一、村民的承包地村委可隨便征收嗎

一、什么是征地

征地是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。現(xiàn)征地一般指征收。

二、村民的承包地村委是否可以隨便征收

村民對(duì)于承包地依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán)，村委會(huì)不能陏便征收。

三、法律規(guī)定

土地管理法

第四十三條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

二、村委是否有權(quán)征收村民的承包地？

征地是指國(guó)家依法將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，并合理補(bǔ)償農(nóng)民的法律行為。村民對(duì)承包地享有經(jīng)營(yíng)權(quán)，村委會(huì)不能隨意征收。土地管理法規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)需要使用土地時(shí)，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅或公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地除外。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的項(xiàng)目需辦理審批手續(xù)，具體批準(zhǔn)權(quán)限由相應(yīng)政府機(jī)關(guān)決定。

法律分析

一、什么是征地

征地是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。現(xiàn)征地一般指征收。

二、村民的承包地村委是否可以隨便征收

村民對(duì)于承包地依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán)，村委會(huì)不能陏便征收。

三、法律規(guī)定

土地管理法

第四十三條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

拓展延伸

村委是否有權(quán)隨意征收村民的承包地？

根據(jù)中國(guó)的土地管理法規(guī)定，村委會(huì)并沒有權(quán)力隨意征收村民的承包地。承包地是農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)，享有承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。村委會(huì)只能在法定的情況下，經(jīng)過(guò)程序合法征收承包地，例如國(guó)家利益需要、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等。在征收過(guò)程中，必須依法進(jìn)行補(bǔ)償，并征得農(nóng)民的同意。如果村委會(huì)超出法定權(quán)限，隨意征收承包地，農(nóng)民有權(quán)利進(jìn)行申訴和維權(quán)。因此，村委會(huì)無(wú)權(quán)隨意征收村民的承包地，必須依法行事。

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)中國(guó)的土地管理法規(guī)定，村委會(huì)并沒有權(quán)力隨意征收村民的承包地。承包地是農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)，享有承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。村委會(huì)只能在法定的情況下，經(jīng)過(guò)程序合法征收承包地，并依法進(jìn)行補(bǔ)償和妥善安置。如果村委會(huì)超出法定權(quán)限，隨意征收承包地，農(nóng)民有權(quán)利進(jìn)行申訴和維權(quán)。因此，村委會(huì)無(wú)權(quán)隨意征收村民的承包地，必須依法行事。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制 第十條 國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地的使用權(quán)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)和流轉(zhuǎn)等，適用《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，依法管理集體資產(chǎn)，為其成員提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)，組織合理開發(fā)、利用集體資源，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第八條 國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

三、村委會(huì)征用農(nóng)民的承包地,這合法嗎

村委會(huì)是沒有權(quán)征用土地的，所以村委會(huì)征用村民承包的土地是不合法的。村委會(huì)應(yīng)該與村民協(xié)商，將土地出租給村委會(huì)，而不是征用。

一、相關(guān)法律規(guī)定

《村民委員會(huì)組織法》

第二十四條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

(四)土地承包經(jīng)營(yíng)方案；

(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

(六)宅基地的使用方案；

(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

《土地管理法》

第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：

(一)軍事和外交需要用地的；

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；

(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的；

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃；第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

《農(nóng)村土地承包法》

第十三條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

h3>四、村委是否有權(quán)征收村民的承包地？

征地是指國(guó)家依法將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，并合理補(bǔ)償農(nóng)民的法律行為。村民對(duì)承包地享有經(jīng)營(yíng)權(quán)，村委會(huì)不能隨意征收。土地管理法規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)需要使用土地時(shí)，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅或公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地除外。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的項(xiàng)目需辦理審批手續(xù)，具體批準(zhǔn)權(quán)限由相應(yīng)政府機(jī)關(guān)決定。

法律分析

一、什么是征地

征地是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。現(xiàn)征地一般指征收。

二、村民的承包地村委是否可以隨便征收

村民對(duì)于承包地依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán)，村委會(huì)不能陏便征收。

三、法律規(guī)定

土地管理法

第四十三條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

拓展延伸

村委是否有權(quán)隨意征收村民的承包地？

根據(jù)中國(guó)的土地管理法規(guī)定，村委會(huì)并沒有權(quán)力隨意征收村民的承包地。承包地是農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)，享有承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。村委會(huì)只能在法定的情況下，經(jīng)過(guò)程序合法征收承包地，例如國(guó)家利益需要、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等。在征收過(guò)程中，必須依法進(jìn)行補(bǔ)償，并征得農(nóng)民的同意。如果村委會(huì)超出法定權(quán)限，隨意征收承包地，農(nóng)民有權(quán)利進(jìn)行申訴和維權(quán)。因此，村委會(huì)無(wú)權(quán)隨意征收村民的承包地，必須依法行事。

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)中國(guó)的土地管理法規(guī)定，村委會(huì)并沒有權(quán)力隨意征收村民的承包地。承包地是農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)，享有承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。村委會(huì)只能在法定的情況下，經(jīng)過(guò)程序合法征收承包地，并依法進(jìn)行補(bǔ)償和妥善安置。如果村委會(huì)超出法定權(quán)限，隨意征收承包地，農(nóng)民有權(quán)利進(jìn)行申訴和維權(quán)。因此，村委會(huì)無(wú)權(quán)隨意征收村民的承包地，必須依法行事。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制 第十條 國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地的使用權(quán)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)和流轉(zhuǎn)等，適用《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，依法管理集體資產(chǎn)，為其成員提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)，組織合理開發(fā)、利用集體資源，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第八條 國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

來(lái)源：臨律-村民的承包地村委可隨便征收嗎，