征地時這些事明明不歸村委會管,為啥村委會都替村民做主了?,縣官不如現管,這是村里的老輩子們常說的一句俗語,也是農村老百姓們默認接受的一種生活規則。對于日常生活中的諸多事務,大家都習慣了直接把管理權和話語權交給村委會。于是征地拆遷時,很多農民
縣官不如現管,這是村里的老輩子們常說的一句俗語,也是農村老百姓們默認接受的一種生活規則。對于日常生活中的諸多事務,大家都習慣了直接把管理權和話語權交給村委會。
于是征地拆遷時,很多農民朋友也當然地認為,怎么拆、怎么補等等,啥事都應該是村委會說了算;或者即使自己不同意村委會的意見,也沒權利反對。
實際上征地拆遷過程中的這四件事,還真的不是村委會說了就算。農民朋友們一定要小心,千萬別因為不懂法律,把權利都托管給了別人,害得自己拿不到公平合理的補償!
征地拆遷不是村委會說了算的,沒有看到公告批文千萬別輕易交地!
有農民朋友在咨詢拆遷律師時問:
啥是征地公告?啥是征地批文?咱啥也不知道,咱也不敢問,反正就是村委會說村里的土地要征收(收回),讓簽字交地。
拆遷律師鄭重提醒農民朋友們,無論在何種情況下,村委會都是無權以自己的名義征收農民土地的!根據現行《土地管理法》的規定,有權對征地進行審批的機關只有國務院和省級人民政府(就是省、自治區、直轄市人民政府)。
所以不要說作為村民自治組織的村委會了,就是鄉政府、市政府都沒有這個權力對征地和農用地轉用進行審批!
遇到村委會組織征地拆遷,或者來動員簽字交地時,農民朋友一定要問清楚,征地公告發了嗎?征地補償、安置方案出了嗎?征地項目有省級政府的批文嗎?如果征地拆遷僅僅是村委會組織的,農民朋友是有權利拒絕交房交地的。一定要記住,村委會是沒有權利進行征地拆遷的,這是土地違法行為!
簽不簽字交不交地不是村委會說了就算的,農民朋友有說話的權利!
集體土地歸村集體(集體經濟組織)所有,所以征地時村委會可以代表村民簽字同意征地事宜......拆遷律師必須強調,這種說法是錯誤的!
很多農民朋友認為這樣的說法好像沒什么問題,所以大家可能根本沒意識到,征地拆遷時,自己一不小心就被代表、被同意簽字交地了。
盡管集體土地所有權確實歸集體所有,但是農村征地時,涉及到補償的并不是只有土地所有權這一項權利,還有宅基地使用權、地上青苗和附著物的所有權、土地承包經營權等等。
并且,村委會也不能等同于村集體,根據《村民委員會組織法》的相關規定,對于一些重要村務,村集體意見必須通過村民大會或者村民代表大會的形式體現,而不是村委會的一個或者幾個成員能直接代表的。
例如在征地過程中,農民朋友們對征地補償、安置方案有異議的,有要求進行聽證的權利。實踐中曾出現過,村委會代表村民放棄聽證,偽造經過村民會議或者村民代表會議,有村民簽字按手印的放棄聽證的書面聲明。
這明顯是侵犯了村民的意見權、聽證權利甚至知情權——很多農民朋友可能根本不知道有聽證會這回事。
補償怎么分配是村里說了算,不是村委會說了算!
很多農民朋友在咨詢律師時,會有類似____事是村里定的這樣的表述。村里的意見,原本應該是經過整個村集體(村民會議或者村民代表會議)討論得出的,每位村民都有參與意見的權利。
但是農村實際生活中,村里的意思往往是指代村委會的意思,好像村委會能直接代替所有村民做決定。這種觀點是錯誤的,農民朋友們不需要因為這種想法就對村里決定的事逆來順受。
如對征地補償款的分配,實踐中征收方會直接將補償款分配到村,再以村為單位,內部討論確定具體的分配方案。根據《村民委員會組織法》的規定,這個分配方案需要經過村民會議或者村民會議授權的村民代表會議討論決定的,不是村委會(成員)說了就算的!
