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拆遷安置補(bǔ)償稅費(fèi)需要交多少
(一)營(yíng)業(yè)稅
被拆遷單位和個(gè)人因拆遷取得的房屋(或土地)拆遷補(bǔ)償費(fèi)及其他補(bǔ)助費(fèi)或補(bǔ)償安置的房屋,除下列兩種情況外,均應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。
例外:
(1)被拆遷單位和個(gè)人取得政府財(cái)政部門(mén)支付的房屋(或土地)拆遷補(bǔ)償費(fèi)及其他補(bǔ)助費(fèi),暫免征收營(yíng)業(yè)稅。
(2)被拆遷個(gè)人因自用普通住房拆遷,所取得的補(bǔ)償費(fèi)或拆遷過(guò)程中發(fā)生的房屋等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換,暫免征收營(yíng)業(yè)稅。
(二)土地增值稅
根據(jù)《土地增值稅暫行條例》第8條規(guī)定,因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)免征土地增值稅。
《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第11條進(jìn)一步規(guī)定:此處所稱(chēng)的因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn),是指因城市實(shí)施規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)。
根據(jù)《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第11條規(guī)定,符合上述免稅規(guī)定的單位和個(gè)人,須向房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,免予征收土地增值稅。由上述規(guī)定可知,企業(yè)從政府收到的搬遷補(bǔ)償款項(xiàng),在絕大多數(shù)情況下是免征土地增值稅的,但是此類(lèi)情況下的免征應(yīng)以原房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的批文為準(zhǔn)。在實(shí)際工作中,我們需要關(guān)注是否已獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)的免稅批文。如果尚未收到批文,則應(yīng)視同房地產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jì)提應(yīng)交土地增值稅。
拆遷安置補(bǔ)償類(lèi)型
國(guó)有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償
2011年1月21日《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》正式頒布,2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。新條例的頒布標(biāo)志著拆遷補(bǔ)償已經(jīng)進(jìn)入民主化、多元化的新紀(jì)元,新條例中拆遷補(bǔ)償從官方評(píng)估轉(zhuǎn)向二次征詢(xún)制度和申請(qǐng)?jiān)u估復(fù)核制度預(yù)示著拆遷已經(jīng)在從民生和人權(quán)考慮出發(fā),正在漸漸走向成熟。
“新條例針對(duì)補(bǔ)償數(shù)額的確定有兩大核心要點(diǎn):一是明確評(píng)估價(jià)“不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格”;二是強(qiáng)調(diào)評(píng)估機(jī)構(gòu)的中立性。對(duì)比實(shí)務(wù)中補(bǔ)償結(jié)果,在新條例出臺(tái)后,因補(bǔ)償數(shù)額不合理所引起的矛盾降低不少。”楊在明表示。
集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償
據(jù)猜測(cè)最新的集體土地拆遷補(bǔ)償條例將于2011年第四季度出臺(tái),集體土地拆遷補(bǔ)償可參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。
一、房屋拆遷賠償糾紛如何處理?
房屋拆遷賠償糾紛可以采取的解決方法包括提起民事、或者是行政訴訟等。
1、若是市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員需要承擔(dān)賠償責(zé)任,可以提起行政訴訟。
市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、若拆遷方是因?yàn)椴扇×吮┝Α⑼{等方式進(jìn)行拆遷而需要承擔(dān)賠償責(zé)任,那么被拆遷方可以提出民事訴訟。
采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
二、達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后房屋拆遷糾紛的處理方式有哪些?
