豐臺這個街區的控規公示反饋意見采信情況來了！，去年十一月，豐臺長辛店老鎮街區控制性詳細規劃草案對外公示!豐臺區長辛店老鎮將打造“船形舶骨四門戶”的空間結構，構建“旅游消費+文化創意+公共藝術+智能科技”四位一體產業結構，形成城市更新樣板區。
去年十一月，豐臺長辛店老鎮街區控制性詳細規劃草案對外公示!豐臺區長辛店老鎮將打造“船形舶骨四門戶”的空間結構，構建“旅游消費+文化創意+公共藝術+智能科技”四位一體產業結構，形成城市更新樣板區。老鎮建筑風貌上將劃定精華區、協調區和延承區3類特色風貌分區。
為落實《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》和《豐臺分區規劃(國土空間規劃)(2017年-2035年)》，積極響應黨中央提出的“留住鄉愁”、“避免急于求成的大拆大建”等要求，豐臺區政府組織編制了《北京豐臺區長辛店老鎮有機更新FT00-4011街區控制性詳細規劃(街區層面)(2020年—2035年)》(草案)。
用地四至:北至林德叉車店南墻，東、南至現狀周口店路西側邊界，西至京廣鐵路東側邊界、教堂胡同(永濟橋路以南段)西側道路西紅線。總面積約87.11公頃。規劃建筑規模不高于69.20萬平方米。
根據《中華人民共和國城鄉規劃法》(中華人民共和國主席令第七十四號)、《北京市城鄉規劃條例》的有關規定，現對規劃成果進行公示，聽取公眾意見。公示期限30天。
公眾意見反饋郵箱:cxdphq2021@163.com
聯系電話:83860512
北京市豐臺區房屋經營管理中心2021年11月23日
今天，區政府網站發布了《關于《北京豐臺區長辛店老鎮FT00-4011街區控制性詳細規劃(街區層面)(2020年—2035年)》(草案)公示反饋意見采信情況的通告》，
一起來看看哪些意見被采納了——
為加大公眾參與力度、廣泛聽取公眾意見，我區于2021年11月25日至2021年12月24日期間，對《北京豐臺區長辛店老鎮FT00-4011街區控制性詳細規劃(街區層面)(2020年—2035年)》(草案)進行了網上公示。公示期間，共收到公眾反饋意見21份，經對反饋意見進行歸類總結，共涉及綜合交通、環境整治、公服配套、區域聯動、文化傳承、旅游消費和其他七個方面，現將有關采信情況通告如下:
一、綜合交通方面
1.公眾反饋意見:建議規劃建設大型地下停車場，充分利用空間，增加停車位，滿足居民停車需求。地下停車場入口可設在規劃區域的南北兩頭，出口可設在曹家口。
規劃編制單位答復意見:長辛店老鎮內共規劃4處停車場，其中一處(停車樓)位于教堂胡同南端東側，與規劃公交場站用地統籌布置。此外結合長辛店老鎮更新改造，在主體區內比較適宜開發地下空間的區域內設置不少于3處地下停車場，建議采用機械式停車。對于相鄰且同步建設的地下空間，統籌設計地下停車場，以實現空間資源的集約利用。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，雙方無重大分歧，予以采信。
2.公眾反饋意見:長辛店老鎮緊臨周口店路和老火車線，沒有地鐵和輕軌規劃，公共交通不便，不利于發展旅游經濟，且容易造成擁堵，建議拓寬周口店路。
規劃編制單位答復意見:根據本次規劃，將利用現狀京廣鐵路聯絡線開行市郊鐵路，與豐臺火車站連結，并利用現狀長辛店火車站設置軌道交通站點。同時將周口店路規劃為城市主干路，在不破壞老鎮風貌的前提下，對現有路段進行拓寬，規劃紅線寬度60米，包含道路空間、人行步道與街旁綠帶。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，雙方無重大分歧，予以采信。
3.公眾反饋意見:關于跟橋西區域的互通的問題，老鐵路線無法拆除，跟橋西的互通僅靠一座過街天橋和一兩處窄橋洞，交通不通暢。
