一、棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別？

棚戶區(qū)改造和拆遷的區(qū)別如下：1、更新對象不同：棚改對象為，全市范圍內(nèi)使用年限在20年以上、存在住房質(zhì)量安全隱患、使用功能不齊全、配套設(shè)施不完善的老舊住宅區(qū)項目應(yīng)當(dāng)納入棚戶區(qū)改造政策適用范圍，不再采用城市更新的方式進行改造；舊改對象為，舊住宅區(qū)申請拆除重建城市更新的，建筑物建成時間原則上應(yīng)不少于20年，滿足條件的舊商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)建筑物可放寬至15年的建成時間要求；2、運作模式不同：棚戶區(qū)改造采用“政府主導(dǎo)+國企實施+人才住房”的模式，深圳羅湖“二線插花地”就屬于棚戶區(qū)改造；舊改遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與”的原則，深圳南山大沖村改造項目走的則是舊改模式；但不管是棚改還是舊改，最終目的都是城市更新；3、強制性不同：棚改實施過程中，因涉及公共安全利益，對于少數(shù)不服從改造的，可以通過行政征收、行政處罰程序等強制執(zhí)行；舊改則完全遵循自愿原則，必須百分之百的業(yè)主同意方可拆除動工；4、配建要求不同：棚改除滿足拆遷安置需要外，其余住房均配建為人才住房和保障型住房，且堅持以租為主，根據(jù)轄區(qū)人才住房和保障性住房的建設(shè)供應(yīng)情況，確定租售比例，福田、羅湖、南山、鹽田四區(qū)的改項目所建人才住房和保障性住房只租不售；5、改造程序不同：棚改沒有明確規(guī)定，現(xiàn)實情況是參照城市更新或者政府征收程序進行，棚改項目的確定、權(quán)利人信息公示、異議處理等內(nèi)容并無章可循；舊改則對程序有了明確的規(guī)定，包括意愿征集、城市更新單元規(guī)劃審批、實施方案、搬遷補償安置協(xié)議的簽訂、實施主體確認(rèn)、預(yù)售及規(guī)劃驗收、回遷安置等等；法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

二、棚改和拆遷有什么區(qū)別

法律分析：首先，出發(fā)點不同。“棚改”是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。“拆遷”是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補償?shù)姆尚袨椤?/p>

其次，土地性質(zhì)不同。“棚改”區(qū)域主要針對城市范圍內(nèi)房子年限長久，居住環(huán)境臟亂差，人均建筑面積小，基礎(chǔ)設(shè)施不健全的棚戶區(qū)，其土地性質(zhì)屬于國有土地。“拆遷”更多是為了經(jīng)濟發(fā)展需要和公益性事業(yè)建設(shè)，在需要范圍內(nèi)進行的征收行為，土地絕大多數(shù)是農(nóng)村的集體土地。

再次，適用的法律不同。“棚改”因為其土地是國有土地，適用的《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收與評估辦法》等法規(guī)。“拆遷”則適用《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定。

最后，補償標(biāo)準(zhǔn)不同。無論是“棚改”還是“拆遷”，核心是補償，這關(guān)系到群眾的切身利益。“棚改”是民生工程，堅持讓利于民的原則，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條的規(guī)定，是以類似房屋的市場價作為補償?shù)幕A(chǔ)，同時配合各種獎勵優(yōu)惠政策。各地政府可結(jié)合地方實際，出臺具體的辦法。“拆遷”則依據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定進行補償，征收農(nóng)村集體土地的，則按照國務(wù)院出臺的安置辦法來賠償。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補償。

三、棚戶區(qū)改造是要拆遷嗎

法律分析：不是。棚戶區(qū)改造不一定是拆遷，它們之間還是有一定區(qū)別的，拆遷和棚戶區(qū)改造不是一個層次，也不是一個概念的，棚戶區(qū)在改造的過程當(dāng)中，是由相關(guān)的部門批準(zhǔn)之后獲得規(guī)范性文件，對于改造方案進行施工改造的，如果要拆遷，也是和普通的拆遷不是一個性質(zhì)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排。

h3>四、棚改和拆遷有什么區(qū)別

法律分析：首先，出發(fā)點不同。“棚改”是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。“拆遷”是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補償?shù)姆尚袨椤?/p>

其次，土地性質(zhì)不同。“棚改”區(qū)域主要針對城市范圍內(nèi)房子年限長久，居住環(huán)境臟亂差，人均建筑面積小，基礎(chǔ)設(shè)施不健全的棚戶區(qū)，其土地性質(zhì)屬于國有土地。“拆遷”更多是為了經(jīng)濟發(fā)展需要和公益性事業(yè)建設(shè)，在需要范圍內(nèi)進行的征收行為，土地絕大多數(shù)是農(nóng)村的集體土地。

再次，適用的法律不同。“棚改”因為其土地是國有土地，適用的《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收與評估辦法》等法規(guī)。“拆遷”則適用《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定。

最后，補償標(biāo)準(zhǔn)不同。無論是“棚改”還是“拆遷”，核心是補償，這關(guān)系到群眾的切身利益。“棚改”是民生工程，堅持讓利于民的原則，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條的規(guī)定，是以類似房屋的市場價作為補償?shù)幕A(chǔ)，同時配合各種獎勵優(yōu)惠政策。各地政府可結(jié)合地方實際，出臺具體的辦法。“拆遷”則依據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定進行補償，征收農(nóng)村集體土地的，則按照國務(wù)院出臺的安置辦法來賠償。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補償。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

來源：中國法院網(wǎng)-棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別？，