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    2024-09-29 13:31:10
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    圣運(yùn)律師
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蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已由蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2002年5月29日制定,并經(jīng)江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年8月20日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行。

2002年8月26日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進(jìn)行,有利于保護(hù)古城、古鎮(zhèn)和文物古跡,有利于改善生態(tài)環(huán)境。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱(chēng)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱(chēng)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 市和縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門(mén)。

蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門(mén)的委托,對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市房屋拆遷管理部門(mén)可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén),對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市和縣級(jí)市土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 需要拆遷房屋的單位,必須向房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng),領(lǐng)取房屋拆遷許可證,按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。

申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖);

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;

(六)拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)提供委托合同。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證,對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。

第七條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,新建、擴(kuò)建、改建房屋,轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn),改變房屋和土地用途等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)登報(bào)公告。

拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告之日起七日內(nèi),向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū),并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。因特殊情況需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。

房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)延期拆遷的,應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。

第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。委托拆遷的,被委托人必須具有房屋拆遷資格證書(shū)。被委托人不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

拆遷實(shí)施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門(mén)核發(fā)的拆遷上崗證。

第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)采用房屋拆遷管理部門(mén)統(tǒng)一的文本格式。

拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

被拆除房屋為代管房的,代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書(shū)或者有關(guān)證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門(mén)的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應(yīng)當(dāng)共同書(shū)面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

被拆除房屋所有人已死亡的,由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結(jié)書(shū),與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人可以向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門(mén)的,由同級(jí)人民政府裁決。進(jìn)行裁決應(yīng)當(dāng)先予調(diào)解。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法向人民法院起訴。

第十四條 在房屋拆遷管理部門(mén)裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的,由市、縣級(jí)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十五條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置資金使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)審核。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門(mén)做好監(jiān)督管理工作。

第十六條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)的監(jiān)督,拆遷工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第十七條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹(shù)名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,按照使用期內(nèi)的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;拆除違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

第十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由被拆遷人選擇。

第二十條 被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)下列因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定,具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定制定:

(一)被拆遷房屋重置價(jià)、房屋裝修評(píng)估值、附屬物評(píng)估值,以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素;

(二)被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、劃撥用地折扣,以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;

(三)被拆遷房屋建筑面積。

自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加百分之十的貨幣補(bǔ)償金額。

第二十一條 被拆遷房屋重置價(jià)僅指房屋重置建安成本價(jià),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和等級(jí)確定,按年度公布。

拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),按照以下規(guī)定確定:

(一)蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位,由市人民政府參照土地級(jí)別分類(lèi)確定公布;區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類(lèi)確定。其中,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由所在區(qū)的管理委員會(huì)或者人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市人民政府確定或者批準(zhǔn)的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及補(bǔ)償計(jì)算辦法,應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告后按年度公布。

(二)縣級(jí)市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由縣級(jí)市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定公布,并報(bào)蘇州市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

(三)被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的,區(qū)位補(bǔ)償按照土地使用面積計(jì)算。

劃撥用地折扣是指在區(qū)位補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公用房。劃撥用地折扣率由國(guó)土管理部門(mén)會(huì)同房屋拆遷管理部門(mén)確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。

第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認(rèn)定所有人和建筑面積,直管公房以房產(chǎn)管理部門(mén)提供的資料認(rèn)定房屋承租人和建筑面積;土地使用面積以國(guó)有土地使用權(quán)證認(rèn)定。

第二十三條 被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋,以房屋所有權(quán)證記載的用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未明確用途的,以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。

被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式認(rèn)定。

第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的,按照下列條件認(rèn)定:

(一)私房自營(yíng)開(kāi)業(yè):開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)性質(zhì)變更手續(xù),有所有人、共有人或者直系親屬(含配偶)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。

(二)私房、單位自有房屋出租開(kāi)業(yè):開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),有房屋租賃許可證、土地使用權(quán)租賃許可證,有與房屋租賃合同戶名一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。

(三)直管公房原承租戶開(kāi)業(yè):有原住房租賃證、房屋租賃許可證,有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。