規劃編制單位答復意見:根據本次規劃，將在現狀橋洞北側規劃一處下穿京廣鐵路的城市道路(車店口西路)與西峰寺地區規劃路網相連，以緩解京廣鐵路兩側交通聯系不便的問題。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，予以采信。
4.公眾反饋意見:希望改善杜家坎環島擁堵情況，將16號線終點站西延至杜家坎，緩解擁堵，滿足出行需求。
規劃編制單位答復意見:根據本次規劃，長辛店老鎮將通過新增城市道路、拓寬原有道路的方式，改善地區交通狀況。其中，新增教堂胡同與永濟橋路2條城市支路，拓寬城市主干路周口店路，同時加密周邊地區路網，利用京雄高速開辟永定河跨河通道，緩解周口店路過境交通壓力。此外，將利用現狀京廣鐵路聯絡線開行市郊鐵路，與豐臺火車站連結，并利用現狀長辛店火車站設置軌道交通站點。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，予以采信。
二、環境整治方面
1.公眾反饋意見:建議整治周邊路標環境，與公交集團進行交涉，把太子峪陵園的始發站、終點站改成路過車站。同時注重第五立面設計，為拍攝宣傳片、形成VI視覺識別系統、形成老鎮品牌等方面做準備。
規劃編制單位答復意見:根據本次規劃，太子峪陵園區域不屬于本次控規規劃范疇，建議公交站點問題結合后續具體項目統籌考慮。長辛店老鎮將加強建筑屋頂的設計引導，鼓勵屋頂與平屋頂相結合，形成錯落有致、協調統一的第五立面形態，保持老鎮獨特風韻。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，予以采信。
三、公服配套方面
1.公眾反饋意見:建議將南側的體育設施規劃為公園。
規劃編制單位答復意見:根據本次規劃，長辛店老鎮南端將規劃一處面積約1公頃的全民健身設施，該處體育設施已具備公園的基本職能并設置了球類運動場、健走步道等設施。在實施階段，項目將與北側城市綠地一體化設計，使老鎮南端形成連片的休閑游憩與體育健身區域。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，雙方無重大分歧，予以采信。
四、區域聯動方面
1.公眾反饋意見:長辛店老鎮有機更新的同時，希望帶動豐臺河西的發展，尤其是北宮鎮。
規劃編制單位答復意見:長辛店老鎮隸屬于長辛店街道，與北宮鎮毗鄰，兩街鎮都是豐臺河西地區有著悠久歷史傳承的街鎮，是西山永定河文化帶組成部分，隨著分區規劃的深化落實，兩個街鎮將在河西的發展中起到各自的作用，共同實現河西高質量發展的目標。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，予以采信。
2.公眾反饋意見:要與上位規劃和周邊環境相呼應，配合周邊產業布局，尤其是帶動河西地區產業升級、產城融合重要引擎的豐臺科技園西區。
規劃編制單位答復意見:豐臺區永定河以西地區是京津冀協同發展戰略的關鍵節點，是首都中心城區重要門戶，是支撐豐臺構建新的城市發展格局、實現高質量發展的重要承載區。為貫徹落實新發展理念，促進全區均衡協調發展，將進一步提升河西地區綜合承載能力。河西地區有三處重點功能區，分別是中關村豐臺園西一區、西二區、以及長辛店老鎮。其中，西一區將以數字化創新產業為依托，成為中關村產業數字化轉型升級服務高地和數字化應用技術創新中心;西二區建設成為全國科技創新中心的重要承載空間和“北京智造”前沿陣地，最終實現智慧賦能、軌道引領、生態宜居的有機復合園區。
本次規劃在充分對接北京新總規及豐臺分區規劃的同時，積極引入創新產業迸發老鎮經濟活力，構建“旅游消費+文化創意+公共藝術+智能科技”四位一體的產業結構，形成以文化及藝術產業為核心、以智能科技為引領、以旅游消費產業為支撐的產業生態系統。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，雙方無重大分歧，予以采信。
3.公眾反饋意見:東山坡二里及鐵路橋西花園南門是否規劃方案及規劃內容。
