對于中國法律強(qiáng)拆犯法嗎,法律上的強(qiáng)拆是否犯法,要依據(jù)強(qiáng)拆的程序是否合法而定,如果按法律規(guī)定的程序強(qiáng)拆的,就合法,強(qiáng)拆程序不合法的,就是違法。強(qiáng)拆的法定程序:1、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳

法律上的強(qiáng)拆是否犯法,要依據(jù)強(qiáng)拆的程序是否合法而定,如果按法律規(guī)定的程序強(qiáng)拆的,就合法,強(qiáng)拆程序不合法的,就是違法。強(qiáng)拆的法定程序:
1、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。
2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的,人員才能正式實施強(qiáng)制拆遷。
3、強(qiáng)制拆遷時,應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實施強(qiáng)制拆遷時,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然,如果其拒不到場,也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。
4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時,公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點、登記,分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點,交兩名有完全行為能力的在場人員核對后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。
5、物品清點登記后,應(yīng)運至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中,同時,拆遷人應(yīng)制作通知書,通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。
6、強(qiáng)制執(zhí)行房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。
一、違法建筑的類型有哪些?
(一)占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
(二)不按批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工的建筑;
(三)擅自改建、加建的建筑;
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;
(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;
(六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
(七)逾期未拆除的臨時建筑;
(八)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。
司法強(qiáng)拆是指被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行補償決定的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院是授權(quán)主體,行政部門是執(zhí)行主體,被征收人在面臨司法強(qiáng)拆時,首要判斷自己面臨的司法強(qiáng)拆是否合法,具體可從下面五個方面入手。
1、是否具有合理合法的房屋征收補償決定
合理合法的房屋征收補償決定是司法強(qiáng)拆的基礎(chǔ),在房屋征收過程中,征收方?jīng)]有向被征收人作出并送達(dá)房屋征收補償決定或者補償決定明顯不合理、不合法,政府是不能實施拆除。
行政部門是需要依據(jù)征收補償決定送達(dá)憑證、催告情況和房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見等材料才能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果被征收人合法權(quán)益還沒有得到解決,這樣的司法強(qiáng)拆是不合法的。
2、申請強(qiáng)制執(zhí)行的主體是否是市、縣級人民政府
作出房屋征收決定的市、縣人民政府才具有申請法院強(qiáng)拆的主體資格,其他主體均沒有申請法院強(qiáng)制拆除的資格。比如區(qū)級人民政府、街道辦,城管部門等沒有申請執(zhí)行權(quán)力
3、被征收人是否在規(guī)定期限內(nèi)不搬遷、不復(fù)議、不訴訟
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關(guān)規(guī)定可知,只有在房屋征收補償決定確定的搬遷期間內(nèi)被征收人不搬遷、且在該決定通知到達(dá)被征收人之日起60天內(nèi)不提起行政復(fù)議、6個月內(nèi)不提起行政訴訟的情況下,政府才能向法院申請強(qiáng)制拆除房屋。
因而,被征收人在收到征收補償決定通知時,應(yīng)當(dāng)及時通過復(fù)議、訴訟的方式積極主動的維護(hù)自己的權(quán)益。
4、強(qiáng)制拆除的期限是否在有效期內(nèi)
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,強(qiáng)制執(zhí)行的申請應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi)提出;逾期申請的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。也就是說在被征收人收到征收補償決定通知文件之后的訴訟期(6個月)滿之后的三個月內(nèi)提出申請司法強(qiáng)拆有效,過期無效。
5、被征收人是否得到合法合理補償
征收方在征收過程中應(yīng)當(dāng)保證被征收人得到合法、合理的補償,即安置房置換或足額的貨幣補償,政府在被征收方生活得不到保障的情況下,不得強(qiáng)制拆除被征收人的房屋。被征收人根據(jù)自己實際情況結(jié)合以上標(biāo)準(zhǔn)來判定自己面臨的司法強(qiáng)拆是否合法,如果不合法可以提起訴訟,最好選擇專業(yè)律師來幫助維權(quán)。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定:被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
在我們的日常生活中,如果是遇到了相關(guān)的房屋拆遷的情形的時候,作為房屋所有權(quán)人的我們,是一定要及時的注意相關(guān)的民事法律法規(guī)的賠償?shù)纫?guī)定的。
拆遷過程中的法律程序:催告階段、申請強(qiáng)制執(zhí)行階段、法院審理階段和強(qiáng)制執(zhí)行階段。拆遷方應(yīng)發(fā)催告書,被征收人可申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院審查決定合法性,最終進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
法律分析
第一步,催告階段。
如果在期限內(nèi)拆遷戶針對征收補償決定,既沒有復(fù)議也沒有訴訟且沒有搬家騰房的,根據(jù)我國法律規(guī)定,拆遷方應(yīng)當(dāng)下發(fā)履行征收補償決定催告書。
實踐中,有些拆遷方把國有土地和集體土地混為一談,把征收補償決定發(fā)成了責(zé)令交出土地決定,這是違法的。拆遷戶可以通過法律途徑申請依法撤銷。
第二步,申請強(qiáng)制執(zhí)行階段。
自催告函送達(dá)被征收人之日起10個工作日后,被征收人仍未履行《征收補償決定》規(guī)定義務(wù)的,可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
也就是說,即使拆遷戶沒有履行《征收補償決定》的義務(wù),拆遷方也不能擅自強(qiáng)拆。拆遷方應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交相應(yīng)的材料,向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,材料包括強(qiáng)制執(zhí)行申請書及附具材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)征收補償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;
(二)征收補償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見;
(三)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估材料;
(四)申請強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況;
(五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財產(chǎn)狀況等具體情況;
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第三步,法院審理階段。
法院受理拆遷方強(qiáng)制執(zhí)行申請后,會詢問拆遷方和拆遷戶雙方的基本情況,調(diào)取相關(guān)證據(jù)來對征收補償決定的合法性,合理性以及可執(zhí)行性進(jìn)行審查。在法院自立案之日起30天內(nèi),法院需作出是否執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定,有特殊情況需要延長審查期限的,由高級人民法院批準(zhǔn)。人民法院裁定不允許強(qiáng)制執(zhí)行的,會說明理由,并在五日內(nèi)將相關(guān)裁定送達(dá)申請的機(jī)關(guān)。
第四步,強(qiáng)制執(zhí)行階段。
法院作出執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定,執(zhí)行裁定送達(dá)給被執(zhí)行人(拆遷戶)之日起1
結(jié)語
在拆遷過程中,拆遷方應(yīng)當(dāng)遵守法律程序,不能擅自強(qiáng)拆。被征收人可以通過催告和申請強(qiáng)制執(zhí)行等法律途徑來維護(hù)自身權(quán)益。在法院審理階段,法院將對征收補償決定的合法性、合理性和可執(zhí)行性進(jìn)行審查。最終,法院將根據(jù)審查結(jié)果作出是否執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定。在整個強(qiáng)制執(zhí)行階段,法院將依法保護(hù)被執(zhí)行人的合法權(quán)益。
法律依據(jù)
中華人民共和國國家賠償法(2012修正):第二章 行政賠償 第三節(jié) 賠償程序 第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出。
中華人民共和國國家賠償法(2012修正):第二章 行政賠償 第三節(jié) 賠償程序 第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?
國有土地上房屋征收與補償條例:第五章 附 則 第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
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內(nèi)容審核:馮興元教授
來源:中國法院網(wǎng)-對于中國法律強(qiáng)拆犯法嗎,
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