達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后房屋拆遷糾紛的處理方式包括申請(qǐng)仲裁、向法院起訴等。
1、起訴處理糾紛
房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是約定房屋拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的合同。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)司法、仲裁途徑來(lái)解決。
如果拆遷當(dāng)事人之間沒(méi)有達(dá)成仲裁協(xié)議的,拆遷人可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
2、申請(qǐng)仲裁
如采取仲裁方式,拆遷當(dāng)事人必須自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中訂立的仲裁條款和以其他方式在糾紛前或糾紛后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。仲裁委員會(huì)的選擇由當(dāng)事人協(xié)議確定。仲裁實(shí)行“一裁終局制”。裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。
沒(méi)有仲裁協(xié)議的,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理;當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議的,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理。
拆遷可能會(huì)引發(fā)補(bǔ)償、或者是賠償糾紛,被拆遷方可以先判斷自己具體可以獲得的是補(bǔ)償、還是賠償金,之后可以選擇合適的方式維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)然不管采取的是那種方式處理拆遷糾紛,都需要拿出相關(guān)證明拆遷糾紛確實(shí)存在的證據(jù)。
一、房屋拆遷合同糾紛如何處理?
遇到房屋拆遷糾紛可以根據(jù)以下方式處理:
(一)行政裁決。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的管理規(guī)定,拆遷人與被拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達(dá)不到拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。
(二)行政或司法強(qiáng)制。
1、行政強(qiáng)制:被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決書(shū)規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由拆遷管理部門(mén)提請(qǐng)公安部門(mén)強(qiáng)制拆遷。
2、司法強(qiáng)制:被拆遷人或者房屋承租人在裁決書(shū)規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。行政強(qiáng)制或司法強(qiáng)制只能選一種。
(三)民事仲裁或民事訴訟。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以向法院申請(qǐng)先予執(zhí)行。
二、房屋拆遷補(bǔ)償安置合同糾紛的注意事項(xiàng)包括什么?
(一)關(guān)于履行合同,限期拆遷糾紛
被拆遷人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置合同后,未按期搬遷,拆遷人起訴要求被拆遷人拆遷的,受案后,拆遷人還可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。因?yàn)檎姆课葜鞴懿块T(mén)向拆遷人核發(fā)的房屋拆遷許可證是一項(xiàng)具體行政行為。具體行政行為一經(jīng)作出即具有先定力,拘束力和執(zhí)行力。拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷許可證確定的期限內(nèi)簽訂了合同,必須按期拆遷。行政訴訟法第44條規(guī)定“訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行”。這條規(guī)定體現(xiàn)了行政行為在行政程序執(zhí)行中的高效率要求。
(二)關(guān)于被拆除房屋的承租人涉訴的法律地位
房屋拆遷中,拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償安置達(dá)成了協(xié)議,但是房屋的承租人有正當(dāng)理由而拒不騰遷,經(jīng)房屋主管部門(mén)裁決限期拆遷向人民法院起訴的,拆遷人應(yīng)作為案件原告,而被拆遷人與承租人是共同被告。在處理上如租賃期限未滿(mǎn)的,則承租人對(duì)被拆遷房屋仍享受有使用權(quán),拆遷人應(yīng)該尋找周轉(zhuǎn)房予以安置過(guò)渡。被拆遷人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,該安置房屋的所有權(quán)人當(dāng)然是被拆遷人。
承租人與被拆遷人之間的租賃關(guān)系仍應(yīng)保持,但租賃合同因原房屋被拆遷也應(yīng)作相應(yīng)修改。如果租賃期限屆滿(mǎn)承租人應(yīng)無(wú)條件遷讓?zhuān)⒊袚?dān)拒遷的法律責(zé)任。如未定租賃期限的,應(yīng)當(dāng)確定承租人對(duì)該拆遷房屋的使用權(quán),責(zé)令承租人與被拆遷人協(xié)約一定租賃期限。如協(xié)約不成,被拆遷人要求承租人解除租賃合同的,法院一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。但承租人確無(wú)騰房條件的,在征得被拆遷人同意后可判令拆遷人對(duì)承擔(dān)人進(jìn)行安置,由承租人根據(jù)承租房屋價(jià)格的實(shí)際情況,付給被拆遷人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(三)關(guān)于過(guò)渡房屋的騰退糾紛