規劃編制單位答復意見:東山坡二里及鐵路橋西花園南門位于長辛店老鎮西北側，分屬不同的街區。我區正在開展相關規劃研究工作，該研究工作將重點關注補充區域公共服務設施短板、妥善解決職住平衡、改善人居環境等問題，通過產業升級、配套完善等兩方面帶動整個街區的發展。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，予以采信。
4.公眾反饋意見:與市、區兩級規劃體系是什么關系，要素是否完備，是否相互關聯和作用。
規劃編制單位答復意見:根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《北京市城鄉規劃條例》，建立以城市總體規劃為統領、多規合一的國土空間規劃管控體系，統籌各級各類規劃。城鄉規劃包括城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃、鄉鎮域規劃、村莊規劃、特定地區規劃和專項規劃。城市總體規劃是城市發展、建設和管理的基本依據。
街區控規重在發揮底線管控的重要作用，明確街區內各類用地及建筑資源、近期重點實施任務和規劃方案。
為落實北京新總規及豐臺分區規劃、加快推進長辛店老鎮地區實現有機更新，豐臺區組織開展本次規劃的編制工作。本次規劃嚴格落實上位規劃對長辛店老鎮總量規模、三大設施、減量實施、城市設計等方面管控要求的剛性傳導，同時在文化傳承、公共服務等方面在豐臺河西全域實現統籌規劃。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，予以采信。
五、文化傳承方面
1.公眾反饋意見:太子峪陵園過度宣傳，破壞長辛店人文環境，造成極大負面影響。
規劃編制單位答復意見:街區控規重在發揮底線管控的重要作用，明確街區內各類用地及建筑資源、近期重點實施任務和規劃方案。太子峪陵園位于北宮鎮，關于陵園過度宣傳問題，不屬于街區控規編制范疇，建議與民政部門進行反饋。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，雙方無重大分歧，予以采信。
2.公眾反饋意見:建議注重長辛店老鎮驛站文化展示，突出“生活化”，體現古鎮歷史的斑駁感。
規劃編制單位答復意見:長辛店老鎮在風貌塑造和業態引導層面均注重生活化氛圍的打造，在選擇保留老鎮內各個時代代表性建筑的同時，適度引入當代設計手法，延續老鎮富有年代交織感的風貌意象，打造新老輝映、有機共存的特色風貌。同時利用長辛店大街、曹家口路、火車站前廣場、北關廣場及九子河沿岸濱水空間等公共空間作為開展老鎮各類主題活動的空間，以創意的方式傳承延續傳統節慶、民俗和特色活動，如四月廟(廟會)、古爾邦節慶典和露天集市等，體現老鎮特色。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，雙方無重大分歧，予以采信。
3.公眾反饋意見:恢復歷史建筑、歷史商品需選其精華，包含不同時代的特色，少量還原私人類的店鋪，例如大車店，照相館、食堂、糧店等標志性建筑，展現古鎮文化。古鎮主街兩側的建筑采用仿古建設，加入有生活氣息點小商鋪，體現古韻。其他胡同以及次干道要做到老而不破。
規劃編制單位答復意見:根據本次規劃，長辛店老鎮在風貌塑造和業態引導層面均注重生活化氛圍的打造。以“濃縮時代記憶、開啟未來生活”為主導理念，在選擇保留老鎮內各個時代代表性建筑的同時，適度引入當代設計手法，延續老鎮富有年代交織感的風貌意象，打造新老輝映、有機共存的特色風貌。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，雙方無重大分歧，予以采信。
六、旅游消費方面
1.公眾反饋意見:希望周邊可以配置一些商圈(如杜家坎、園博園地鐵站附近)來帶動提高周邊的消費能力與生活水平。
