北京棚改取消特殊困難補(bǔ)助合法嗎,北京棚改取消特殊困難補(bǔ)助是否合法,需要根據(jù)具體情況來判斷。以下是對這一問題的分析:一、棚改與特殊困難補(bǔ)助的關(guān)系棚改,即棚戶區(qū)改造,是政府為改善居民住房條件而進(jìn)行的城市更新項(xiàng)目。在棚改過程中,政府通常會給予被征
北京棚改取消特殊困難補(bǔ)助是否合法,需要根據(jù)具體情況來判斷。以下是對這一問題的分析:
一、棚改與特殊困難補(bǔ)助的關(guān)系
棚改,即棚戶區(qū)改造,是政府為改善居民住房條件而進(jìn)行的城市更新項(xiàng)目。在棚改過程中,政府通常會給予被征收人一定的補(bǔ)償,包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置補(bǔ)償?shù)取L厥饫щy補(bǔ)助則是針對特定困難群體(如殘疾人、低保戶等)提供的一種額外經(jīng)濟(jì)支持。
二、取消特殊困難補(bǔ)助的合法性分析
法律依據(jù)審查:首先,要審查取消特殊困難補(bǔ)助的決策是否有明確的法律依據(jù)。如果政府是基于相關(guān)法律法規(guī)或政策文件的規(guī)定來取消該補(bǔ)助,且這些規(guī)定是合法有效的,那么從法律層面來看,這一決策是合法的。
補(bǔ)償方案合理性:其次,即使取消特殊困難補(bǔ)助本身合法,政府也需要確保整體的補(bǔ)償方案是公平合理的。這意味著,即使取消了特殊困難補(bǔ)助,政府仍應(yīng)提供其他形式的合理補(bǔ)償,以保障被征收人的合法權(quán)益。
程序正當(dāng)性:最后,政府在取消特殊困難補(bǔ)助時(shí),應(yīng)遵循正當(dāng)?shù)姆沙绦颉_@包括進(jìn)行必要的公示、聽證等程序,確保被征收人有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。
三、結(jié)論
綜上所述,北京棚改取消特殊困難補(bǔ)助的合法性取決于多個(gè)因素,包括是否有明確的法律依據(jù)、補(bǔ)償方案是否公平合理以及程序是否正當(dāng)?shù)取H绻谶@些方面都做到了合法合規(guī),那么取消特殊困難補(bǔ)助的決策就是合法的。然而,如果政府在這些方面存在違法或不當(dāng)行為,那么被征收人可以通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
一、北京棚戶區(qū)改造補(bǔ)償政策
1、貨幣補(bǔ)償政策
由評估確定的房屋價(jià)值補(bǔ)償、綜合困難補(bǔ)助、平房、簡易樓住宅困難補(bǔ)助及住房困難家庭補(bǔ)助幾部分構(gòu)成,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖送瑫r(shí)可申請購買定向安置房。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策
被征收房屋按照“征一還一”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照“先簽先選”的原則簽約選房。其中,被征收房屋為平房,安置面積≥(原建筑面積15)×1.5;被征收房屋為簡易樓,安置面積≥(原建筑面積10)×1.5;被征收房屋為成套房屋,安置面積≥原建筑面積×1.5。
3、提前搬遷獎?wù)?