被拆遷人按期退還周轉(zhuǎn)房即是其民事義務(wù)又是其行政義務(wù)。被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,拆遷人也可向法院提起民事訴訟,由法院判令被拆遷人搬遷至安置房;房屋拆遷主管部門(mén)也可根據(jù)規(guī)定,裁決被拆遷人按期搬遷,被拆遷人仍不履行又不起訴的,由房屋拆遷主管部門(mén)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
無(wú)論是何種類(lèi)型的房屋拆遷,是農(nóng)村房屋還是土地的房屋被拆遷,行政機(jī)關(guān)都需要在一開(kāi)始取得合法的批準(zhǔn)手續(xù)以及文件,之后還需要在實(shí)施拆遷行為之前和行政相對(duì)人之間協(xié)商處理,如果是可以達(dá)成拆遷安置協(xié)議的,就需要及時(shí)的處理拆遷問(wèn)題。
拆遷合同上法院起訴需要15天生效,目前我國(guó)實(shí)行的就是兩審終審審級(jí)的制度。法院受理案件后,簡(jiǎn)易程序?qū)⒃?個(gè)月內(nèi)結(jié)束,普通程序?qū)⒃?個(gè)月內(nèi)結(jié)束,簡(jiǎn)易程序可以隨時(shí)轉(zhuǎn)為普通程序。普通程序可以在法定程序之后延長(zhǎng)。鑒定、公告等程序需要扣除相應(yīng)時(shí)間的,一審判決后有15日的上訴期,上訴期滿(mǎn)后判決生效。
拆遷合同糾紛的審理周期及相關(guān)程序
拆遷合同糾紛的審理周期及相關(guān)程序取決于具體案件的復(fù)雜性和法院的工作負(fù)荷。一般情況下,拆遷合同糾紛的審理周期可能會(huì)相對(duì)較長(zhǎng)。首先,當(dāng)事人需要通過(guò)律師起訴,提交起訴狀并繳納相關(guān)費(fèi)用。法院會(huì)進(jìn)行立案,并依法傳喚雙方當(dāng)事人出庭進(jìn)行調(diào)解或開(kāi)庭審理。在審理過(guò)程中,法院可能會(huì)要求當(dāng)事人提供相關(guān)證據(jù)材料,進(jìn)行證人證言或鑒定。此外,法院還可能進(jìn)行庭前調(diào)解,以促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。最終,法院將根據(jù)案件的具體情況作出裁決或判決。整個(gè)審理周期可能需要數(shù)月或數(shù)年的時(shí)間,具體時(shí)間取決于案件的復(fù)雜性和法院的工作進(jìn)度。因此,當(dāng)事人在拆遷合同糾紛中應(yīng)該積極配合律師和法院的工作,并耐心等待審理結(jié)果。
拆遷合同糾紛的審理周期及相關(guān)程序因案件復(fù)雜性和法院工作負(fù)荷而異。一般情況下,審理可能較長(zhǎng)。當(dāng)事人需通過(guò)律師起訴、繳費(fèi)并提交起訴狀。法院立案后,進(jìn)行調(diào)解或開(kāi)庭審理,可能要求提供證據(jù)、證人證言或鑒定。庭前調(diào)解有助于和解。最終,法院將作出裁決或判決。整個(gè)過(guò)程或需數(shù)月至數(shù)年,具體時(shí)間取決于案件復(fù)雜性和法院進(jìn)度。當(dāng)事人應(yīng)積極配合律師和法院,并耐心等待審理結(jié)果。
首先,假意重新規(guī)劃路線(xiàn),因?yàn)楣こ逃邢鄳?yīng)的規(guī)劃路線(xiàn),我們假意換路線(xiàn),會(huì)讓專(zhuān)業(yè)釘子戶(hù)認(rèn)為不在拆遷他們的房屋,在曬對(duì)方幾天之后,價(jià)格自然也是下降很多。第二,報(bào)警,對(duì)于警方,警方也會(huì)適當(dāng)?shù)膭褡鑼?duì)方降低價(jià)格,但一般來(lái)說(shuō),專(zhuān)業(yè)釘子戶(hù)對(duì)于警方很難減少價(jià)格,相當(dāng)于零減少,畢竟房屋權(quán)在釘子戶(hù)手中。第三,統(tǒng)一價(jià)格,不搞特殊,對(duì)于拆遷,我們可以實(shí)現(xiàn)通過(guò)上頭人指定統(tǒng)一價(jià)格,面對(duì)老弱病殘才會(huì)適當(dāng)?shù)脑黾樱@種拆遷一般為現(xiàn)在主流。
(一)征地糾紛行政訴訟
征地糾紛行政訴訟是指公民法人對(duì)具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序。
行政訴訟的受案范圍為對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的;對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。
(二)征地糾紛行政復(fù)議
征地糾紛行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。
(三)征地糾紛中的民事訴訟
征地糾紛中的民事訴訟在征地糾紛中,大多數(shù)進(jìn)行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時(shí)為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時(shí)候也可以走民事訴訟的程序,如對(duì)于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對(duì)于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過(guò)程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷(xiāo)該協(xié)議。
(四)征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決
征地補(bǔ)償裁決也可以稱(chēng)之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決,是指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國(guó)家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個(gè)部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。
(五)征地糾紛聽(tīng)證制度
