如果行政機關進行暴力拆遷，應該承擔什么責任，1 刑事責任享有強制執行權的行政機關或法律法規授權組織越權或無權實施暴力拆遷，給公民、法人和其他組織的房屋造成損失的，給當事人造成重大人身、財產損失的，構成單位犯罪。應當按照《刑法》的有關規定，對
1.刑事責任
享有強制執行權的行政機關或法律法規授權組織越權或無權實施暴力拆遷，給公民、法人和其他組織的房屋造成損失的，給當事人造成重大人身、財產損失的，構成單位犯罪。應當按照《刑法》的有關規定，對單位判處罰金，其主管人員和直接責任人員應該承擔相應的刑事責任。
2.國家賠償責任
行政機關以及法律法規授權組織及其工作人員違法實施拆遷，給當事人造成人身或者財產損失的，國家應當依法予以賠償。依法具有保障公民、法人和其他組織合法權益職責的國家機關及其工作人員，不依法履行法定職責，應當視為行政不作為。國家應當按照(國家償法)的有關規定給予因行政不作為給公民、法人和其他組織造成的損失予以國家賠償。非國家機關組織的強制拆遷，如果有行政機關委托的，視為行政行為，由此造成公民、法人和其他組織合法權益受損的，國家應當按照《國家賠償法》的有關規定承擔賠償責任。
3.國家機關工作人員的行政責任
對于國家賠償案件，要強化行政追償權，有關機關應當依法追究主管人員及直接責任人員的貴任。對于國家機關工作人員可以適用行政處分，視情節輕重按照《公務員法》的規定，分別予以警告、記過、記大過、降級、撤職開除等。
一、行政強制拆遷有哪些程序
(一)房屋拆遷行政管理部門根據《國有土地上房屋征收與補償條例》，制作征收補償決定書，履行送達程序送達給被拆遷人，同時在文書中告知權利內容。
(二)被拆遷人在征收補償決定書規定時間內，既不申請行政復議也不提起行政訴訟，也在期限內未搬遷完，房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
(三)拆遷人已經按行政裁決的規定提供了拆遷補償資金。
(四)房屋拆遷行政管理部門在申請行政強制拆遷之前，應當邀請有關行政機關、拆遷當事人代表、社區代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償標準的測算依據等內容進行聽證。同時，房屋拆遷行政管理部門申請強制拆遷前，必須經過領導班子集體討論決定才能向縣級人民政府提出強制拆遷申請。
(五)依法提出強制拆遷申請。提出強制拆遷申請時，應當提交7種資料：
1.行政強制拆遷申請書；
2.行政裁決前的調解紀錄和行政裁決書；
3.被拆遷人不同意拆遷的理由；
4.被拆遷人房屋的證據保全公證書；
5.拆遷人的補償資金證明；
6.被拆遷人拒絕接受補償資金的，應當提交補償資金的提存證明；
7.房屋拆遷行政管理部門規定的其他材料。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條規定，采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
暴力拆遷指通過暴力手段強制進行征地拆遷的行為。停水、斷電、放狗、放蛇；在白天強行沖進“釘子戶”的家中一通亂砸；或是在夜晚強行入戶將酣睡的居民抬出并控制住，瞬間就將人房屋夷為平地，這些行為都被稱為“暴力拆遷”。
拆遷人在實施拆遷過程中采用暴力、脅迫等非法手段實施強制拆遷的，是否應當追究其刑事責任？如何承擔刑事責任？在該條例出臺以前，我國現行法律或行政法規層面上尚沒有明確的法律依據。之前唯一對拆遷單位以暴力等非法手段實施拆遷觸犯刑律依法追究刑事責任作出規定的規范性法律文件，系由建設部于2003年12月30日頒布實施的《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》。
該規程第二十四條規定：“拆遷人、接受委托的拆遷單位在實施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，并依法予以處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。”這是我國至該條例出臺前唯一對拆遷單位采用暴力等非法手段實施拆遷觸犯刑律可以追究其刑事責任的法律依據。
目前，備受社會各界關注的《國有土地上房屋征收與補償條例》已于2011年1月19日向社會公眾正式公布，該條例也對強制拆遷過程中以暴力、脅迫以及其他非法手段實施搬遷構成犯罪的，對責任人依法追究刑事責任作出明確規定。
該條例第二十七條規定：“任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。”該條款明確禁止拆遷單位在實施強制拆遷過程中采取停水、停電等非法的方式實施搬遷，并明確規定了建設單位禁止參與搬遷。
同時第三十一條以列舉式的方式對房屋征收部門采取違法手段實施拆遷的行為作出了明確的處罰性規定，該條例三十一條規定：“采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。”
上述法律條款首次以行政法規的形式對在實施拆遷過程中，拆遷單位采用暴力等非法手段實施拆遷觸犯刑律可以追究其刑事責任作出了明確的法律規定，該規定的出臺有效地彌補我國城市房屋拆遷法律制度中關于暴力強拆行為被依法追究刑事責任的法律空白。
如果行政機關進行暴力拆遷,應該承擔什么責任
1.刑事責任
享有強制執行權的行政機關或法律法規授權組織越權或無權實施暴力拆遷，給公民、法人和其他組織的房屋造成損失的，給當事人造成重大人身、財產損失的，構成單位犯罪。應當按照《刑法》的有關規定，對單位判處罰金，其主管人員和直接責任人員應該承擔相應的刑事責任。
2.國家賠償責任
行政機關以及法律法規授權組織及其工作人員違法實施拆遷，給當事人造成人身或者財產損失的，國家應當依法予以賠償。依法具有保障公民、法人和其他組織合法權益職責的國家機關及其工作人員，不依法履行法定職責，應當視為行政不作為。國家應當按照(國家償法)的有關規定給予因行政不作為給公民、法人和其他組織造成的損失予以國家賠償。非國家機關組織的強制拆遷，如果有行政機關委托的，視為行政行為，由此造成公民、法人和其他組織合法權益受損的，國家應當按照《國家賠償法》的有關規定承擔賠償責任。
3.國家機關工作人員的行政責任
對于國家賠償案件，要強化行政追償權，有關機關應當依法追究主管人員及直接責任人員的貴任。對于國家機關工作人員可以適用行政處分，視情節輕重按照《公務員法》的規定，分別予以警告、記過、記大過、降級、撤職開除等。
暴力拆遷中被征收人的救濟途徑
1、申請查處。被拆遷人可向房屋拆遷行政主管部門申請查處相關斷水斷電等違法行為。
2、申請政府信息公開。對打著利民旗號行暴力拆遷的政府行為，百姓束手無策往往是因為信息不對稱的原因。國家給了我們權利來向政府申請信息公開。
3、提起復議或者訴訟。如果對拆遷過程中的一些決定、程序或政府部門不作為等有異議，可以申請復議或者訴訟，要注意時效復議60天內，訴訟6個月內。
4、向法院提起訴訟。要求法院確認斷水斷電的行為違法，同時一并請求法院要求對方對因斷水斷電造成的損失給予賠償，這是最有效的救濟途徑。
5、報警立案。如果斷水斷電等行為導致其他方面的損害，觸犯刑法的，被拆遷人還可向公安機關報警立案。對于一般的違法逼遷手段，及時撥打110報警是最有效的應對方式。如果110出警不及時或干脆不予處置，被征收人就可以起訴公安機關行政不作為。
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內容審核：楊建峰律師
來源：臨律-如果行政機關進行暴力拆遷，應該承擔什么責任，
