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公益拆遷補償規定,拆遷公益事業房屋如何補償:今日拆遷補償規定更新

  • 發布時間:

    2024-08-08 11:38:37
  • 作者:

    圣運律師
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公益拆遷補償規定,拆遷公益事業房屋如何補償,拆遷用于公益事業的房屋,拆遷人應當按照法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。這里的公益事業是指科教、文化、衛生等社會公共福利性,非生產性、營利性的事業。一、公益事業用房拆遷應當

公益拆遷補償規定,拆遷公益事業房屋如何補償:今日拆遷補償規定更新

一、公益拆遷補償規定,拆遷公益事業房屋如何補償

拆遷用于公益事業的房屋,拆遷人應當按照法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。這里的公益事業是指科教、文化、衛生等社會公共福利性,非生產性、營利性的事業。

一、公益事業用房拆遷應當注意哪些問題

(1)了解國家的各種公益事業用房的特殊法律規定。國家為了保障城市公益事業的發展,對各種公益事業的設施拆遷都有一些專門性的規定,例如《城市供水條例》第30條規定:因工程建設需要改裝、拆除或者遷移城市公益設施的,建設單位應當報經縣級以上人民政府規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門的批準,并采取相應的補救措施》。

又如《中華人民共和國電力法》第55條規定:電力設施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中相互妨礙時,有關單位應當按照國家有關規定協商,達成協議后方可施工。

再如《中華人民共和國測量標志保護條例》第19條規定:進行工程建設,應當避開永久性測量標志;確實無法避開需要拆遷永久性測量標志,或者使永久性測量標志失去使用效能的,要分別報國務院或者省級人民政府管理測繪的部門的批準,并支付拆建費用。

(2)必須依照城市規劃的要求處理。拆除公益事業用房或附屬物,首先是要考慮依法重建,其目的是確保城市的綜合功能不下降,人民的生活質量不受影響,但最終確定是重建還是給予貨幣補償的因素是城市規劃。如果城市規劃要求該公益事業用房應在拆遷范圍內予以重建,拆建人有義務按照拆除前該公益事業公房的使用功能和規模重建。如果城市規劃不要求該公益事業用房在拆遷范圍內重建的,拆遷人則應履行貨幣補償的義務。容易產生爭議的是補償標準,是按重置價格還是按市場評估價。實踐中各地做法不同。

從《城市房屋拆遷管理條例》和國家關于公益事業建設的相關法律規定來理解,公益事業用房的貨幣補償標準應當是以能回復至拆除前的規模的需要為準,其操作方法還是要進行市場評估確定價格,不能簡單套用非公益事業用房的做法。公益事業用房的拆遷之所以與一般房屋拆遷的做法不同,源于公益事業用房的特殊性,公益事業是社會物資、精神文化生活的需要,是該城市綜合功能和市民居住質量的保證。拆遷只能使該公益事業得到發展,而不能損害公益事業。

二、拆遷補償怎么計算

(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。

(2)周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。

被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

二、拆遷公益事業房屋如何補償?

拆遷用于公益事業的房屋,拆遷人應當按照法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。這里的公益事業是指科教、文化、衛生等社會公共福利性,非生產性、營利性的事業。

拆遷用于公益事業的房屋,拆遷人應當按照法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。這里的公益事業是指科教、文化、衛生等社會公共福利性,非生產性、營利性的事業。

一、拆遷的體補償方式

(一)補償方式

房屋拆遷補償有兩種方式,即貨幣補償和房屋產權調換。

1、貨幣補償是指拆遷人將被拆除房屋的價值,以貨幣結算方式補償給被拆除房屋的所有人。貨幣補償的金額,按照被拆除房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定。

2、房屋產權調換是指拆遷人用自己建造或購買的產權房屋與被拆遷房屋進行調換產權,并按拆遷房屋的評估價和調換房屋的市場價進行結算調換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進行產權交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產權,調換之后擁有調換房屋的產權。拆除非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。

(二)補償標準

拆遷貨幣補償標準確定的基本原則是等價有償,采取的辦法是根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估的辦法確定。區位是指某一房屋的地理位置,主要包括在城市或區域中的地位、與其他地方往來的便捷性、與重要場所(如市中心、機場、港口、車站、政府機關、同業等)的距離、周圍環境、景觀等。用途是指被拆遷房屋所有權證書上標明的用途,所有權證未標明用途的,以產權檔案中記錄的用途為準。產權檔案也未記錄用途的,以實際用途為準。無論實行貨幣補償還是產權調換,有一個基本原則是必須明確的,即等價的原則。所以,從價值量來衡量,產權調換與貨幣補償是等價的。

二、協助維護社會治安必須是居委會的任務嗎?

是的。居民委員會的任務:(一)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;(二)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業;(三)調解民間糾紛;(四)協助維護社會治安;(五)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;(六)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。

三、拆遷公益事業用房應如何賠償

(1)了解國家的各種公益事業用房的特殊法律規定。國家為了保障城市公益事業的發展,對各種公益事業的設施拆遷都有一些專門性的規定,例如《城市供水條例》第30條規定:“因工程建設需要改裝、拆除或者遷移城市公益設施的,建設單位應當報經縣級以上人民政府規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門的批準,并采取相應的補救措施》。”又如《中華人民共和國電力法》第55條規定:“電力設施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中相互妨礙時,有關單位應當按照國家有關規定協商,達成協議后方可施工。”再如《中華人民共和國測量標志保護條例》第19條規定:“進行工程建設,應當避開永久性測量標志;確實無法避開需要拆遷永久性測量標志,或者使永久性測量標志失去使用效能的,要分別報國務院或者省級人民政府管理測繪的部門的批準,并支付拆建費用。”

(2)必須依照城市規劃的要求處理。拆除公益事業用房或附屬物,首先是要考慮依法重建,其目的是確保城市的綜合功能不下降,人民的生活質量不受影響,但最終確定是重建還是給予貨幣補償的因素是城市規劃。如果城市規劃要求該公益事業用房應在拆遷范圍內予以重建,拆建人有義務按照拆除前該公益事業公房的使用功能和規模重建。如果城市規劃不要求該公益事業用房在拆遷范圍內重建的,拆遷人則應履行貨幣補償的義務。容易產生爭議的是補償標準,是按重置價格還是按市場評估價。實踐中各地做法不同。從《城市房屋拆遷管理條例》和國家關于公益事業建設的相關法律規定來理解,公益事業用房的貨幣補償標準應當是以能回復至拆除前的規模的需要為準,其操作方法還是要進行市場評估確定價格,不能簡單套用非公益事業用房的做法。公益事業用房的拆遷之所以與一般房屋拆遷的做法不同,源于公益事業用房的特殊性,公益事業是社會物資、精神文化生活的需要,是該城市綜合功能和市民居住質量的保證。拆遷只能使該公益事業得到發展,而不能損害公益事業。

四、什么是公益拆遷?

公益拆遷屬于國家拆遷。公益拆遷是指政府在公共利益需要的情況下,對房屋進行征收拆遷的行為,同時應當由市、縣級人民政府依照法定程序作出房屋征收決定。


【法律依據】


《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條


為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:


(一)國防和外交的需要;


(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;


(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;


(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;


(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;


(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

五、公益拆遷的補償標準

法律分析:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。

法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。

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投稿:嚴爽瑞

內容審核:王四新律師

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