而這個村民會議或者村民代表會議的意見中,當然也包括每一位村民的意見。換句話說,農民朋友們千萬不要以為自己在征地中沒有話語權,你也是村里的一分子,你的意見很重要,積極行使自己的意見權也很重要!
當然,如果有農民朋友對于征地補償分配的意見沒有得到實現,而又認為村村委會最終決定的分配方案侵害了自己的合法權益的,可以申請人民法院撤銷存在侵權問題的決定;也可以針對村民委員會存在的違法問題,向鄉鎮人民政府舉報,申請查處。這些救濟權利,就需要農民朋友們自己積極行使了。
村委會沒有直接拆除村民房屋的權利,別再傻傻認拆了!
農民朋友們一定要記住:
面對征收方,村委會無權代表村民直接簽字;面對村民,村委會也無權代表征收方拆房拆違。征地拆遷中,無論任何時候,村委會都無權強制拆除村民的房子。
前幾日拆遷律師就在文章中講解了,依法責令被征收人交出土地是縣級以上人民政府土地行政主管部門的職權;責令交地決定作出合法的情況下,還需要申請人民法院強制執行。
而在集體土地上房屋拆遷中,如果拆遷雙方在規定期限內沒能簽訂協議、完成搬遷的,也應當由地方政府協調裁決,由區縣土地管理部門責令交出土地及申請法院強制執行,無論如何,村委會明顯沒有責令交地的職權,更沒有直接上手拆房的權力。
在村民日常生活中,村委會確實起著重要的協調管理作用,但是無論是廣大村民還是村委會(成員)自身都不應該忘記,村委會是基層群眾性自治組織,而不是權力機關。
村委會是為村民自我管理、自我教育、自我服務而存在的,要為保護和實現村民權益運轉和發聲,永遠不能背離民主二字,要充分尊重村民的意見和訴求。
如果有農民朋友在征地拆遷過程中,遇到村委會超越自身職權,違法組織征地、補償活動,以征地之名行村霸之實,侵犯村民個人權益的,可以及時咨詢律師,通過法律途徑維護自己的權利,追究侵權違法者的責任。
一、農村征地補償流程是怎樣的?
1、發布征地預告
(或稱征地擬公告或征地前公告)由市、縣(區)級人民政府或國土資源行政主管部門在擬征地的村(居)委會發布征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告),告知被征土地的集體經濟組織和村民,預告(或稱征地擬公告或征地前公告)須在村(居)委會公示欄張貼并由村(居)委會送達村(居)小組。預告(或稱征地擬公告或征地前公告)內容包括:項目名稱、擬征收土地的用途、位置、范圍、面積、補償標準、補償方式、安置途徑、申請聽證的權利義務以及其他需要告知的事項。預告(或稱征地擬公告或征地前公告)后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
2、現狀調查及確認
征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告)后,市、縣(區)級人民政府組織有關部門對征地情況進行調查,查清擬征土地的權屬、地類、面積及地上附著物權屬、種類、數量
等現狀情況,計算征地涉及的需要安置農民的情況,擬定征地補償標準及(人員)安置方案,并由被征地農村集體經濟組織、農民和地上附著物產權人共同確認。
3、征詢村民意見,組織征地聽證
在上報征地材料前,縣或市級國土資源行政主管部門會同所在的鄉鎮政府,就確認結果及擬征地的用途、位置、補償標準和(人員)安置方案,在擬征地村予以公示,聽取被征地農村村民和農村集體經濟組織的意見,公示期限不得低于5個工作日。在征地情況公示期間,被征地農村集體經濟組織和農村村民,對擬征收土地的補償標準和(人員)安置方案提出聽證申請的,國土資源行政主管部門依法組織聽證,并將《聽證通知書》送達當事人。國土資源行政主管部門應將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
4、征地材料的組織、審核及上報
市、縣國土資源行政主管部門根據征地情況調查結果和市、縣人民政府擬定的征地補償標準及(人員)安置方案,以及建設項目的相關材料,依法擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設用地呈報說明書(簡稱“一書四方案”),經過區(縣)人民政府初步審核同意后,由區(縣)人民政府正式行文報批。區(縣)人民政府同時應就征地補償標準合法性、(人員)安置方案可行性及妥善安置被征地農民生產生活保障措施出具說明材料;征地公示意見較多、情況較復雜的,區(縣)人民政府應當說明采納意見的情況。
5、征地的審查(核)、報批
市、縣人民政府上報的征地材料,由省(自治區、直轄市)國土資源廳(局)受理,并進行審核。凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補償符合最低保護標準、(人員)安置方案已經確認、市、縣人民政府已經出具說明材料的,報請省級人民政府審批。需報國務院批準的,由省(自治區、直轄市)人民政府審查(核)后報請國務院批準,省(自治區、直轄市)國土資源廳(局)將征地材料報送國土資源部審查(核)。征地經國務院或省政府批準后,省國土資源廳或國土資源部下發征地批準文件。
6、辦理征地補償登記
被征收土地的所有權人、使用權人持權屬證書和其他產權證明等到公告指定的國土資源行政主管部門辦理補償登記。
7、征地補償安置方案擬訂和報批
市、縣國土資源行政主管部門根據征地方案制定征地補償安置方案;征地補償安置方案制定后予以公告,征求被征地農民集體和農民意見;公告期滿當事人無異議或根據有關要求對征地補償安置方案進行完善后,將征求意見后的征地補償安置方案,連同被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況報市、縣人民政府批準,并報省級土地行政主管部門備案后,予以組織實施