征地糾紛聽(tīng)證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí),主管部門(mén)組織聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則,充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn),保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類(lèi),一類(lèi)是主管部門(mén)依職權(quán)組織的聽(tīng)證,一種是申請(qǐng)人申請(qǐng)才組織的聽(tīng)證。
我國(guó)的房屋的拆遷的過(guò)程和條件是十分復(fù)雜的,此時(shí)我們作為被拆遷人的話(huà)一定要注意行政機(jī)關(guān)是否是合法的拆遷,如果是合法的拆遷的話(huà)一定要注意索要相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。
房子拆遷協(xié)議有訴訟時(shí)效。拆遷協(xié)議簽訂訴訟時(shí)效六個(gè)月。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
一般來(lái)說(shuō),《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》一經(jīng)簽訂,房屋拆遷當(dāng)事人均應(yīng)全面履行。如果不公平不合理,那也需要看在法律層面上協(xié)議是否存在可撤銷(xiāo)或者無(wú)效的情形,以致有“重新來(lái)過(guò)”的可能。
已簽訂的拆遷協(xié)議可能被推翻主要存在于以下情形:
1、征收行行為被確認(rèn)違法。房屋拆遷依托于政府合法征收,如果政府征收存在實(shí)體或程序違法的情形,據(jù)此簽訂的《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》的合法性就存在問(wèn)題,當(dāng)事人可依法請(qǐng)求確認(rèn)《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》無(wú)效;
2、房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)違法或估價(jià)不合理。房屋拆遷的補(bǔ)償依托于房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)的估價(jià)行為,如果房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)不是依法選定的,或者房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)不依法進(jìn)行估價(jià),或者房屋估價(jià)結(jié)果顯失公平,當(dāng)事人可依法請(qǐng)求變更或撤銷(xiāo)《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》;
3、協(xié)議存在重大誤解、顯失公平等。如果在簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》過(guò)程中存在其他重大誤解、顯失公平的情形,存在一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立合同的情形,受損害方有權(quán)請(qǐng)求變更或者撤銷(xiāo)合同;
4、未成年人、限制行為能力人簽的協(xié)議。如果《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》是由家庭中的成年人、限制行為能力人簽的,則可以追認(rèn)該協(xié)議無(wú)效。
房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是行政協(xié)議。如果因?yàn)閰f(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議,需要提起行政訴訟。根據(jù)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo),在法定職責(zé)范圍內(nèi),與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議,屬于行政協(xié)議。
房屋拆遷簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的期限,一般由征收補(bǔ)償方案確定,在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的,由征收部門(mén)征按照收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十五條房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十六條房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
一、房屋被征收安置補(bǔ)償方式有哪些
1、貨幣補(bǔ)償
貨幣補(bǔ)償是房屋征收中最常見(jiàn)的補(bǔ)償方式,是指在房屋征收補(bǔ)償中,根據(jù)被征收人的選擇,市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)以貨幣的形式對(duì)被征收人的房屋價(jià)值給予補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換
所謂產(chǎn)權(quán)調(diào)換,是指在房屋征收補(bǔ)償中,根據(jù)征收人的選擇,市、縣級(jí)人民政府用自己購(gòu)買(mǎi)或建造中的房屋所有權(quán)補(bǔ)償給被征收人,并按照被征收房屋的價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值進(jìn)行差價(jià)結(jié)算的補(bǔ)償方式,被征收的價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的價(jià)值均由相應(yīng)的資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估規(guī)則評(píng)估確定。
3、貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合