非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營(yíng)或者出租營(yíng)業(yè)的,參照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件認(rèn)定。

各縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托市和縣級(jí)市房產(chǎn)、房屋拆遷管理部門(mén)審定公布的拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估,并訂立委托合同。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

接受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間出具估價(jià)報(bào)告。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以自收到估價(jià)報(bào)告之日起三日內(nèi),向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核;原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并出具書(shū)面復(fù)核報(bào)告。

當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起三日內(nèi),向房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。

評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人,損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

拆遷房屋的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭(zhēng)議處理辦法,由市房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定。

第二十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定,評(píng)估確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及其附屬物的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;被拆遷人也可以選擇貨幣補(bǔ)償,仍用于公益事業(yè)建設(shè)。

第二十八條 拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋,被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償,與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,拆遷人按照下列辦法給予補(bǔ)償:

(一)住宅房屋:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之二十給被拆遷人,百分之八十給房屋承租人,房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人;

(二)非住宅房屋:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之三十給被拆遷人,百分之七十給房屋承租人,房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人。

第二十九條 被拆遷人不選擇本條例第十九條規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式,又無(wú)力購(gòu)房的,可以向拆遷人提出申請(qǐng),由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。拆遷人將扣除區(qū)位補(bǔ)償部分后的房屋貨幣補(bǔ)償金額支付給被拆遷人。

直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式,又無(wú)力購(gòu)房的,可以向拆遷人提出申請(qǐng),由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。

第三十條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時(shí),拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證所需的有關(guān)文件資料。

拆遷人用預(yù)售房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照國(guó)家商品房銷(xiāo)售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 拆遷住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶:

(一)自住私房憑房屋所有權(quán)證計(jì)戶;

(二)租住私房憑租用憑證和戶口簿計(jì)戶;

(三)租住直管公房憑公有住房租賃證計(jì)戶;

(四)租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計(jì)戶。

拆遷非住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶:

(一)非住宅房屋自用的,憑房屋所有權(quán)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)戶;

(二)非住宅房屋出租的,憑房屋租賃許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)戶。

第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)給搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人確定,并報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)償費(fèi)。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人或者房屋承租人必須自行過(guò)渡,拆遷人一次性付給六個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過(guò)渡的,拆遷人按照約定的過(guò)渡期限付給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);因拆遷人責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)和電話移機(jī)等其他費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)省有關(guān)規(guī)定核定公布。

第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門(mén)核定公布。

第三十五條 本條例涉及的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn),以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準(zhǔn)。

第四章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰:

(一)未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;

(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;

(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施房屋拆遷的;

(五)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的;

(六)接受委托的拆遷實(shí)施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)的。

拆遷人、拆遷實(shí)施單位有前款行為之一,造成被拆遷人或者房屋承租人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十七條 拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)與一方當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,對(duì)另一方當(dāng)事人造成損失的,拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;并由房產(chǎn)管理部門(mén)收回資質(zhì)(格)證書(shū)或者公告資質(zhì)(格)證書(shū)作廢,對(duì)拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)其拆遷上崗證,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)違法行為不予查處的;

(三)未按照本條例規(guī)定發(fā)布公告的;

(四)房屋拆遷管理部門(mén)作為拆遷人或者接受委托實(shí)施房屋拆遷的;

(五)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;

(六)違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有前款行為之一,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 附則

第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

交通、能源、水利等國(guó)家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置辦法,國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

因城市開(kāi)發(fā)建設(shè)征用集體土地實(shí)施房屋拆遷的,其拆遷補(bǔ)償安置辦法由市人民政府另行制定,向市人大常委會(huì)報(bào)告后公布實(shí)施。

第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。

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#蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例全文#

蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進(jìn)行,有利于保護(hù)古城、古鎮(zhèn)和文物古跡,有利于改善生態(tài)環(huán)境。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱(chēng)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱(chēng)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 市和縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門(mén)。

蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門(mén)的委托,對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市房屋拆遷管理部門(mén)可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén),對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市和縣級(jí)市土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 需要拆遷房屋的單位,必須向房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng),領(lǐng)取房屋拆遷許可證,按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。

申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖);

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;

