一、土地局有沒(méi)有強(qiáng)拆違法建筑的權(quán)利?

國(guó)土局有權(quán)利進(jìn)行強(qiáng)拆，但國(guó)土局沒(méi)有直接的強(qiáng)拆權(quán)，不能自行強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施，需要向法院進(jìn)行申請(qǐng)才可以。

對(duì)于合法建筑，只有人民法院才有強(qiáng)拆權(quán)限，任何行政機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆。但對(duì)于城市或鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑，行政強(qiáng)拆依然存在，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制拆除等措施。也即在此種情況下，只有縣級(jí)以上人民政府才有權(quán)對(duì)違章建筑采取強(qiáng)拆措施行使強(qiáng)拆權(quán)。

依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律，拆除違法建筑將不予以拆遷補(bǔ)償。因此，對(duì)違法建筑的認(rèn)定查處也就格外重要。而對(duì)違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因。成因不同，執(zhí)法主體也會(huì)不一樣。有權(quán)查處違法建設(shè)(建筑)的單位大致可以分為以下幾類。

(一)縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)——國(guó)土資源管理局

有權(quán)代表國(guó)家行使土地管理權(quán)，對(duì)違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。存在違法占地建設(shè)情形之一的，國(guó)土局可依法作出處罰決定，責(zé)令限期改正、治理、停止施工或責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。但國(guó)土局沒(méi)有強(qiáng)拆權(quán)，不能自行強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。當(dāng)建設(shè)單位或者個(gè)人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(二)縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)——城鄉(xiāng)規(guī)劃局

城鄉(xiāng)規(guī)劃局有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時(shí)建設(shè)(建筑)進(jìn)行查處。對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)以及非法臨時(shí)建設(shè)(建筑)，可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒(méi)收實(shí)物或者違法收入等行政處罰。但當(dāng)事人不按照處罰決定要求停止建設(shè)或拆除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除，需要向建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府提出申請(qǐng)，由縣政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

(四)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)對(duì)未依法辦理施工許可手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的違法行為，有權(quán)作出責(zé)令改正、停止施工及罰款等處罰決定。

二、國(guó)土局有權(quán)力對(duì)違法建筑強(qiáng)拆嗎？

法律分析：一、國(guó)土局有權(quán)力對(duì)違法建筑強(qiáng)拆嗎？

國(guó)土局有權(quán)利進(jìn)行強(qiáng)拆，但國(guó)土局沒(méi)有直接的強(qiáng)拆權(quán)，不能自行強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施，需要向法院進(jìn)行申請(qǐng)才可以。

在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布之后，對(duì)于合法建筑，只有人民法院才有強(qiáng)拆權(quán)限，任何行政機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆。但對(duì)于城市或鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑，行政強(qiáng)拆依然存在，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制拆除等措施。也即在此種情況下，只有縣級(jí)以上人民政府才有權(quán)對(duì)違章建筑采取強(qiáng)拆措施行使強(qiáng)拆權(quán)。

1、縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)——國(guó)土資源管理局

有權(quán)代表國(guó)家行使土地管理權(quán)，對(duì)違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。

2、縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)——城鄉(xiāng)規(guī)劃局

有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時(shí)建設(shè)(建筑)進(jìn)行查處。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

二、合法強(qiáng)拆程序是怎樣的？

首先，拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定，拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議的，向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)請(qǐng)求裁決，這也是申請(qǐng)裁決的前提。行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)是生效的裁決，所以適用行政強(qiáng)制手段拆遷的前提條件是拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門(mén)提出了裁決的申請(qǐng)，且有了生效的裁決，行政強(qiáng)制拆遷才可能發(fā)生。

其次，強(qiáng)制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門(mén)審查決定受理以后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門(mén)作出裁決前的必經(jīng)程序，房屋拆遷管理部門(mén)在調(diào)解中必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)依法作出裁決。

最后，強(qiáng)制拆遷前召開(kāi)兩次聽(tīng)證會(huì)。其一是未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門(mén)在受理裁決申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。其二是房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門(mén)、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽(tīng)證。房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，還必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后，方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。

綜合上面所說(shuō)的，強(qiáng)拆是可以實(shí)施的行為，但一定要建立在合理、合法上，只有擁有合法的文件才能實(shí)施拆遷的行為，不管是哪個(gè)部門(mén)都需要遵守此規(guī)定，如果存在違法的強(qiáng)拆情形，那么被拆遷方是可以直接申請(qǐng)國(guó)家賠償，這才能保障到自己的權(quán)益。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議辦法》第九條規(guī)定，有下列情形之一的，申請(qǐng)人可以依法向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)：

(1)不服縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)作出的警告，罰款，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，責(zé)令停業(yè)整頓，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和其他許可證、執(zhí)照等行政處罰的；

(2)不服縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)作出的限期拆除決定和強(qiáng)制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施以及其他住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)行政強(qiáng)制行為的；

(3)不服縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)作出的行政許可決定以及行政許可的變更、延續(xù)、中止、撤銷(xiāo)、撤回和注銷(xiāo)決定的；

(4)向縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法定職責(zé)，但認(rèn)為縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)沒(méi)有依法履行的；

(5)認(rèn)為縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)違法要求履行其他義務(wù)的；

(6)認(rèn)為縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

三、國(guó)土局有權(quán)力對(duì)違法建筑強(qiáng)拆嗎

國(guó)土局有權(quán)利進(jìn)行強(qiáng)拆，但國(guó)土局沒(méi)有直接的強(qiáng)拆權(quán)，不能自行強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施，需要向法院進(jìn)行申請(qǐng)才可以。

在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布之后，對(duì)于合法建筑，只有人民法院才有強(qiáng)拆權(quán)限，任何行政機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆。但對(duì)于城市或鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑，行政強(qiáng)拆依然存在，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制拆除等措施。也即在此種情況下，只有縣級(jí)以上人民政府才有權(quán)對(duì)違章建筑采取強(qiáng)拆措施行使強(qiáng)拆權(quán)。

1、縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)——國(guó)土資源管理局

有權(quán)代表國(guó)家行使土地管理權(quán)，對(duì)違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。

2、縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)——城鄉(xiāng)規(guī)劃局

有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時(shí)建設(shè)（建筑）進(jìn)行查處。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

一、合法強(qiáng)拆程序是怎樣的？

首先，拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定，拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議的，向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)請(qǐng)求裁決，這也是申請(qǐng)裁決的前提。行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)是生效的裁決，所以適用行政強(qiáng)制手段拆遷的前提條件是拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門(mén)提出了裁決的申請(qǐng)，且有了生效的裁決，行政強(qiáng)制拆遷才可能發(fā)生。

其次，強(qiáng)制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門(mén)審查決定受理以后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門(mén)作出裁決前的必經(jīng)程序，房屋拆遷管理部門(mén)在調(diào)解中必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)依法作出裁決。

最后，強(qiáng)制拆遷前召開(kāi)兩次聽(tīng)證會(huì)。其一是未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門(mén)在受理裁決申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。其二是房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門(mén)、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽(tīng)證。房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，還必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后，方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

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