規劃編制單位答復意見:杜家坎、園博園地鐵站周邊區域不屬于街區控規編制范疇，可結合后續具體項目統籌考慮。根據本次規劃，長辛店老鎮將構建“旅游消費+文化創意+公共藝術+智能科技”四位一體產業結構，將打造具有獨特文化魅力的消費地。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，雙方無重大分歧，予以采信。
2.公眾反饋意見:周圍已有很多森林、生態公園，希望長辛店鎮建設不同風格的景點，如798、環球影城現代工業風格，使旅游風格多樣化，吸引不同年齡層的人來此旅游。
規劃編制單位答復意見:根據本次規劃，長辛店老鎮將以“老鎮常新”為目標，努力探尋新發展模式，積極引入新人群、新產業，成為服務本地居民及新居民、年輕群體的文化、消費地標。
在旅游消費產業中，重點布局紅色研學、本地文化、文創零售、特色住宿、親子體驗、主題餐飲等業態，形成重要的旅游消費目的地。在建筑風貌的引導上，提出“塑造新老輝映，有機共生的城市風貌”，不鼓勵盲目復古、仿古。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，雙方無重大分歧，予以采信。
3.公眾反饋意見:建議學習借鑒周莊、烏鎮、上海朱家角等地的規劃，保存千年風貌并與時俱進，既傳統又現代，不要像園博園似的逐漸沒落。
規劃編制單位答復意見:長辛店老鎮將以“老鎮常新”為目標，努力探尋新發展模式，積極引入新人群、新產業，成為服務本地居民及新居民、年輕群體的文化、消費地標。在產業生態的構建和社區活力的營造層面，將積極引入適合老鎮承接的年輕化、潮流化業態，以激發老鎮復興的內生動力。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，雙方無重大分歧，予以采信。
4.公眾反饋意見:現在文化旅游場所商業氣息太嚴重，喪失了文化景點的意義，需要考慮店鋪是否符合文化要求，突出古鎮特色，從而吸引游客促進消費。文旅產業應以餐飲、住宿等服務業為主，適合發展民宿，讓游客體會古鎮生活的安逸以及對古鎮驛站文化的體現，并與周邊聯動。
規劃編制單位答復意見:長辛店老鎮規劃將“以文為神，傳承核心文化價值”作為核心規劃目標之一。規劃劃定了6類90組物質文化保護要素，以居民口述史為基礎梳理出老鎮重要精神記憶地標，針對各項要素及地標分類提出文物騰退、保護性考古、歷史建筑修繕等保護與利用要求。規劃利用長辛店大街及其他公共場所打造長辛店“年代博物館”，展示長辛店老鎮歷史風貌演進與生活方式變遷，構建工人力量、北方紅星、老鎮風情等3條文化主題探訪路，塑造沉浸式的文化體驗。文創產業賦能，喚醒片區活力。基于老鎮的本土化，融入海派“豫園”的商業形態和內容，基于北方京式歷史底蘊和大院式的建筑風格融入東方海派文化特色和海外國際品牌品質，打造北京都市共生型文旅古鎮
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，予以采信。
七、其他方面
1.公眾反饋意見:建議在長辛店大街100號、102號重建長辛店教堂，建議容積率1，建筑密度70%，綠地率1%以內，限高15米，如規劃要求限高12米，則坡屋頂檐口限制高度為12米，教堂和北側建筑各退讓紅線4米，形成消防道路，用地西北角建筑拆遷，地塊北側不安排對日照有要求的功能，如住宅、幼兒園、養老院等，避免日照遮擋。
規劃編制單位答復意見:根據北京市國土空間規劃體系，本次規劃為街區層面控制性詳細規劃，街區控規重在發揮底線管控的重要作用，明確街區內各類用地及建筑資源、近期重點實施任務和規劃方案。長辛店大街100號、102號所在區域位于混合功能主導區內，可以兼容宗教功能。關于該用地具體規劃指標的確定，應在不突破本次控規確定的區域規劃條件的前提下，結合規劃實施細則，由實施主體編制項目的綜合實施方案并報有關部門審批。
規自分局意見:規劃編制單位意見屬實，予以采信。
2.公眾反饋意見