8、實施補償安置方案和交付
土地征地補償安置方案批準后,市、縣人民政府應及時依法組織落實征地補償安置事宜;監督有關單位與被征地農村集體經濟組織依據批準的征收土地方案簽訂征地補償安置協議書,并將征地補償、安置費足額及時支付給被征地農村集體經濟組織;監督、組織辦理安置手續。征地補償費沒有足額到位前,被征地農村集體經濟組織和農民有權拒絕交地。
村委會無權征地,但有權收回土地使用權。因政府需要使用土地或不按照批準的用途使用土地以及因撤銷、遷移等原因停止使用土地的,村委會報經原批準用地的人民政府批準可以對土地進行收回。
一、一般征地批復一般流程是什么?
征地批復流程包括擬定,審查,制定方案公告,確定拆遷補償方案,實施征地的清理五個流程。
1、擬定征地方案征地方案由擬征地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。征地方案,包括征地的目的及用途,征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數量,征地及地上附著物和青苗的補償,勞動力安置途徑,原土地的所有權人及使用權人情況等。征地方案須以書面形式告知被征地人,也即擬征地方案公告。擬征地方案公告還須告知被征地人禁止事項、聽證權利,此后對征用范圍內土地及地上附著物、人口進行調查統計。
2、審查、報批及批準征地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規定的批準權限,經土地行政主管部門審查后,報人民政府批準,獲得批準的,批準此征地方案的政府將作出用地批復,下級政府以此為依據進行征地。
3、征地方案公告征地依法定程序批準后,由縣級以上人民政府在當地予以公告。被征地的所有權人和使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
4、制定征地補償、安置方案并進行公告、組織實施縣、市人民政府土地行政主管部門根據批準的征地方案對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實,制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。征地的補償和人員安置方案確定后,有關地方人民政府應當予以公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見,對征地補償和人員安置方案進行修改和補充,并向被征地單位和農民支付有關費用,落實人員安置及地上附著物拆遷方案。
5、清理土地和實施征地征地補償和人員安置方案實施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關單位對被征用的土地進行清理,并組織實施征地和供地。
二、工業用地用于商業經營合法嗎
私自轉變用途不合法;建設單位使用國有土地的,應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規定使用土地;確需改變該幅土地建設用途的,應當經有關人民政府土地行政主管部門同意,報原批準用地的人民政府批準。其中,在城市規劃區內改變土地用途的,在報批前,應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。
三、縣政府違法征地應該怎么處理
縣政府違法征地,可以向上一級人民政府舉報。
根據《土地管理法》第四十七條第一款的規定,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
第七十九條規定,無權批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的,超越批準權限非法批準占用土地的,不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規定的程序批準占用、征收土地的,其批準文件無效,對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當回收,有關當事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地管理法》第六十六條
有下列情形之一的,農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權:
(一)為鄉鎮村公共設施和公益事業建設,需要使用土地的;
(二)不按照批準的用途使用土地的;
(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)項規定收回農民集體所有的土地的,對土地使用權人應當給予適當補償。收回集體經營性建設用地使用權,依照雙方簽訂的書面合同辦理,法律、行政法規另有規定的除外。
依據我國土地管理法的規定,對農村土地進行征收時,村委會是沒有權利對土地進行征收的,只有國家有權利對土地進行征收。所以村委會無權征收村民土地。
一、修路占路不同意怎么處理
根據土地管理法,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
二、土地流轉之后在遇到拆遷怎么辦
依據我國《土地管理法》的規定,農村土地流轉后遇到拆遷的,征收拆遷補償主要有三塊,土地補償款歸農村集體所有,土地附著物和青苗的補償歸承包人所有。相關法律的規定《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
三、農村修路占地了不?