在征收補(bǔ)償中,對(duì)被征收房屋一部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償,一部分實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償,即是貨幣補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的補(bǔ)償方式。這種補(bǔ)償方式,在法律實(shí)務(wù)中是普遍存在的。在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),調(diào)換房屋面積的建筑面積與被征收房屋的建筑面積很難正好相等;即使相當(dāng),也可能在結(jié)構(gòu)上不相同,需要進(jìn)行價(jià)格結(jié)算。因此,這是就需要通過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)男问剑瑢?duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償不足部分加以補(bǔ)償。
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,房屋拆遷部門(mén)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,房屋拆遷部門(mén)強(qiáng)拆的,是不是違法要依據(jù)具體情況才能確定,如果是采取暴力等的手段強(qiáng)拆的,是違法犯罪的行為。
一、一般情況下征遷辦強(qiáng)拆怎么辦
那被拆遷人在面對(duì)強(qiáng)拆時(shí),可以采取以下方法來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益:
1.提交信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)
房屋拆遷的前提是房屋及其土地為了公共的利益征收了,房屋或者土地被征收的信息,被征收人可以向國(guó)土資源局和規(guī)劃部門(mén)提交信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū),查看房屋或土地被征收的相關(guān)情況。
2.掌握強(qiáng)拆證據(jù),向公安報(bào)警
在房屋拆遷過(guò)程中,被拆遷人遇到了威脅、毆打等暴力手段的,被拆遷人對(duì)保利行為掌握相關(guān)證據(jù)后,向公安報(bào)警。如果公安在接到報(bào)警后,置之不理時(shí),被拆遷人可以向公安的上一級(jí)或者公安所屬的政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
3.拆遷訴訟
被拆遷人因暴力拆遷合法權(quán)益受到損害的,可以向法院起訴,通過(guò)訴訟的途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、強(qiáng)制拆遷的程序
1、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。
2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的,人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。
3、強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門(mén)對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),當(dāng)然,如果其拒不到場(chǎng),也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。
4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí),公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場(chǎng)。如其拒不到場(chǎng),公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所有物品逐一核對(duì)、清點(diǎn)、登記,分類(lèi)造冊(cè)。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn),交兩名有完全行為能力的在場(chǎng)人員核對(duì)后,由公證員和在場(chǎng)人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。
5、物品清點(diǎn)登記后,應(yīng)運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人接受。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉(cāng)庫(kù)中,同時(shí),拆遷人應(yīng)制作通知書(shū),通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。
強(qiáng)拆行為若是沒(méi)有獲得政府、或者是法院的批準(zhǔn),或者是獲得了批準(zhǔn),但是強(qiáng)拆行為并沒(méi)有遵守既定的程序,那么強(qiáng)拆行為一般就是違法的。公民、單位在遇到違法強(qiáng)拆情形的時(shí)候,可以根據(jù)實(shí)際情形,采取提出行政訴訟等的方式來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
三、房屋建在村集體土地上強(qiáng)拆怎么辦
如果是違法強(qiáng)拆的,被拆遷人可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案處理,并且可人民法院提起訴訟,要求拆遷人賠償強(qiáng)拆行為造成的損失。
實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,我國(guó)在集體土地上房屋征收過(guò)程中已經(jīng)取消了行政強(qiáng)拆,即對(duì)被征收人的合法建筑不得進(jìn)行行政強(qiáng)拆,只能進(jìn)行司法強(qiáng)拆。換句話(huà)說(shuō),在集體土地上房屋拆遷過(guò)程中,拆遷人必須要拿到法院作出的司法強(qiáng)拆裁定書(shū),才能對(duì)房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
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