中央規(guī)定先補(bǔ)償后拆遷,先安置后拆遷是中央幾號(hào)文件,先安置后拆遷的規(guī)定主要體現(xiàn)于《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中,但并未明確其具體為中央的哪一號(hào)文件。以下是對(duì)該問題的詳細(xì)解答:一、先安置后拆遷的法律依據(jù)先安置后拆遷的原則主要基于《國有土地上
先安置后拆遷的規(guī)定主要體現(xiàn)于《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中,但并未明確其具體為中央的哪一號(hào)文件。以下是對(duì)該問題的詳細(xì)解答:
一、先安置后拆遷的法律依據(jù)
先安置后拆遷的原則主要基于《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條的規(guī)定,即“實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。” 這意味著在征收房屋時(shí),必須先對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償,包括安置,然后才能進(jìn)行拆遷。這一規(guī)定保護(hù)了被征收人的合法權(quán)益,確保他們在拆遷前能夠得到妥善的安置。
二、先安置后拆遷的具體實(shí)施
補(bǔ)償協(xié)議的訂立:根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條,房屋征收部門需與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,明確補(bǔ)償方式、金額、支付期限等事項(xiàng)。這其中包括了安置的具體安排,如產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積等。
安置的優(yōu)先性:在征收個(gè)人住宅時(shí),如果被征收人符合住房保障條件,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府還應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。這進(jìn)一步體現(xiàn)了先安置后拆遷的原則,確保被征收人的基本居住需求得到滿足。
拆遷的實(shí)施:只有在被征收人得到補(bǔ)償并完成安置后,才能進(jìn)行拆遷工作。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或非法手段迫使被征收人搬遷,這充分保障了被征收人的合法權(quán)益。
綜上所述,先安置后拆遷的原則雖然并未明確標(biāo)注于某一具體的中央文件,但其在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中得到了明確的體現(xiàn)和執(zhí)行。這一原則的確立,旨在保護(hù)被征收人的合法權(quán)益,確保拆遷工作的順利進(jìn)行。
一、先拆遷還是先安置
1、關(guān)于拆遷安置,國家總的原則要求,是先安置再拆遷。即先建好安置房,待拆遷戶全部搬遷新居后,再拆舊房。征收拆遷屬于政府行為,根據(jù)法定程序執(zhí)行,制定一個(gè)具體的時(shí)間表,同時(shí)做好拆遷安置工作,保證被安置人員的合法權(quán)利。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條
征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
二、拆遷補(bǔ)償不合理怎么辦
拆遷補(bǔ)償不合理可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝<w土地上的征收,征收補(bǔ)償只有四項(xiàng):
1、土地補(bǔ)償費(fèi);
2、地上附著物及青苗補(bǔ)助費(fèi)(包括房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi));
3、安置補(bǔ)償費(fèi),即所謂的人頭費(fèi);
4、社保費(fèi)用。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。
區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償工作的實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理并設(shè)立征地辦公室,履行以下職責(zé):
(一)擬訂征地方案;
(二)發(fā)布征地公告并報(bào)市人民政府征地辦公室備案;
(三)審批征地補(bǔ)償安置方案;
(四)協(xié)調(diào)處理征地補(bǔ)償安置爭議;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他補(bǔ)償安置工作。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》
第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
對(duì)房屋進(jìn)行征收拆遷的,要先補(bǔ)償后拆遷,所以被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償?shù)模冗M(jìn)行安置后拆遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)
1、政府并沒有如此多的庫存現(xiàn)房供應(yīng)拆遷戶選取。況且在土地財(cái)政的背景下,一些地方給錢比給房劃算,征收方也清楚這筆賬該怎么算。 2、開發(fā)商也不會(huì)大量建設(shè)廉價(jià)的安置房,這不符合商人逐利的根本商業(yè)規(guī)律。安置房和商品房的利潤空間完全是兩碼事。
3、法律并未明確規(guī)定,拆遷戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,必須是現(xiàn)房。從法律上沒有依據(jù)。
4、從征收流程來看,時(shí)間也趕不上。拆遷的時(shí)間往往不會(huì)太長。從立項(xiàng)到征收是很快的。而且沒拿到征地批文之前,誰也無法保證項(xiàng)目一定能獲得審批。這種情況下,沒人敢盲目建安置房。
下幾種情況即所謂的違章建筑:
1、占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
2、不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的建筑;
3、擅自改建、加建的建筑;
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑,特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會(huì)或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;
法律依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
法律分析:拆遷補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人,依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
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