(六)拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)提供委托合同。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證,對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。

第七條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,新建、擴(kuò)建、改建房屋,轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn),改變房屋和土地用途等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)登報(bào)公告。

拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告之日起七日內(nèi),向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū),并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。因特殊情況需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。

房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)延期拆遷的,應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。

第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。委托拆遷的,被委托人必須具有房屋拆遷資格證書(shū)。被委托人不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

拆遷實(shí)施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門(mén)核發(fā)的拆遷上崗證。

第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)采用房屋拆遷管理部門(mén)統(tǒng)一的文本格式。

拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

被拆除房屋為代管房的,代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書(shū)或者有關(guān)證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門(mén)的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應(yīng)當(dāng)共同書(shū)面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

被拆除房屋所有人已死亡的,由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結(jié)書(shū),與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人可以向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門(mén)的,由同級(jí)人民政府裁決。進(jìn)行裁決應(yīng)當(dāng)先予調(diào)解。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法向人民法院起訴。

第十四條 在房屋拆遷管理部門(mén)裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的,由市、縣級(jí)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十五條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置資金使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)審核。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門(mén)做好監(jiān)督管理工作。

第十六條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)的監(jiān)督,拆遷工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第十七條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹(shù)名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,按照使用期內(nèi)的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;拆除違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

第十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由被拆遷人選擇。

第二十條 被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)下列因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定,具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定制定:

(一)被拆遷房屋重置價(jià)、房屋裝修評(píng)估值、附屬物評(píng)估值,以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素;

(二)被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、劃撥用地折扣,以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;

(三)被拆遷房屋建筑面積。

自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加百分之十的貨幣補(bǔ)償金額。

第二十一條 被拆遷房屋重置價(jià)僅指房屋重置建安成本價(jià),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和等級(jí)確定,按年度公布。

拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),按照以下規(guī)定確定:

(一)蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位,由市人民政府參照土地級(jí)別分類(lèi)確定公布;區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類(lèi)確定。其中,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由所在區(qū)的管理委員會(huì)或者人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定?報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市人民政府確定或者批準(zhǔn)的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及補(bǔ)償計(jì)算辦法,應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告后按年度公布。

(二)縣級(jí)市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由縣級(jí)市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定公布,并報(bào)蘇州市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

(三)被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的,區(qū)位補(bǔ)償按照土地使用面積計(jì)算。

劃撥用地折扣是指在區(qū)位補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公用房。劃撥用地折扣率由國(guó)土管理部門(mén)會(huì)同房屋拆遷管理部門(mén)確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。

第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認(rèn)定所有人和建筑面積,直管公房以房產(chǎn)管理部門(mén)提供的資料認(rèn)定房屋承租人和建筑面積;土地使用面積以國(guó)有土地使用權(quán)證認(rèn)定。

第二十三條 被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋,以房屋所有權(quán)證記載的用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未明確用途的,以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。

被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式認(rèn)定。

第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的,按照下列條件認(rèn)定:

(一)私房自營(yíng)開(kāi)業(yè):開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)性質(zhì)變更手續(xù),有所有人、共有人或者直系親屬(含配偶)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。

(二)私房、單位自有房屋出租開(kāi)業(yè):開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),有房屋租賃許可證、土地使用權(quán)租賃許可證,有與房屋租賃合同戶名一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。

(三)直管公房原承租戶開(kāi)業(yè):有原住房租賃證、房屋租賃許可證,有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。

非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營(yíng)或者出租營(yíng)業(yè)的,參照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件認(rèn)定。

各縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托市和縣級(jí)市房產(chǎn)、房屋拆遷管理部門(mén)審定公布的拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估,并訂立委托合同。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

接受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間出具估價(jià)報(bào)告。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以自收到估價(jià)報(bào)告之日起三日內(nèi),向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核;原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并出具書(shū)面復(fù)核報(bào)告。

當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起三日內(nèi),向房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。

評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人,損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

拆遷房屋的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭(zhēng)議處理辦法,由市房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定。

第二十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定,評(píng)估確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及其附屬物的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;被拆遷人也可以選擇貨幣補(bǔ)償,仍用于公益事業(yè)建設(shè)。

