一、農(nóng)村宅基地政策

法律分析:

非本農(nóng)民集體成員使用宅基地有兩種情況。第一種是政府實施扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等項目組織農(nóng)民易地建房使用宅基地。第二種是1999年之前非農(nóng)業(yè)戶口居民(含城鎮(zhèn)居民和華僑)合法取得的。

法律依據(jù):

《中華人民共和國立法法》

第六十五條 國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。

行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:

(一)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項(二)憲法第八十九條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項。

應(yīng)當由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的事項，國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī)，經(jīng)過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務(wù)院應(yīng)當及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律。

第七十三條 地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:

(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項(二)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。

除本法第八條規(guī)定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州根據(jù)本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效，制定機關(guān)應(yīng)當及時予以修改或者廢止。

設(shè)區(qū)的市、自治州根據(jù)本條第一款、第二款制定地方性法規(guī)，限于本法第七十二條第二款規(guī)定的事項。

制定地方性法規(guī)，對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復(fù)性規(guī)定。

二、農(nóng)村宅基地的最新政策有哪些

農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地。農(nóng)村村民建新房宅基地面積審批標準為每戶面積不得超過166平方米；平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過200平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當放寬，但每戶不得超過264平方米；人均占有耕地666平方米以下的，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。

1、非農(nóng)村戶口不能建房

如果農(nóng)村戶口已經(jīng)落戶到城市的，是不享有農(nóng)村建房權(quán)利的，而且在村集體經(jīng)濟組織也是申請不了的。國家規(guī)定，農(nóng)村宅基地所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，而農(nóng)民是只擁有使用權(quán)的。

2、對宅基地超出的面積進行征稅

宅基地超出的面積要征稅早在2018年已經(jīng)在某些地區(qū)開展了，到后期會真正落實到各個省份地區(qū)。以前國家沒有農(nóng)村宅基地面積的規(guī)定，所以那時候很多人對宅基地周邊進行擴大建房，從而造成宅基地的面積大范圍超出。至于具體的征稅標準，不同的地區(qū)會一定的差異，舉個例子，某省的宅基地超出面積是按照200／㎡來計算。

3、宅基地有償退出

國家為了有效利用、盤活農(nóng)村土地資源，對出現(xiàn)一戶多宅、空心村、空心房等有關(guān)問題會進行整治。關(guān)于這些滿足任一種就可以向當?shù)卣暾堈兀紩o與相關(guān)補償，具體的補償費用標準會按照當?shù)氐哪昃杖胨絹矶ā?

4、不得超出兩條“紅線”

兩條“紅線”是指不允許以買賣宅基地為出發(fā)點，也就是說農(nóng)民利益的出發(fā)點不允許是買賣宅基地，此外不能說已退出農(nóng)村宅基地，作為進城落戶的一項條件，只要農(nóng)民落戶那就必須要退出宅基地。不過這個不是國家全面推行實施的，如果當?shù)卣羞@項的硬性措施，可以維權(quán)。

5、不得違反“一戶一宅”。

國家已經(jīng)發(fā)布了嚴格的管制措施，要求各地區(qū)必須嚴格實施“一戶一宅”的政策，包括任何人不得違反“一戶一宅”的原則在耕地或多占宅基地進行建房的。一些地方在實施“一戶一宅”后，對宅基地的審批也變得嚴格起來。

6、宅基地可以流轉(zhuǎn)

根據(jù)調(diào)查，全國大概有10％左右的宅基地是閑置的。按照三權(quán)分置，把這個使用權(quán)這個市場適度放活，允許他們來租賃，但是農(nóng)民朋友們也必須把所有權(quán)不變和資格權(quán)保護做好。20年之內(nèi)，農(nóng)戶如果簽訂了合同，按照新的三權(quán)分置，把使用權(quán)流轉(zhuǎn)給投資者，投資者在這20年之內(nèi)，他的權(quán)益同樣是得到保護的。

一、農(nóng)村宅基地繼承新政策如下：

1、宅基地只能在本村團體內(nèi)流通。依據(jù)《土地管理法》，宅基地并不是實在含義上的產(chǎn)業(yè)，僅僅一種運用權(quán)，擁有權(quán)歸村團體。宅基地既不能銷售，也不能承繼，但能夠在本村團體內(nèi)流通，經(jīng)過土地處理部分依法贊同，發(fā)放證件。

2、由于我國施行城鄉(xiāng)二元系統(tǒng)，在城市化浪潮中，越來越多的人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。不管出于什么原因，一旦把戶口轉(zhuǎn)走，就失去了對老家宅基地的承繼權(quán)，又不能買回來，只能眼睜睜看著“祖宅”變成村團體的財物。