法律分析：豐臺區劃調整：長辛店鎮更名為北宮鎮，變更轄區范圍。將原云崗街道的大灰廠地區劃歸北宮鎮。轄區范圍東至原長辛店鎮東北部邊界，南至杜家坎環島、經長辛店鎮政府東側、南側、周口店路、二七廠路、長興路、太子峪村南邊界、珠光逸景小區東、北、西三側、李家峪村南邊界，西至原長辛店鎮與王佐鎮界線，北至豐臺區與門頭溝區界線。 北宮鎮政府駐杜家坎南路8號。 變更云崗街道轄區范圍。將原長辛店鎮、長辛店街道的張家墳村和4個社區劃歸云崗街道。轄區范圍東至張家墳村東邊界、經618廠北側、西側，南至張家墳村南邊界、云崗街道與王佐鎮界線、西至原云崗街道與王佐鎮界線、北至與北宮鎮界線。
法律依據：《行政區劃管理條例》 第四條 國務院民政部門負責全國行政區劃的具體管理工作。國務院其他有關部門按照各自職責做好全國行政區劃相關的管理工作。 縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域行政區劃的具體管理工作。縣級以上地方人民政府其他有關部門按照各自職責做好本行政區域行政區劃相關的管理工作。
法律分析：針對市民反映的私拉電線問題經新村街道平安建設辦公室工作人員現場查看，該處平房區內電線架高、鋪設雜亂，小區無物業公司管理。平安辦工作人員聯系小區產權方面負責人，要求產權方落實主體責任，盡快對該處線路進行梳理。經我街道城市管理辦公室辦公室工作人員核實，市民反映的豐西南里的權屬屬于鐵路小區鐵路建筑段，目前未接到拆遷通知。針對違建問題，豐西南里屬于鐵路職工宿舍，屬于歷史遺留問題，且涉及房屋面積較大，人員較多。前期已經拆除了一部分，下階段將由社區組織各部門進行聯合整治和拆除。
法律依據：《關于開展五里店京周路沿線棚戶區改造項目 搬遷補償方案咨詢期的通知》 為貫徹落實《北京城市總體規劃（2016年- 2035年）》和《豐臺分區規劃（國土空間規劃（2017年-2035年）》，實現五里店地區首都高品質生活服務供給重要保障區、日常綜合服務型物流中心等功能定位，改善五里店地區區域環境，提升區域住戶的居住條件和生活環境。按照五里店京周路沿線棚改項目指揮部綜合部署，已于2020年11月15日至24日期間進行集中入戶摸底工作。現已根據項目實際情況擬定《五里店京周路沿線棚戶區改造項目宅基地搬遷補償方案（征求意見稿）》，按照項目工作計劃，現通知如下：
一、 五里店京周路沿線棚戶區改造項目分為A、B兩個片區，根據整體工作部署，經項目指揮部研究決定，先行啟動A片區棚改工作，B區棚改工作將在隨后開展。
二、 2020年12月15日至12月26日為五里店京周路沿線棚戶區改造項目搬遷補償方案咨詢期，項目指揮部將在咨詢期開展期間發放項目宣傳手冊，如被搬遷人有疑問，可通過電話或現場來訪咨洵。
h3>四、豐臺區劃調整法律分析：豐臺區劃調整：長辛店鎮更名為北宮鎮，變更轄區范圍。將原云崗街道的大灰廠地區劃歸北宮鎮。轄區范圍東至原長辛店鎮東北部邊界，南至杜家坎環島、經長辛店鎮政府東側、南側、周口店路、二七廠路、長興路、太子峪村南邊界、珠光逸景小區東、北、西三側、李家峪村南邊界，西至原長辛店鎮與王佐鎮界線，北至豐臺區與門頭溝區界線。 北宮鎮政府駐杜家坎南路8號。 變更云崗街道轄區范圍。將原長辛店鎮、長辛店街道的張家墳村和4個社區劃歸云崗街道。轄區范圍東至張家墳村東邊界、經618廠北側、西側，南至張家墳村南邊界、云崗街道與王佐鎮界線、西至原云崗街道與王佐鎮界線、北至與北宮鎮界線。
法律依據：《行政區劃管理條例》 第四條 國務院民政部門負責全國行政區劃的具體管理工作。國務院其他有關部門按照各自職責做好全國行政區劃相關的管理工作。 縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域行政區劃的具體管理工作。縣級以上地方人民政府其他有關部門按照各自職責做好本行政區域行政區劃相關的管理工作。
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內容審核：北京圣運律師
來源：中國法院網-豐臺這個街區的控規公示反饋意見采信情況來了！，
