一、土地確權(quán)的流程是怎么樣的

（一）前期準(zhǔn)備

1、組級(jí)搭建工作班子，2-3名工作人員，一般可以由組長、會(huì)計(jì)、村熟悉或參與過二輪土地承包的老黨員組成；

2、以組為單位擬定《經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記本證工作方案》，明確確權(quán)工作組成員、組級(jí)承包地（包括歷年變動(dòng)情況）和承包戶基本情況、確權(quán)程序內(nèi)容等；

3、召開戶代表會(huì)議，發(fā)放《一封信》、《工作方案》，宣傳確權(quán)登記工作相關(guān)政策，討論事先擬定的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記方案》，對(duì)確權(quán)范圍、確權(quán)方式、面積、人員登記等事項(xiàng)進(jìn)行充分討論，并形成確權(quán)方案決議，經(jīng)戶代表簽字確認(rèn)。同時(shí)，建立會(huì)議檔案，包括會(huì)議記錄、會(huì)議影像資料等；

4、商定具體入戶調(diào)查時(shí)間，并通知農(nóng)戶準(zhǔn)備好證書、簿、、流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)資料。

（二）入戶調(diào)查

1、對(duì)原始合同、證書等資料進(jìn)行收回，并登記造冊(cè)，無法回收的簽訂；

2、填報(bào)發(fā)包方調(diào)查表、調(diào)查摸底表；

3、制定工作底圖，并由農(nóng)戶配合組確權(quán)小組和測(cè)繪技術(shù)人員逐戶逐塊指界、確認(rèn)，圖解實(shí)測(cè)后在草圖上標(biāo)注承包戶姓名、地塊編號(hào)、面積，并由家庭承包代表在地籍圖上簽字確認(rèn)，做到組不漏戶、戶不漏地塊。

（三）測(cè)量制圖

1、未流轉(zhuǎn)土地的組由確權(quán)工作組人員配合測(cè)繪技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查摸底表進(jìn)行錄入；

2、根據(jù)工作底圖，對(duì)每塊承包地塊進(jìn)行測(cè)量和繪圖，并標(biāo)注地塊編碼和面積，形成承包土地地籍草圖。

3、流轉(zhuǎn)土地的組按2020年鎮(zhèn)國土所與各組認(rèn)定的邊界與面積確認(rèn)，并形成組級(jí)的土地地籍圖。

（四）公示審核由村組確權(quán)工作組對(duì)資料進(jìn)行審核，村組確認(rèn)無誤后，將調(diào)查結(jié)果公示表、承包地塊分布圖進(jìn)行公示，確保公示到位，保留公示相關(guān)影像資料。對(duì)公示期間農(nóng)戶有異議的，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示，公示無異議后，由農(nóng)戶在承包土地地籍圖上簽字確認(rèn)。

（五）完善承包合同調(diào)查成果公示無異議、農(nóng)戶簽字確認(rèn)后，由村鎮(zhèn)再次審核，審核后由發(fā)包方與承包方簽訂完善合同，承包期限以二輪延包的時(shí)點(diǎn)起算，承包期為30年。

（六）建立登記簿按照新區(qū)統(tǒng)一格式建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。

（七）提出發(fā)證申請(qǐng)經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng)，逐級(jí)審核確認(rèn)后進(jìn)行證書發(fā)放，證書發(fā)放要及時(shí)進(jìn)行登記公示。

（八）建立信息系統(tǒng)根據(jù)確權(quán)登記過程中形成的影響、圖表和文字等材料，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和土地承包管理系統(tǒng)。

（九）資料歸檔按照省農(nóng)委、檔案局印發(fā)的《xx省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理實(shí)施辦法》（x農(nóng)經(jīng)〔2020〕2號(hào)），做好資料整理歸檔工作，并依法按期移交檔案管理部門。第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

二、農(nóng)村土地怎么確權(quán)?

法律分析：農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)村土地確權(quán)是以二輪土地承包為基礎(chǔ)，確定承包地塊空間位置，弄清四至界線和面積大小，消除土地糾紛。由縣農(nóng)業(yè)局聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪公司以村組為單位進(jìn)行，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同配合，分入戶權(quán)屬調(diào)查、測(cè)量地塊成圖、結(jié)果公示審核、簽合同建帳簿、發(fā)證建數(shù)據(jù)庫、資料整理歸檔幾個(gè)主要步驟完成。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

三、土地確權(quán)的步驟和流程

土地確權(quán)的步驟和流程具體如下：

1、提出申請(qǐng)。建房申請(qǐng)人持經(jīng)本村民小組2/3以上農(nóng)戶簽字的報(bào)告，向所在地村民建房理事會(huì)提出建房申請(qǐng)；

2、村組會(huì)評(píng)：村民建房理事會(huì)和村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，經(jīng)討論通過后，將申請(qǐng)建房戶的現(xiàn)有住房面積、戶籍關(guān)系、用地理由、占地類型、用地面積、規(guī)劃情況、四至界線、權(quán)屬是否有爭(zhēng)議等基本情況在申請(qǐng)人所在的村民小組張榜公示；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接村委會(huì)上報(bào)的農(nóng)村村民建房審批申請(qǐng)表后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所和國土資源管理所工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘察；

4、發(fā)放證書。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）同意建房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所和國土資源管理所應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（副本）》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，并領(lǐng)取通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙；

5、張榜公布。農(nóng)村宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人所屬的村民小組，村民小組應(yīng)在接到通知之日起3日內(nèi)，將審批結(jié)果張榜公布，公布期限為5天；

6、放線及施工：建房戶應(yīng)在開工前7日向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所和國土資源管理所申請(qǐng)放線，方可開工建設(shè)。放線時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所要組織施工人員對(duì)房型效果圖和設(shè)計(jì)圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民建房過程中的建筑質(zhì)量安全監(jiān)督工作管理和日常檢查；

7、竣工驗(yàn)收及登記發(fā)證：農(nóng)村村民在建房屋竣工后，應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所和國土資源管理所工作人員、村委會(huì)、村民建房理事會(huì)等人員進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

h3>四、農(nóng)村土地怎么確權(quán)?

法律分析：農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)村土地確權(quán)是以二輪土地承包為基礎(chǔ)，確定承包地塊空間位置，弄清四至界線和面積大小，消除土地糾紛。由縣農(nóng)業(yè)局聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪公司以村組為單位進(jìn)行，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同配合，分入戶權(quán)屬調(diào)查、測(cè)量地塊成圖、結(jié)果公示審核、簽合同建帳簿、發(fā)證建數(shù)據(jù)庫、資料整理歸檔幾個(gè)主要步驟完成。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：臨律-土地確權(quán)的流程是怎么樣的，