第二十八條 拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋,被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償,與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,拆遷人按照下列辦法給予補(bǔ)償:

(一)住宅房屋:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之二十給被拆遷人,百分之八十給房屋承租人,房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人;

(二)非住宅房屋:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之三十給被拆遷人,百分之七十給房屋承租人,房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人。

第二十九條 被拆遷人不選擇本條例第十九條規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式,又無(wú)力購(gòu)房的,可以向拆遷人提出申請(qǐng),由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。拆遷人將扣除區(qū)位補(bǔ)償部分后的房屋貨幣補(bǔ)償金額支付給被拆遷人。

直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式,又無(wú)力購(gòu)房的,可以向拆遷人提出申請(qǐng),由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。

第三十條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時(shí),拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證所需的有關(guān)文件資料。

拆遷人用預(yù)售房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照國(guó)家商品房銷(xiāo)售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 拆遷住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶:

(一)自住私房憑房屋所有權(quán)證計(jì)戶;

(二)租住私房憑租用憑證和戶口簿計(jì)戶;

(三)租住直管公房憑公有住房租賃證計(jì)戶;

(四)租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計(jì)戶。

拆遷非住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶:

(一)非住宅房屋自用的,憑房屋所有權(quán)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)戶;

(二)非住宅房屋出租的,憑房屋租賃許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)戶。

第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)給搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人確定,并報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)償費(fèi)。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人或者房屋承租人必須自行過(guò)渡,拆遷人一次性付給六個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過(guò)渡的,拆遷人按照約定的過(guò)渡期限付給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);因拆遷人責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)和電話移機(jī)等其他費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)省有關(guān)規(guī)定核定公布。

第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門(mén)核定公布。

第三十五條 本條例涉及的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn),以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準(zhǔn)。

第四章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰:

(一)未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;

(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;

(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施房屋拆遷的;

(五)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的;

(六)接受委托的拆遷實(shí)施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)的。

拆遷人、拆遷實(shí)施單位有前款行為之一,造成被拆遷人或者房屋承租人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十七條 拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)與一方當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,對(duì)另一方當(dāng)事人造成損失的,拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;并由房產(chǎn)管理部門(mén)收回資質(zhì)(格)證書(shū)或者公告資質(zhì)(格)證書(shū)作廢,對(duì)拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)其拆遷上崗證,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)違法行為不予查處的;

(三)未按照本條例規(guī)定發(fā)布公告的;

(四)房屋拆遷管理部門(mén)作為拆遷人或者接受委托實(shí)施房屋拆遷的;

(五)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;

(六)違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有前款行為之一,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 附則

第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

交通、能源、水利等國(guó)家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置辦法,國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

因城市開(kāi)發(fā)建設(shè)征用集體土地實(shí)施房屋拆遷的,其拆遷補(bǔ)償安置辦法由市人民政府另行制定,向市人大常委會(huì)報(bào)告后公布實(shí)施。

第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。1998年11月9日蘇州市人大常委會(huì)公布的《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止

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蘇州市工業(yè)園區(qū)工廠拆遷政策解讀:根據(jù)蘇州市工業(yè)園區(qū)的相關(guān)規(guī)定,工廠拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)值等因素來(lái)確定的。拆遷補(bǔ)償包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置補(bǔ)助兩部分。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償主要涵蓋土地補(bǔ)償費(fèi)、房屋補(bǔ)償費(fèi)、設(shè)備補(bǔ)償費(fèi)等,根據(jù)不同情況進(jìn)行計(jì)算。安置補(bǔ)助包括職工安置費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等,旨在幫助職工順利轉(zhuǎn)崗。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的查詢可通過(guò)相關(guān)部門(mén)的官方網(wǎng)站或咨詢電話進(jìn)行了解。值得注意的是,具體的拆遷政策可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和更新,建議及時(shí)關(guān)注相關(guān)通知和公告。

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#尊敬的律師您好,我家房子在我完全不知情的情況下被遷了,拆遷公司和村委會(huì)#

你好,向法院起訴村委會(huì)和拆遷公司

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