3、由于鄉(xiāng)村戶口與土地的對應(yīng)聯(lián)系，有些人不情愿“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，乃至有些公務(wù)員想方設(shè)法“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，但這些畢竟是少數(shù)，“進城”才是大勢所趨。因而從詳細的家庭的視點而言，如果相關(guān)法規(guī)不變，宅基地注定會失去。

4、宅基地運用權(quán)人依法對團體擁有的土地享有占有和運用的權(quán)力，有權(quán)依法運用該土地建造居處及其隸屬設(shè)備。宅基地運用權(quán)的獲得，行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地處理法及國家有關(guān)規(guī)則。

5、鄉(xiāng)村團體經(jīng)濟安排為保證農(nóng)戶日子需求而撥給農(nóng)戶建造房子及小院子運用的土地。用于建造居處、輔佐用房（廚房、庫房、廁所）、院子、沼氣池、禽獸舍、柴草堆積等。農(nóng)戶只要運用權(quán)，不得銷售、租借和非法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶對宅基地上的附著物享有擁有權(quán)，有銷售和租借的權(quán)力，不受別人侵略。房子出賣或租借后，宅基地的運用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人，但宅基地擁有權(quán)一向為團體擁有。出賣、租借房子后再請求宅基地的，不予贊同。農(nóng)戶建造房子及小院子運用土地，不得超越省、自治區(qū)、直轄市規(guī)則的標準。

三、農(nóng)村宅基地政策規(guī)定

一、政策規(guī)定1.宅基地是指農(nóng)村村民用作居住、生活而占有、利用本集體經(jīng)濟組織所有的土地。2.農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，農(nóng)村村民只享有使用權(quán)。3.農(nóng)村村民建住宅必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)有規(guī)劃、有計劃地逐步向城鎮(zhèn)和集中居住點集中，禁止散點建房，鼓勵農(nóng)民進鎮(zhèn)購房或按規(guī)劃集中建設(shè)公寓式住宅，盡量少占或不占用耕地。4.農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，我鎮(zhèn)4人戶，每戶宅基地標準150㎡，四人以上戶，每增加一人，增加30㎡，最高不得超過200㎡。

二、法律責(zé)任1.未經(jīng)批準或以欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由市國土資源局責(zé)令其退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過批準面積多占的土地，按非法占用土地處理。2.農(nóng)村村民新建住宅，不按用地審批時約定拆除原有住房的，由市國土資源局責(zé)令其限期拆除舊房，退還原宅基地。逾期拒不執(zhí)行的，由市國土資源局申請人民法院強制執(zhí)行。

三、審批程序1.建房戶以書面形式向本集體經(jīng)濟組織提出用地申請；2.村組召開座談會，協(xié)調(diào)好相關(guān)矛盾。建房戶在村民主任指導(dǎo)下，填寫《建房申報表》，提供戶口薄、原土地使用證等相關(guān)證明材料，村組對建房戶申請宅基地的有關(guān)內(nèi)容公示一周；3.公示期滿后無異議，國土所派員到場勘察，征求相關(guān)人員意見，檢查申報材料，對建房條件進行初審后提出具體意見，上報鎮(zhèn)會辦；4.村民主任到村建部門辦理好《選址意見書》，將原件連同申報表及附件材料提交國土所；5.國土所長審查簽字后，報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，加蓋鎮(zhèn)印章報市國土資源局審核批準；由國土所頒發(fā)《農(nóng)村村民建房用地通知書》，由鎮(zhèn)相關(guān)部門頒發(fā)《江蘇省村鎮(zhèn)建設(shè)許可證》，《建設(shè)工程施工執(zhí)照》；經(jīng)依法批準的宅基地，村組應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公布；7.公示期滿無異議，村民主任約定時間，持批準文件由國土、村建等部門會同村組現(xiàn)場放線定界，并填寫跟蹤管理卡；8.建房戶在竣工后30日內(nèi)向國土所申請驗收，對驗收合格后由國土所按程序辦理用地變更手續(xù)，報市國土資源局核準，由市頒發(fā)《集體土地使用證》。

h3>四、農(nóng)村宅基地的最新政策有哪些

農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地。農(nóng)村村民建新房宅基地面積審批標準為每戶面積不得超過166平方米；平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過200平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當放寬，但每戶不得超過264平方米；人均占有耕地666平方米以下的，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。

1、非農(nóng)村戶口不能建房

如果農(nóng)村戶口已經(jīng)落戶到城市的，是不享有農(nóng)村建房權(quán)利的，而且在村集體經(jīng)濟組織也是申請不了的。國家規(guī)定，農(nóng)村宅基地所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，而農(nóng)民是只擁有使用權(quán)的。