在房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限屆滿前完成簽約并按要求10日內(nèi)搬家交房的,按照被征收房屋建筑面積每平方米1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予提前搬遷獎。逾期未完成簽約搬遷的,按照被征收房屋建筑面積每日每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)遞減,直至遞減為零。
工程配合獎:被征收人或者公房承租人完成簽約并按要求10日內(nèi)搬家交房,且被征收房屋未進(jìn)入司法強(qiáng)制執(zhí)行程序的,給予10萬元的工程配合獎。
二、北京棚戶區(qū)改造凈地出讓政策
1、凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。
2、改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。
3、安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取。
4安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納。
5、商品房建設(shè)的地塊,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè),所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體,按照國家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費(fèi)用免繳。
6、政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù),保證項(xiàng)目的開竣工時(shí)間。
7、物業(yè)費(fèi)三年內(nèi)減半收取,不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。
8、根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀,建設(shè)一處或幾處綜合市場,用于提供公益性就業(yè)崗位,其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有,由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。
三、北京棚戶區(qū)改造毛地出讓政策
1、市財(cái)政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金,開發(fā)企業(yè)上繳的稅費(fèi)地方留用部分,向上爭取政策和資金等),建立專戶,專款專用。
2、行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮30%收取。
3、涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目的各項(xiàng)稅種全額征收,扣除城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加,地方留成部分的60%,按入庫財(cái)政級次返給開發(fā)企業(yè)予以補(bǔ)貼,其余40%由入庫財(cái)政級次設(shè)立“危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金”專戶,專款專用,定期審計(jì)。
1、貨幣補(bǔ)償政策由評估確定的房屋價(jià)值補(bǔ)償、綜合困難補(bǔ)助、平房、簡易樓住宅困難補(bǔ)助及住房困難家庭補(bǔ)助幾部分構(gòu)成,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖送瑫r(shí)可申請購買定向安置房。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策被征收房屋按照“征一還一”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照“先簽先選”的原則簽約選房。其中,被征收房屋為平房,安置面積≥(原建筑面積
15)×1.5;被征收房屋為簡易樓,安置面積≥(原建筑面積
10)×1.5;被征收房屋為成套房屋,安置面積≥原建筑面積×1.5。
3、提前搬遷獎?wù)咴诜课菡魇諞Q定公告規(guī)定的簽約期限屆滿前完成簽約并按要求10日內(nèi)搬家交房的,按照被征收房屋建筑面積每平方米1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予提前搬遷獎。逾期未完成簽約搬遷的,按照被征收房屋建筑面積每日每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)遞減,直至遞減為零。工程配合獎:被征收人或者公房承租人完成簽約并按要求10日內(nèi)搬家交房,且被征收房屋未進(jìn)入司法強(qiáng)制執(zhí)行程序的,給予10萬元的工程配合獎。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本條例規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式,但下列情形除外:(一)拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償;(二)拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價(jià)確定。對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場價(jià)評估,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第四章的規(guī)定。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。對所調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房地產(chǎn)市場價(jià)評估,并應(yīng)當(dāng)遵守本條例第四章的規(guī)定。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。實(shí)行異地安置的,應(yīng)當(dāng)一次性安置。拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起,一般不超過十八個(gè)月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,從逾期之月起,除當(dāng)事人另有約定的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
h3>四、北京棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有哪些一、北京棚戶區(qū)改造補(bǔ)償政策
1、貨幣補(bǔ)償政策
由評估確定的房屋價(jià)值補(bǔ)償、綜合困難補(bǔ)助、平房、簡易樓住宅困難補(bǔ)助及住房困難家庭補(bǔ)助幾部分構(gòu)成,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖送瑫r(shí)可申請購買定向安置房。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策
被征收房屋按照“征一還一”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照“先簽先選”的原則簽約選房。其中,被征收房屋為平房,安置面積≥(原建筑面積15)×1.5;被征收房屋為簡易樓,安置面積≥(原建筑面積10)×1.5;被征收房屋為成套房屋,安置面積≥原建筑面積×1.5。
3、提前搬遷獎?wù)?
在房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限屆滿前完成簽約并按要求10日內(nèi)搬家交房的,按照被征收房屋建筑面積每平方米1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予提前搬遷獎。逾期未完成簽約搬遷的,按照被征收房屋建筑面積每日每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)遞減,直至遞減為零。
工程配合獎:被征收人或者公房承租人完成簽約并按要求10日內(nèi)搬家交房,且被征收房屋未進(jìn)入司法強(qiáng)制執(zhí)行程序的,給予10萬元的工程配合獎。
二、北京棚戶區(qū)改造凈地出讓政策
1、凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。
2、改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。
3、安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取。
4安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納。
5、商品房建設(shè)的地塊,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè),所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體,按照國家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費(fèi)用免繳。
6、政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù),保證項(xiàng)目的開竣工時(shí)間。
7、物業(yè)費(fèi)三年內(nèi)減半收取,不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。
8、根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀,建設(shè)一處或幾處綜合市場,用于提供公益性就業(yè)崗位,其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有,由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。
三、北京棚戶區(qū)改造毛地出讓政策
1、市財(cái)政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金,開發(fā)企業(yè)上繳的稅費(fèi)地方留用部分,向上爭取政策和資金等),建立專戶,專款專用。
2、行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮30%收取。
3、涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目的各項(xiàng)稅種全額征收,扣除城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加,地方留成部分的60%,按入庫財(cái)政級次返給開發(fā)企業(yè)予以補(bǔ)貼,其余40%由入庫財(cái)政級次設(shè)立“危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金”專戶,專款專用,定期審計(jì)。
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內(nèi)容審核:馮興元教授
來源:中國法院網(wǎng)-北京棚改取消特殊困難補(bǔ)助合法嗎,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀(jì)大廈3層
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