如何區分棚戶區改造和普通拆遷,棚戶區和正常補償的補償項目基本是一樣的,只是補償的標準、補償的多少等存在區別?!秶型恋厣稀返诙臈l市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。市、縣
棚戶區和正常補償的補償項目基本是一樣的,只是補償的標準、補償的多少等存在區別?!秶型恋厣稀返诙臈l市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
棚戶區改造和拆遷的區別如下:1、更新對象不同:棚改對象為,全市范圍內使用年限在20年以上、存在住房質量安全隱患、使用功能不齊全、配套設施不完善的老舊住宅區項目應當納入棚戶區改造政策適用范圍,不再采用城市更新的方式進行改造;舊改對象為,舊住宅區申請拆除重建城市更新的,建筑物建成時間原則上應不少于20年,滿足條件的舊商業區、舊工業區建筑物可放寬至15年的建成時間要求;2、運作模式不同:棚戶區改造采用“政府主導+國企實施+人才住房”的模式,深圳羅湖“二線插花地”就屬于棚戶區改造;舊改遵循“政府引導、市場運作、公眾參與”的原則,深圳南山大沖村改造項目走的則是舊改模式;但不管是棚改還是舊改,最終目的都是城市更新;3、強制性不同:棚改實施過程中,因涉及公共安全利益,對于少數不服從改造的,可以通過行政征收、行政處罰程序等強制執行;舊改則完全遵循自愿原則,必須百分之百的業主同意方可拆除動工;4、配建要求不同:棚改除滿足拆遷安置需要外,其余住房均配建為人才住房和保障型住房,且堅持以租為主,根據轄區人才住房和保障性住房的建設供應情況,確定租售比例,福田、羅湖、南山、鹽田四區的改項目所建人才住房和保障性住房只租不售;5、改造程序不同:棚改沒有明確規定,現實情況是參照城市更新或者政府征收程序進行,棚改項目的確定、權利人信息公示、異議處理等內容并無章可循;舊改則對程序有了明確的規定,包括意愿征集、城市更新單元規劃審批、實施方案、搬遷補償安置協議的簽訂、實施主體確認、預售及規劃驗收、回遷安置等等;法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
一、棚戶區改造和拆遷有什么區別
1、棚戶區改造和拆遷的區別在于:
(1)性質不同。棚戶區改造是為惠民利民民心工程,實施棚戶區改造的根本目的是改善群眾的居住條件,兼顧完善城市功能、改善城市環境;房屋拆遷,因國家建設、城市改造、整頓市容和環境保護等需要;
(2)補償標準規定不同。棚戶區的改造補償通常是居民補償,又分為貨幣補償和產權置換補償。房屋拆遷補償是拆遷人對被拆除房屋的所有人,依照規定給予的補償。
2、法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記??h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
二、房屋拆遷一般要經過哪些程序
房屋拆遷程序如下:
1、前期洽談、現場勘察;
2、簽訂評估合同,然后制定工作計劃;
3、外業入戶評估;
4、內業結算;
5、出具正式評估報告;
6、送到拆遷戶手中;
7、動遷解釋;
8、報告歸檔。即項目結案,有關的資料結案。
h3>四、棚戶區改造和拆遷有什么區別?棚戶區改造和拆遷的區別如下:1、更新對象不同:棚改對象為,全市范圍內使用年限在20年以上、存在住房質量安全隱患、使用功能不齊全、配套設施不完善的老舊住宅區項目應當納入棚戶區改造政策適用范圍,不再采用城市更新的方式進行改造;舊改對象為,舊住宅區申請拆除重建城市更新的,建筑物建成時間原則上應不少于20年,滿足條件的舊商業區、舊工業區建筑物可放寬至15年的建成時間要求;2、運作模式不同:棚戶區改造采用“政府主導+國企實施+人才住房”的模式,深圳羅湖“二線插花地”就屬于棚戶區改造;舊改遵循“政府引導、市場運作、公眾參與”的原則,深圳南山大沖村改造項目走的則是舊改模式;但不管是棚改還是舊改,最終目的都是城市更新;3、強制性不同:棚改實施過程中,因涉及公共安全利益,對于少數不服從改造的,可以通過行政征收、行政處罰程序等強制執行;舊改則完全遵循自愿原則,必須百分之百的業主同意方可拆除動工;4、配建要求不同:棚改除滿足拆遷安置需要外,其余住房均配建為人才住房和保障型住房,且堅持以租為主,根據轄區人才住房和保障性住房的建設供應情況,確定租售比例,福田、羅湖、南山、鹽田四區的改項目所建人才住房和保障性住房只租不售;5、改造程序不同:棚改沒有明確規定,現實情況是參照城市更新或者政府征收程序進行,棚改項目的確定、權利人信息公示、異議處理等內容并無章可循;舊改則對程序有了明確的規定,包括意愿征集、城市更新單元規劃審批、實施方案、搬遷補償安置協議的簽訂、實施主體確認、預售及規劃驗收、回遷安置等等;法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
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內容審核:鄧海鳳律師
來源:臨律-如何區分棚戶區改造和普通拆遷,