2、對宅基地超出的面積進行征稅

宅基地超出的面積要征稅早在2018年已經(jīng)在某些地區(qū)開展了，到后期會真正落實到各個省份地區(qū)。以前國家沒有農(nóng)村宅基地面積的規(guī)定，所以那時候很多人對宅基地周邊進行擴大建房，從而造成宅基地的面積大范圍超出。至于具體的征稅標準，不同的地區(qū)會一定的差異，舉個例子，某省的宅基地超出面積是按照200／㎡來計算。

3、宅基地有償退出

國家為了有效利用、盤活農(nóng)村土地資源，對出現(xiàn)一戶多宅、空心村、空心房等有關(guān)問題會進行整治。關(guān)于這些滿足任一種就可以向當?shù)卣暾堈兀紩o與相關(guān)補償，具體的補償費用標準會按照當?shù)氐哪昃杖胨絹矶ā?

4、不得超出兩條“紅線”

兩條“紅線”是指不允許以買賣宅基地為出發(fā)點，也就是說農(nóng)民利益的出發(fā)點不允許是買賣宅基地，此外不能說已退出農(nóng)村宅基地，作為進城落戶的一項條件，只要農(nóng)民落戶那就必須要退出宅基地。不過這個不是國家全面推行實施的，如果當?shù)卣羞@項的硬性措施，可以維權(quán)。

5、不得違反“一戶一宅”。

國家已經(jīng)發(fā)布了嚴格的管制措施，要求各地區(qū)必須嚴格實施“一戶一宅”的政策，包括任何人不得違反“一戶一宅”的原則在耕地或多占宅基地進行建房的。一些地方在實施“一戶一宅”后，對宅基地的審批也變得嚴格起來。

6、宅基地可以流轉(zhuǎn)

根據(jù)調(diào)查，全國大概有10％左右的宅基地是閑置的。按照三權(quán)分置，把這個使用權(quán)這個市場適度放活，允許他們來租賃，但是農(nóng)民朋友們也必須把所有權(quán)不變和資格權(quán)保護做好。20年之內(nèi)，農(nóng)戶如果簽訂了合同，按照新的三權(quán)分置，把使用權(quán)流轉(zhuǎn)給投資者，投資者在這20年之內(nèi)，他的權(quán)益同樣是得到保護的。

一、農(nóng)村宅基地繼承新政策如下：

1、宅基地只能在本村團體內(nèi)流通。依據(jù)《土地管理法》，宅基地并不是實在含義上的產(chǎn)業(yè)，僅僅一種運用權(quán)，擁有權(quán)歸村團體。宅基地既不能銷售，也不能承繼，但能夠在本村團體內(nèi)流通，經(jīng)過土地處理部分依法贊同，發(fā)放證件。

2、由于我國施行城鄉(xiāng)二元系統(tǒng)，在城市化浪潮中，越來越多的人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。不管出于什么原因，一旦把戶口轉(zhuǎn)走，就失去了對老家宅基地的承繼權(quán)，又不能買回來，只能眼睜睜看著“祖宅”變成村團體的財物。

3、由于鄉(xiāng)村戶口與土地的對應(yīng)聯(lián)系，有些人不情愿“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，乃至有些公務(wù)員想方設(shè)法“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，但這些畢竟是少數(shù)，“進城”才是大勢所趨。因而從詳細的家庭的視點而言，如果相關(guān)法規(guī)不變，宅基地注定會失去。

4、宅基地運用權(quán)人依法對團體擁有的土地享有占有和運用的權(quán)力，有權(quán)依法運用該土地建造居處及其隸屬設(shè)備。宅基地運用權(quán)的獲得，行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地處理法及國家有關(guān)規(guī)則。

5、鄉(xiāng)村團體經(jīng)濟安排為保證農(nóng)戶日子需求而撥給農(nóng)戶建造房子及小院子運用的土地。用于建造居處、輔佐用房（廚房、庫房、廁所）、院子、沼氣池、禽獸舍、柴草堆積等。農(nóng)戶只要運用權(quán)，不得銷售、租借和非法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶對宅基地上的附著物享有擁有權(quán)，有銷售和租借的權(quán)力，不受別人侵略。房子出賣或租借后，宅基地的運用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人，但宅基地擁有權(quán)一向為團體擁有。出賣、租借房子后再請求宅基地的，不予贊同。農(nóng)戶建造房子及小院子運用土地，不得超越省、自治區(qū)、直轄市規(guī)則的標準。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

來源：頭條-農(nóng)村宅基地政策 ，