間合情合理地確定違章建筑的時間界限。劃定兩個時間點,在第一個時間點前的一律補辦手續(xù),不予處罰,作合法建筑處置:在第一個時間點之后,第二個時間點之前的,從寬處理,能不拆除或沒收,一律不處以拆除或沒收;可以不予行政處罰的,一律不予行政處罰:在第三個時間點之后的要從嚴處理。(2)按是否存在違章建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標準分類分流。若不存在這一情形,則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的,則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理;若存在這一情形的,則由一個行政主管部門牽頭處理。(3)作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置,對補辦手續(xù)的,進入補辦手續(xù)階段;對處以沒收或限期拆除的,進入執(zhí)行階段。2、處理或處罰時應(yīng)當掌握的幾個原則(1)從舊兼從輕的原則。(2)優(yōu)先從重處罰的原則。(3)正確適用沒收和拆除的原則。(4)正確認定違章建筑面積的原則。三、補辦手續(xù)階段對依法應(yīng)當直接補辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補辦手續(xù)的,由違章建筑的當事人到相關(guān)行政部門補辦手續(xù)。需要特別說明的是:無論當事人是否補辦了手續(xù),其對建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機關(guān)的認可,故當事人享有相應(yīng)的物權(quán),從而成為拆遷法律關(guān)系的當事人,其享有被拆遷人的權(quán)利,并承擔相應(yīng)的義務(wù)。當事人在補辦手續(xù)后進入簽定安置補償協(xié)議階段;當事人不補辦手續(xù)的,可經(jīng)拆遷人申請,進入行政裁決階段。在此階段,相關(guān)行政部門應(yīng)將當事人補辦手續(xù)的情況及時通報給稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門根據(jù)當事人建筑物的實際用途、時間等決定是否追繳營業(yè)稅、所得稅。四、簽定安置補償協(xié)議階段在此階段,由拆遷雙方自行確定安置補償方案。對協(xié)商不成的,經(jīng)一方當事人申請可進入行政裁決階段;對達成協(xié)議后,被拆遷人拒不履行的,經(jīng)拆遷人申請,可進入強制拆遷階段,由人民法院依法強制執(zhí)行。五、行政裁決階段對拆遷當事人經(jīng)協(xié)商未能達協(xié)議,經(jīng)一方當事人的申請行政裁決的,行政機關(guān)應(yīng)予受理。行政機關(guān)在受理后,應(yīng)及時將申請人的申請書及證據(jù)發(fā)送給對方當事人,并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機關(guān)在查明事實的基礎(chǔ)上,在法定期限內(nèi)就安置補償作出行政裁決決定,并明確當事人搬遷的期限。六、強制執(zhí)行階段對于被拆遷人(即違章建筑的當事人)不履行安置補償協(xié)議或安置補償裁決的,經(jīng)申請,可由人民法院依民事司法強制執(zhí)行程序或行政司法強制執(zhí)行程序強制執(zhí)行,亦可由人民政府責成相關(guān)行政部門組織行政強制拆遷,強制被拆遷人搬遷,并拆除其建筑物等。
違章建筑拆除程序:一般是由行政機關(guān)經(jīng)調(diào)查取證,確認建筑物違章后,對違章搭建人作出責令停止違法行為通知書,責令其停止違法建設(shè)行為。搭建人拒不拆除違章建筑的,行政機關(guān)在作出行政處罰決定前,依法向其發(fā)出行政處罰告知書,告知擬處罰結(jié)果和被處罰人陳述、申辯等權(quán)利。法律設(shè)定告知程序的主要目的是為了實現(xiàn)處罰公開,保護當事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的充分行使。當事人逾期拒不拆除的,除法律另有規(guī)定外,由行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
依據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,強制拆除違法建筑的時候,違法建筑所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門強制拆除,所以城管是可以強拆的。相關(guān)法律規(guī)定:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十七條:建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。第六十八條:城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。違章建筑前提必須是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),建設(shè)工程規(guī)劃許可證是個關(guān)鍵。程序一般是(1)調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗(2)責令停止違法行為(3)行政處罰權(quán)力告知(4)作出行政處罰決定(5)執(zhí)行。確實是違章建筑的,一是可以申請人民法院強制執(zhí)行,二是由縣級以上人民政府責成有關(guān)部門強制拆除。