如果修路協議在違反法律規定的情況下,是可以不同意方案的。
根據我國土地管理法,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地管理法》第二條規定:中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
h3>四、村委會有權進行征地嗎村委會無權征地,但有權收回土地使用權。因政府需要使用土地或不按照批準的用途使用土地以及因撤銷、遷移等原因停止使用土地的,村委會報經原批準用地的人民政府批準可以對土地進行收回。
一、一般征地批復一般流程是什么?
征地批復流程包括擬定,審查,制定方案公告,確定拆遷補償方案,實施征地的清理五個流程。
1、擬定征地方案征地方案由擬征地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。征地方案,包括征地的目的及用途,征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數量,征地及地上附著物和青苗的補償,勞動力安置途徑,原土地的所有權人及使用權人情況等。征地方案須以書面形式告知被征地人,也即擬征地方案公告。擬征地方案公告還須告知被征地人禁止事項、聽證權利,此后對征用范圍內土地及地上附著物、人口進行調查統計。
2、審查、報批及批準征地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規定的批準權限,經土地行政主管部門審查后,報人民政府批準,獲得批準的,批準此征地方案的政府將作出用地批復,下級政府以此為依據進行征地。
3、征地方案公告征地依法定程序批準后,由縣級以上人民政府在當地予以公告。被征地的所有權人和使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
4、制定征地補償、安置方案并進行公告、組織實施縣、市人民政府土地行政主管部門根據批準的征地方案對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實,制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。征地的補償和人員安置方案確定后,有關地方人民政府應當予以公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見,對征地補償和人員安置方案進行修改和補充,并向被征地單位和農民支付有關費用,落實人員安置及地上附著物拆遷方案。
5、清理土地和實施征地征地補償和人員安置方案實施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關單位對被征用的土地進行清理,并組織實施征地和供地。
二、工業用地用于商業經營合法嗎
私自轉變用途不合法;建設單位使用國有土地的,應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規定使用土地;確需改變該幅土地建設用途的,應當經有關人民政府土地行政主管部門同意,報原批準用地的人民政府批準。其中,在城市規劃區內改變土地用途的,在報批前,應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。
三、縣政府違法征地應該怎么處理
縣政府違法征地,可以向上一級人民政府舉報。
根據《土地管理法》第四十七條第一款的規定,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
第七十九條規定,無權批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的,超越批準權限非法批準占用土地的,不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規定的程序批準占用、征收土地的,其批準文件無效,對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當回收,有關當事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地管理法》第六十六條
有下列情形之一的,農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權:
(一)為鄉鎮村公共設施和公益事業建設,需要使用土地的;
(二)不按照批準的用途使用土地的;
(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)項規定收回農民集體所有的土地的,對土地使用權人應當給予適當補償。收回集體經營性建設用地使用權,依照雙方簽訂的書面合同辦理,法律、行政法規另有規定的除外。
●村委會征地農民不同意怎么辦
●村委沒經過我們同意把土地給征去了要怎么投訴
●村委不給村民征地補償怎么辦
●村委會有權征收土地嗎 未經同意
●村委會不公開征地補償分配
●村委會有權征收村民土地嗎不
●征地有爭議村委會不解決怎么辦
●村委沒經過我們同意把土地給征去了要怎么投訴
●村委會有沒有權利征地
●村委會征地合法嗎
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●村委會屬于什么部門,村委會歸哪個部門管:今日村們集體維權在線法律咨詢
內容審核:陳博揚律師
來源:頭條-征地時這些事明明不歸村委會管,為啥村委會都替村民做主了?,