拆遷強制執行的主體是誰?,《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規定》第九條明確了強制拆遷的執法主體是市、縣人民政府或人民法院。然而,在實踐中,市、縣政府通常委托鄉鎮、街道、村委會、居委會或拆遷公
《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規定》第九條明確了強制拆遷的執法主體是市、縣人民政府或人民法院。然而,在實踐中,市、縣政府通常委托鄉鎮、街道、村委會、居委會或拆遷公司執行拆遷工作。如果這些單位未經授權或委托就進行強拆,則屬于違法行為,若經過市、縣政府授權或委托,則市、縣政府將承擔強拆的法律責任。
法律分析
《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規定》第九條規定:“人民法院裁定準予執行的,一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施,也可以由人民法院執行。”由此可知,強制拆遷的執法主體是市、縣人民政府或者人民法院,但是,在實踐中,不可能由市、縣政府的工作人員親自實施強拆,這個工作一般授權或者委托給鄉鎮、街道、村委會、居委會或者拆遷公司,但是這些單位是不具有法律上強拆主體資格的,如果其沒有經過授權或者委托就強拆房屋,那就是違法強拆,如果經過了市、縣人民政府授權或者委托,則承擔強拆法律責任的就是市、縣人民政府。
拓展延伸
拆遷強制執行的主體責任和權力分析
拆遷強制執行的主體責任和權力分析是指對于拆遷強制執行的過程中,涉及到的主體(如政府部門、拆遷單位等)所承擔的責任和行使的權力進行分析和評估。主體責任包括確保拆遷程序合法、公正,保障被拆遷人的合法權益,協調各方利益關系等。主體權力則涉及拆遷決策、拆遷程序的執行、補償協商等。通過對主體責任和權力的分析,可以評估拆遷執行過程中存在的問題和挑戰,并提出相應的改進措施,以確保拆遷工作的合法性、公正性和可持續性發展。
結語
拆遷強制執行的主體責任和權力分析是確保拆遷程序合法、公正,保障被拆遷人權益,協調各方利益關系等。主體權力涉及拆遷決策、執行程序、補償協商等。通過分析主體責任和權力,評估問題和挑戰,并提出改進措施,確保拆遷工作的合法性、公正性和可持續性發展。
法律依據
《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規定》第九條
法律分析:被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
一、政府對拆遷是否具有強制執行權?
1、政府對拆遷沒有強制執行權,如果是違法建筑,那么直接走拆違流程就可以了,并不需要申請法院強制執行。如果征地拆遷活動,對被拆遷人的合法房屋進行強拆,需要政府向人民法院申請,由人民法院裁定是否準予強制執行,如果裁定準予強制執行,則具體的強制執行工作可以由法院來執行,也可以由政府來執行。
2、法律依據:《中華人民共和國行政強制法》第五十三條
當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規定申請人民法院強制執行。
二、政府拆遷與商業拆遷有什么差別?
1、拆遷主體不同:顧名思義,商業拆遷其主體應該是商業人員,在實踐中主要集中在開發商、企業家群體上。而政府拆遷,是由地方政府主導,依據地方政策進行;
2、拆遷目的不同:商業拆遷是盈利性開發,是一種有償平等交易,以達到雙贏的目的。而政府拆遷是以公共利益需要為目的,非營利性,需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補償;
3、拆遷范圍不同:商業拆遷很多是針對一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷,特定性比較強。而政府征收拆遷一般都是一個村或是一個區域,涉及范圍比較廣,且除了包含國有土地上及土地上房屋的征收拆遷,還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數和范圍都要比商業拆遷寬很多;
4、拆遷意愿不同:商業拆遷是居于開發商與被拆遷人在平等地位上的協商談判,在一致意見下達成的民商事合同。其特點是雙方自愿、有償,交易價格可以不是市場價格。而政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協商的原則,但大部分被拆遷人并不會自愿被拆,由此而引發了很多征收拆遷矛盾,被征收人的利益遭受很大損害。還有一點是:政府拆遷,法律規定要按照市場價格給予被拆遷人足額補償,但事實上政府拆遷給予的拆遷補償普遍偏低。從這個角度來比,商業拆遷對于被拆遷人來說,獲利更多;
5、救濟方式不同:商業拆遷簽訂的是民商事合同。所以,在商業拆遷中引發的糾紛,可進行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同,救濟手段是復議,或提行政訴訟等。二者依據的法律和行為手段都有所不同,被拆遷人要有所區分。
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內容審核:李帥律師
來源:中國法院網-拆遷強制執行的主體是誰?,