強制拆遷必須具備以下四個法定條件:一、法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強制拆遷;二是人民法院不能強制執(zhí)行。實踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請強制執(zhí)行,但法院不能依法進入強制執(zhí)行程序,進行強制拆遷。二、強制拆遷以補償決定為前提如果沒有補償決定,任何單位都不能采取強制拆遷。實踐中,可以強制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對被征收人給予貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒有提供貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料的不能強制拆遷。四、征收補償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當裁定不準予執(zhí)行:1、明顯缺乏事實根據(jù);2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);3、明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的;4、明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益;5、嚴重違反法定程序或者正當程序;6、超越職權(quán);7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。
城管只能強制拆除正在建設(shè)中的違章建筑,建好了的只能由法院強拆(具體可以看規(guī)劃法,鎮(zhèn)城建辦應(yīng)該是沒有權(quán)力強拆的)。違章建筑是否影響到公共利益?如果沒有影響的話,就不會是原則性問題了。
按照法規(guī),接到違建舉報,城管核實現(xiàn)場,,制作現(xiàn)場檢查筆錄,現(xiàn)場勘驗,找當事人詢問情況,制作調(diào)查筆錄認定違建性質(zhì)(找不到當事人通過旁證筆錄或通過規(guī)劃部門認定),立案,下達違法通知,聽證通知,違法建設(shè)拆除通知,這需要一到兩個工作日。違法建設(shè)拆除通知一般會要求當事人三到七個工作日自拆,逾期未自拆且未要求聽證的,會下達違法建設(shè)強拆通知,一般會在三個工作日之后,在此期間會有一次催告,針對一棟違建樓房,城管會向政府書面匯報,在政府批復(fù)后,組織人員機械,到期后,組織強拆。
●如何強拆違章建筑房子
●違法強拆怎么拆
●強制拆違建
●強拆違章建筑的法律后果
●強拆違章搭建
●強制拆除違章建筑
●違法強拆怎么拆就怎么蓋回去案例
●違法強拆怎么拆
●強力拆除違建
●違建強拆怎么拆
●強拆違章建筑執(zhí)法流程,強拆違章建筑執(zhí)法流程圖:今日強拆律師在線咨詢
●違章建筑拆遷怎么補償,拆除違章建筑有補償嗎:今日拆遷補償法律在線咨詢
●拆違拆遷補償標準,違法建筑被非法強拆的賠償標準是什么:今日拆遷補償標準更新
●廠房拆遷水電補償標準工業(yè),建筑、構(gòu)筑物拆遷補償標準:今日拆遷補償法律在線咨詢
●誰有權(quán)強拆房屋建筑,誰有權(quán)強拆房屋建筑墻體:今日強拆律師在線咨詢
●誰有權(quán)力強拆房屋,誰有權(quán)力強拆房屋建筑:今日強拆律師在線咨詢
●誰有權(quán)力強拆違法建筑,誰有權(quán)力強拆違法建筑房屋:今日強拆律師在線咨詢
●最高院拆遷補償再審,違法建筑或新建、改建、擴建的房屋能獲得征地補償嗎?:今日拆遷補償法律在線咨詢
●臨時擴建拆遷有補償嗎,臨時建筑拆除有補償嗎:今日拆遷補償法律在線咨詢
●違建建筑拆遷沒有補償嗎,違建拆除如何補償:今日拆遷補償法律在線咨詢
●何時下達房屋拆遷補償決定,行政復(fù)議期間的違法建筑強拆怎么辦:今日房屋拆遷補償規(guī)定更新
●違章建筑申請法院強拆,違章建筑申請法院強拆流程:今日強拆律師在線咨詢
●【圣運第2514勝案】陜西勝案:街道辦對合法建筑下發(fā)《責令停止違法行為通知書》,圣運律師助力維權(quán)!
●【圣運第2578勝案】陜西勝案:征收部門對合法建筑下發(fā)責令限期拆除決定,圣運律師助力維護權(quán)益!
●房屋拆遷天井如何補償,天井違章建筑認定標準 :今日房屋拆遷補償規(guī)定更新
●農(nóng)村無證建筑拆遷補償標準,農(nóng)村房屋沒證怎么賠償:今日拆遷補償標準更新
●拆遷是樓層還是面積補償,拆遷是按建筑面積還是使用面積賠償:今日拆遷補償法律在線咨詢
●拆遷拆除違法建筑怎么補償,怎么賠償怎么計算違法強拆賠償標準:今日拆遷補償法律在線咨詢
●濰坊拆遷老屋子補償方案,50年前如何檢查磚瓦結(jié)構(gòu)的建筑證據(jù):今日拆遷補償法律在線咨詢
●拆遷后違建補償標準,違法建筑被強拆恢復(fù)原狀是合法的嗎:今日拆遷補償標準更新
來源:臨律-如何強拆違章建筑,如何強拆違章建筑房子
投稿:錢安
內(nèi)容審核:鄧海鳳律師
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀大廈3層
拆遷律師 征地律師 征地拆遷補償 版權(quán)所有 ?2015 北京圣運律師事務(wù)所 備案號:京ICP備11044403號